采寫(xiě)“棚改”新聞節(jié)目之我見(jiàn)

薛福多

（安圖縣融媒體中心，吉林 安圖 133600）

變化，總是伴隨“陣痛”。棚戶區(qū)改造工程，有成果也有艱難。利益，總是催生紛爭(zhēng)。拆遷戶與開(kāi)發(fā)商，遭遇不同的尷尬……說(shuō)起棚戶區(qū)改造，“釘子戶”絕對(duì)是一個(gè)敏感的詞匯。然而，在新聞采訪活動(dòng)中，我們又不可避免要接觸這樣的題材，接觸這樣的采訪對(duì)象。那么，如何做好這類(lèi)題材的報(bào)道？筆者根據(jù)自己的實(shí)際采訪經(jīng)歷淺談一二。

棚改，是一項(xiàng)惠民工程，它不僅能改善棚戶區(qū)居民的生存、生活條件；而且更能提升一座城市的品味和價(jià)值。從2006 年開(kāi)始，安圖縣正式實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，十幾年來(lái)，從跬步到疾走，全縣的棚改工程進(jìn)行得如火如荼，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的群眾從中受益。然而，棚改的進(jìn)程也絕非一帆風(fēng)順，它的背后，總是隱藏著敏感的利益沖突，牽涉著復(fù)雜的情感波動(dòng)。

從去年開(kāi)始，我縣棚改計(jì)劃建成10 個(gè)棚改小區(qū)，棚改面積達(dá)12.81 萬(wàn)平米，涉及拆遷戶1366 戶，其中已經(jīng)拆遷了1181 戶，185 戶因沒(méi)有達(dá)成協(xié)議而未搬遷，在這些人當(dāng)中，他們的狀況和不搬遷的理由也是各不相同。

即將建設(shè)的金地·碧水藍(lán)灣小區(qū)是目前全縣棚改區(qū)中未遷戶最多的一個(gè)。在這125戶當(dāng)中，有一部分是明月鎮(zhèn)園藝村的村民，他們普遍認(rèn)為，回遷條件達(dá)不到他們的要求。村民張桂芝告訴記者，她家是失地戶，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是靠養(yǎng)豬和院子里的果樹(shù)，一旦搬遷，這些經(jīng)濟(jì)收入就全都沒(méi)有了。她說(shuō)拆遷后，雖然自己和家人能住上樓房，但是沒(méi)了主要的經(jīng)濟(jì)收入，無(wú)法維持正常生活。

在這些村民當(dāng)中，也有一部分人是在為搬遷后沒(méi)有臨時(shí)的合適居住場(chǎng)所而發(fā)愁。孟聞君就是其中一個(gè)，他說(shuō)根本沒(méi)法找房子，家里有馬有雞，農(nóng)機(jī)具也挺多，根本沒(méi)人租給他房子。

如果說(shuō)，搬遷后的安置和今后生活來(lái)源是金地·碧水藍(lán)灣棚改區(qū)村民沒(méi)有搬遷的主要理由。那么，我縣其他幾個(gè)棚改區(qū)未遷戶的“理由”就顯得更為單一和直接，那就是想通過(guò)這次棚改，盡可能地得到更多的“實(shí)惠”。

魯鑫·領(lǐng)秀城棚改區(qū)一共有200多個(gè)動(dòng)遷戶，盡管相關(guān)部門(mén)人員一直在努力宣傳政策、耐心細(xì)致地做思想工作，但現(xiàn)在仍然有27 戶人家“堅(jiān)守陣地”。市民羅先生兩口子是下崗工人，他家的住宅面積接近54 平米，他們希望通過(guò)棚改能回遷來(lái)一個(gè)等面積的門(mén)市房，如果面積能再大一點(diǎn)就更好了。羅先生的妻子說(shuō)：“有大的，我可以要大的啊，要大的，然后按他的（開(kāi)發(fā)商）蓋的，合理的情況下，他（開(kāi)發(fā)商）收費(fèi)，我可以給他，他想要超多少的，我也不可能給他，你想買(mǎi)七千，就收七千，那可能嗎？我們老百姓這一輩子攢這么個(gè)房子，你想讓我加多少多？誰(shuí)能拿得起？誰(shuí)有這個(gè)地方誰(shuí)不想多要點(diǎn)？你拿我這個(gè)地皮蓋得蓋多少”。

和羅先生一樣，擁有住宅性房照的鑫田棚改區(qū)的江海良老兩口回遷也想要個(gè)門(mén)市房。他們認(rèn)為，雖說(shuō)自家房子才50 多平米，可是院子大，這樣回遷面積應(yīng)該多給30 平米才合理。江海良妻子說(shuō)：“想要路邊的門(mén)市，就是老頭走道不方便，想多要三十平方米，因?yàn)檫@房子大，園子大。”

沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的動(dòng)遷戶總是有著各自的理由，而且在他們看來(lái)，這些“理由”又是那么的理所當(dāng)然。然而，他們不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)持，也使得開(kāi)發(fā)企業(yè)陷入了騎虎難下的窘境。某房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)老板說(shuō)：“（拒遷戶）有這么三種情況：第一種是住宅要門(mén)市補(bǔ)差價(jià)，1 平方米換1 平方米；第二種是達(dá)不到低保條件，不是低保戶非要按照低保的條件辦理；第三種情況是不認(rèn)可規(guī)劃設(shè)計(jì)，非要原位置原地回遷。”

開(kāi)發(fā)企業(yè)表，有的拆遷戶提出的要求他們無(wú)法接受。他說(shuō)：“還有一家特別嚴(yán)重，八十二平方他要八十平方米的門(mén)市房，也沒(méi)有門(mén)市房的房照，而且再要八十平方米的三四樓住宅，不然就再給我二十萬(wàn)，要個(gè)門(mén)市房，也得給二十萬(wàn).....要求太高，使我們棚戶區(qū)改造沒(méi)法進(jìn)展。”

動(dòng)遷戶未簽協(xié)議，開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)退兩難，使得已遷戶憂心忡忡。他們擔(dān)心自己不能按期回遷。

遭遇困境的棚改，日益尖銳的矛盾，引發(fā)了社會(huì)強(qiáng)烈反響。很多市民都表示棚戶區(qū)改造是利國(guó)利民的好事，廣大群眾應(yīng)該聽(tīng)從政府安排，鼎力支持。

王長(zhǎng)龍是鑫田棚改區(qū)的動(dòng)遷戶，雖然家境并不富裕，可動(dòng)遷之初，他在了解了相關(guān)政策后，就積極和開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂了回遷合同，現(xiàn)在全家租住在經(jīng)山路附近的一處民房?jī)?nèi)，得知個(gè)別動(dòng)遷戶還沒(méi)有搬遷，他開(kāi)始擔(dān)心整個(gè)棚改小區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。“開(kāi)發(fā)商答應(yīng)我們11 月份搬進(jìn)，回遷進(jìn)去，我們現(xiàn)在看搬遷的程度，11 月份夠嗆能搬進(jìn)去，我們現(xiàn)在在外面1 個(gè)月200 元錢(qián)租房住，我想最好11 月份搬進(jìn)去。”

常云秀老人也和王長(zhǎng)龍一樣也期盼著早日能入住回遷樓，她希望棚改區(qū)能盡快拆遷完畢，開(kāi)發(fā)企業(yè)能保質(zhì)保量地建設(shè)回遷樓。

因?yàn)槌休d著太多人的期許和重托，棚改，早已不再只是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念，而是涵蓋了經(jīng)濟(jì)復(fù)興、城市實(shí)力、文化重建的社會(huì)再生，市民的幸福指數(shù)和城市的價(jià)值在“棚改”中再一次升值。于兩年前入住回遷樓的低保戶楊潤(rùn)芝，每次提起棚改，都抑制不住滿心的喜悅和幸福。“我是低保戶，原來(lái)的平方挺小的，通過(guò)棚改回遷，給補(bǔ)了14 平方，現(xiàn)在來(lái)說(shuō)我感覺(jué)還是很不錯(cuò)的，最起碼得到這樣的優(yōu)惠政策和照顧，不然的話沒(méi)有這個(gè)回遷，我是住不上樓的。”

棚改帶來(lái)了真真切切的安居實(shí)惠，使得已經(jīng)享受到棚改成果的人們無(wú)比珍視現(xiàn)在的幸福生活。崔守朋說(shuō)：“我是個(gè)回遷戶，原來(lái)我住開(kāi)發(fā)胡同的時(shí)候，房屋陰暗，街道不規(guī)整，下雨天根本進(jìn)不去車(chē)和人，回遷后我住上了寬敞明亮的新樓房，現(xiàn)在是46.4 平方，我打眼里感覺(jué)非常滿意，也特別支持棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。”

“棚改”是有形的，然而，“棚改”的延伸效應(yīng)卻是無(wú)限的。“廣廈”萬(wàn)間拔地而起的背后，有決策者的民生情懷，有追趕跨越的城市實(shí)力，更有廣大人民群眾期許、關(guān)切的目光。

在采訪中，我們也注意到，在整個(gè)棚改過(guò)程中，凡是涉及拆遷的機(jī)關(guān)干部，絕大多數(shù)人都能率先垂范，積極主動(dòng)配合，但是極少數(shù)機(jī)關(guān)干部在個(gè)人利益面前喪失黨性和做事原則，阻礙棚改工作，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)干部形象。棚改，是一項(xiàng)惠民利民的工程，國(guó)家和地方政府都投入了大量的財(cái)力和精力。支持棚改建設(shè)，需要我們每個(gè)人身體力行，每個(gè)動(dòng)遷戶都應(yīng)該從大局出發(fā)，積極推進(jìn)棚改進(jìn)程，尤其是黨員干部，更應(yīng)該起帶頭作用，以實(shí)際行動(dòng)助推全縣的棚改建設(shè)。在共建中共享，在共享中共建，我們相信，只有這樣，我縣的棚改工程才能很快在“陣痛”中“破蛹成蝶”，演繹出更多的快樂(lè)和幸福！