在新政府會計制度下對事業單位財務工作的研究

（天津中德應用技術大學，天津 300350）

財務工作在行政事業單位的工作運轉中占據著十分重要的一環，因為財務工作決定這資源、資源的分配和利用，并且財務工作是為國有資產進行調配的。所以新政府會計制度的出臺是為了保證國有企業的資產規范和財務整潔，方便財務工作的開展和檢查。當前國有事業單位的的財務工作仍然存在一些問題可以改善，此次的新政府會計制度改革就是針對會計科目、會計報表、會計核算等方面進行的改革，目的也是為了統一重構會計工作模式，整合會計核算方式，統一會計工作制度，因此在此次改革后，政府能夠更加明確的了解事業單位的財務狀況和問題缺陷，可以更好的規范和管理事業單位的各項經濟活動。

一、新政府會計制度的特點特征

新政府會計制度的出臺是為了規范統一各類行政事業單位的會計工作體系，能夠清晰反映各單位財務狀況。因此新制度主要圍繞在財務信息的具體表現上。

（一）會計核算模式的更新

在新政府會計制度下，財務工作將對應收賬款和應付賬款的核算納入財務核算的內容當中，對各項財務活動都要求進行詳盡的記錄，保證每一筆支出都有賬可查。同時也要對事業單位內部所有資產有明晰的計算，無論是國有資產、固定資產還是無形資產都需要登記在冊，強化政府對行政事業單位財務工作的管理，通過增大核算范圍，調整凈資產科目，來更加確切的反映事業單位的財務狀況。

（二）會計預算模式的更新

在新的政府會計制度中，對于預算科目增設了債務預算支出、租金預算收入、投資支出等可以精確反映財務預算情況的會計科目，這樣的方式也是為了能夠保證財務工作清晰明了，政府能夠更加直觀的對事業單位的財務預算有所了解。新會計制度讓會計要素、會計報表實現了相輔相成，全方位反映會計信息的準確性和精準度。

二、新政府會計制度下事業單位現存問題

（一）預算會計精準度較低

預算工作是能夠反映事業單位支出情況的關鍵信息，因此只有精確的預算信息才可以如實的反映企業的財務工作、資金投入情況和支出情況。而現階段事業單位的財務部門并沒有很好的預算方法，不能充分考慮單位的實際情況，在預算安排上缺乏規范性，預算的范圍也不夠明確，經常會出現缺漏，這是預算工作要轉型的一大難點。

（二）財務管控意識不強

財務的內部管控對于單位的發展尤為重要，但是由于傳統財務管理工作和老舊思想的影響，事業單位的內部財務管控意識并沒有很強，沒有意識到內部管理對企業外部發展有著舉足輕重的重要作用。風險防范意識淡薄、資產管理不明晰等都是內部管控意識不強的主要表現，

三、新政府會計制度對財務工作的影響

（一）會計核算更加精細

事業單位的經費主要來自于政府財政，在過往的財務工作中，會計工作的主要重點在預算執行上，也就是說工作的重點在于收入和支出能否完整的符合預算的制定；而在改革后的財務工作上，財務會計和預算會計的重要性放在了同一個高度上，既要將預算工作做好同時也要保證單位一年的財務收支能夠完全按照最初的預算進行實行。

過往的歷史中，很多資產管理的遺留問題一直沒有得到妥善解決，而在新的政策實施后，就需要對過往的問題進行全盤的整理和總結，按照財務會計的要求進行精細化管理，以往的會計管理工作是以預算管理為主，控制住預算就可以保證企業一年的財務狀況是健康的，但現在的模式下是要求財務工作做的更加細致、準確，既要保證工作的正常開展也要確保沒有財務的精細。這樣才能夠更加清楚的了解單位財務狀況，更加徹底的完成預算目標的執行。

（二）會計信息質量更高

在新政府會計制度的改革下，要求事業單位的財務記錄要以實際發生的經濟業務進行核算，能夠真實的反映經濟狀況和運營狀況。在新制度下，預算會計和核算會計的雙報告體系強化了財務工作的科學性和合理性，將會計核算的范圍逐步擴大，最終保證對事業單位財務運轉的全覆蓋，同時這樣的方式也提升了會計信息的準確性和高質量性。

（三）對財務人員的素質提出更高要求

新政府會計制度的出臺對行政事業單位的財務人員而言是一項挑戰，因為對財務工作的要求不斷提高，財務人員的專業素養、對于新知識的學習速度都需要不斷進步，在原有知識技能的基礎上需要繼續學習新政策的要求，能夠準確完成會計核算的各項工作。這些工作對財務人員提出了更高的要求，需要單位定期組織集中學習和交流，要求財務人員學習新政策的相關內容，保證本單位工作的正常開展。

（四）加強內部控制管理和績效考核

將單位財務運轉的健康程度與財務人員的工資績效進行掛鉤，一方面可以督促財務人員對于工作的警惕性和嚴肅性，另一方面也可以提升企業自身的防風險能力。因此績效考核涉及單位所有人員的利益分配，因此這樣的措施也是引起所有人的注意和關注，從客觀上為企業財務工作的開展增設了很多“監督者”。同時企業也要立足本身進行內部管理制度的制定和考評，從而推動財務人員的工作積極性并保證財務工作的健康運轉，實現事業單位的可持續發展。

四、結語

新政府會計制度的實施是為了確保政府對事業單位的財務狀況有更透徹的了解和掌握，通過這樣的政策可以保證事業單位的平穩發展和可持續發展，解決各項歷史遺留問題和財務不明晰的經濟問題，既是保證事業單位發展的安全也是保護國有資產的安全。