高職院校全面推進現代學徒制策略研究

（安陽職業技術學院，河南 安陽 455000）

高職教育是我國高等教育的重要組成部分，為我國培養了大量高技能人才，在我國社會主義現代化建設過程中發揮了不可磨滅的作用，為了進一步提升高職教育質量，我國引入了現代學徒制。

一、現代學徒制發展概況

（一）現代學徒制起源

現代學徒制是相對于傳統學徒制而言的，發源于20 世紀的德國、英國等國家。德國的“雙元制”被認為是現代學徒制的典范。我國的現代學徒制是在借鑒西方現代學徒制的經驗基礎之上，于2014 年提出的一項旨在深化產教融合、校企合作，進一步完善校企合作育人機制，創新技術技能人才的培養模式。

（二）現代學徒制試點工作

2014 年8 月，教育部印發《關于開展現代學徒制試點工作的意見》，制訂了《現代學徒制試點工作方案》，在河北唐三召開了現代學徒制試點推進工作會議。2015 年8 月5 日，教育部遴選165 家單位作為首批現代學徒制試點單位和行業試點牽頭單位，標志著我國現代學徒制試點工作進去實質推進階段。2017 年8 月23 日，教育部確定第二批203 個現代學徒制試點單位。2018 年8 月1 日，教育部確定第三批194 個現代學徒制試點單位。迄今，在已實施的三批次試點中，共有410 所高職院校。現代學徒制改革實施以來，各試點單位立足區域特色，充分發揮自身優勢，探索現代學徒制的本土化路徑，取得了初步成效。但在相關法律法規政策、相關標準體系建設、雙導師建設、管理機制等方面依然存在一些問題。

二、現代學徒制試點存在的問題

（一）法律保障體系不健全

完備的法律保障體系是高職院校全面推進現代學徒制的重要保證。我國的職業教育立法工作本身起步就較晚，現有的《中華人民共和國職業教育法》中沒有涉及現代學徒制的法律條文，更沒有規范現代學徒制的專項法規，對現代學徒制改革中出現的具體問題缺乏針對性，對職業院校、企業、學徒以及行業協會沒有足夠的約束力，也沒有足夠的資金和其它方面的支持。目前我國還沒有建立起能夠支撐現代學徒制科學有效運行的法律法規政策體系，現代學徒制推行沒有法律約束和政策保障，這就造成一些有效措施難以落實。

（二）相關標準體系缺失

標準體系是保障人才培養質量的標尺，是指導現代學徒制實施的依據。但我國目前還沒有構建由國家部委級單位或行業部門組織利益相關方共同制訂統一的教學標準。通過總結現代學徒制試點工作經驗，我們也可以發現很多職業院校在現代學徒制試點工作中缺乏統一的教學標準，在專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程方面沒有建立統一的標準，不能實現很好的對接。有少數企業與職業院校聯合制訂了培養標準，但這也只是適應企業需要，不能在更大范圍內實現崗位和能力遷移要求，不具備教育公共屬性，不能在更大范圍內推廣。

（三）雙導師隊伍欠缺

在高職院校全面推進現代學徒制，師資隊伍的建設特別是雙導師隊伍建設十分重要，但目前現代學徒制試點中雙導師隊伍比較欠缺。高職院校教師大多是從學校到學校，專業理論知識扎實，但是缺乏行業企業一線工作經歷，動手操作能力比較差。再加上他們承擔了大量課堂教學工作，他們沒有時間也沒有精力深入到企業頂崗實踐。另一方面，企業師傅實踐經驗豐富，但專業理論知識和教育教學水平相對較低，教師和企業師傅無法實現有效融通，導致雙導師隊伍欠缺，影響培養人才的質量。

（四）長效管理機制缺失

現代學徒制是一種跨界的人才培養模式，涉及到職業院校、行業企業、人力資源管理等多個領域，目前在現代學徒制試點中尚未形成健全的、符合新時代中國特色的職業教育現代學徒制長效管理機制，政府、行業、企業和職業院校等現代學徒制試點改革參與主體各自為政、協同協作能力較弱的問題依然普遍存在，不能很好的對教學運行、教學監管及考核評價進行管理，大大削減了現代學徒制培養人才的能力。

三、高職院校全面推進現代學徒制的策略

（一）完善相關法律法規和政策

現代學徒制之所以發源于德國、英國等西方國家，就是因為這些國家出臺了相關的法律法規和政策，從國家層面對現代學徒制進行強制性保障。如1937 年美國國會通過了《國家學徒制》后，1994 年又出臺《從學校到工作機會法案》，推進現代學徒制的實施。1969 年德國聯邦政府頒布了《職業教育法》，確立了“雙元制”的法律地位，“雙元制”被認為是現代學徒制的典范。2009 年英國政府出臺了《學徒制、技能、兒童和學習法案》，進一步推動英國現代學徒制改革。《從學校到工作機會法 案》，推進現代學徒制的實施。其他國家如愛爾蘭《學徒制法案》（1993）、瑞士《職業教育法》（2004）、意大利《學徒制鞏固法》（2011）等，都規定了現代學徒制的法律地位，從法律的角度保障現代學徒制順利實施。我國高職院校全面推進現代學徒制，也必須先從國家層面進行頂層設計，對其進行強制性保障。國家在修訂《中華人民共和國職業教育法》等法律法規時，應當明確現代學徒制的法律地位，明確職業院校、企業、學徒以及行業協會等各方面的責任、權利和義務，一旦出現問題，他們能夠做到有法可依。

（二）規范標準體系建設

在高職院校全面推進現代學徒制的過程中，學校與企業應該共同研制高水平的現代學徒制專業教學標準、課程標準、實訓條件建設標準等相關標準，使一切活動都有標準可依。真正實現專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接，使學生逐步實現“學生——學徒——準員工——員工”的角色轉變，為社會為企業培養適用人才。另外，在開展現代學徒制的專業可以率先實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點，真正培養高技能人才。

（三）加強雙導師團隊建設

鄧小平同志曾經說過：“一個學校能不能為社會主義建設培養合格人才，培養德智體全面發展，有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關鍵在教師。”鄧小平同志的這一論斷表明了高職院校師資隊伍建設的重要性。高職院校全面推進現代學徒制的過程中，可以推廣學校教師和企業師傅共同承擔教育教學任務的雙導師制度。校企分別設立兼職教師崗位和學徒指導崗位，完善雙導師選拔、培養、考核、激勵等辦法，加大學校與企業之間人員互聘共用、雙向掛職鍛煉、橫向聯合技術研發和專業建設的力度，有計劃將校內實訓指導教師派往企業，由企業提供常態化培訓，參與專業實踐和聯合技術開發，打造專兼結合的雙導師團隊。

（四）健全管理機制

高職院校全面推進現代學徒制，應當健全與現代學徒制相適應的教學運行管理、教學監控和考核評價機制。學校與企業協同制訂現代學徒制專業人才培養方案，并由學校黨委會審定。學校與企業共同分擔人才培養成本，完善教學運行與質量監控體系，完善考核評價機制，規范人才培養全過程。

全面推進現代學徒制是一個系統工程。在現代學徒制全面推行進程中，只要我們始終堅持新時代中國特色社會主義思想特別是習總書記關于職業教育的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們堅信，在不久的將來，我們的職業教育總體目標和具體目標都會實現，現代學徒制也會全面推進。