礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理研究

魏愛(ài)國(guó)

（內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗基層國(guó)土資源管理所，內(nèi)蒙古 阿拉善盟 735400）

我國(guó)具有十分豐富的礦產(chǎn)資源，其為各行各業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。但由于多種原因，我國(guó)的系統(tǒng)化開(kāi)采起步較晚，相關(guān)技術(shù)也相對(duì)落后，在大力開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生一系列環(huán)境問(wèn)題，需要治理，本文就此展開(kāi)。

1 問(wèn)題分析

（1）缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制。礦山地質(zhì)的環(huán)保與治理工作是一項(xiàng)規(guī)模頗大的工作，其不僅投資多，涉及的部門也不在少數(shù)，如此，便給此方面的管理增加了難度。由于此方面的工作環(huán)環(huán)相扣，如若某一個(gè)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，都會(huì)影響整個(gè)工作的進(jìn)行。況且，我國(guó)在此方面至今都未構(gòu)建完善的管理機(jī)制，主要原因無(wú)非兩點(diǎn)：第一，重視程度不夠，相關(guān)部門對(duì)此方面的工作不夠重視，計(jì)劃與行動(dòng)存在延遲現(xiàn)象；第二，涉及面太廣，內(nèi)部管理較為混亂。參與部門較多，管理者職責(zé)劃分存在矛盾，內(nèi)部管理相對(duì)混亂，影響此方面工作的落實(shí)[1]?？傊@一問(wèn)題的主要原因就是監(jiān)管機(jī)制的缺失。

（2）缺乏全面動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。目前，我國(guó)在礦山地質(zhì)方面已具備一定環(huán)保意識(shí)的行動(dòng)，但絕大多數(shù)情況下，均側(cè)重于治理，而非預(yù)防。我國(guó)礦產(chǎn)資源十分豐富，正因如此，很多礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)效率低下的問(wèn)題得不到重視，且此方面呈現(xiàn)出投資大，效率低的局面。不僅如此，其對(duì)開(kāi)采區(qū)域周遭環(huán)境的破壞也是非常嚴(yán)重的。究其原因，主要是監(jiān)測(cè)不力，沒(méi)有利用現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致一些問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)相對(duì)滯后，得不到及時(shí)有效的處理，這就造成此方面的環(huán)保治理工作效果始終得不到有效改善。

（3）開(kāi)采造成的環(huán)境問(wèn)題相對(duì)嚴(yán)重。不可否認(rèn)，我國(guó)在此方面開(kāi)采技術(shù)相對(duì)落后，這就存在技術(shù)不成熟、不完善的現(xiàn)象，進(jìn)而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的損害。例如，由于對(duì)礦產(chǎn)資源處理不當(dāng)，導(dǎo)致多余的礦產(chǎn)資源得不到妥善處理，而這些資源中存在一些腐蝕性的物質(zhì)以及一些金屬離子，這些腐蝕性的物質(zhì)以及金屬離子會(huì)直接對(duì)周遭區(qū)域造成十分嚴(yán)重的損害，造成區(qū)域農(nóng)作物、綠色植被壞死，且還會(huì)對(duì)區(qū)域水資源造成污染，致使區(qū)域水生動(dòng)植物瀕臨滅絕，甚至?xí){到人類自身的生活[2]。總之，礦山開(kāi)采中產(chǎn)生的污染是不可避免的，相關(guān)企業(yè)要高度重視這一問(wèn)題，并著手解決這一問(wèn)題，減少其對(duì)自然環(huán)境帶來(lái)的損害。

2 有效措施

（1）積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念，優(yōu)化現(xiàn)有開(kāi)采技術(shù)。礦山開(kāi)采相關(guān)企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系以及綜合國(guó)力中占據(jù)極其重要的地位，但其傳統(tǒng)的開(kāi)采方式弊端重重，不僅僅是開(kāi)采效率低下，最重要的是其對(duì)周遭環(huán)境造成不可修復(fù)的損害?；诖?，相關(guān)企業(yè)要意識(shí)到這一點(diǎn)，將創(chuàng)新融入日常開(kāi)采工作之中。具體可從以下幾方面著手：第一，積極轉(zhuǎn)變理念。創(chuàng)新需要基于新理念進(jìn)行，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要積極學(xué)習(xí)綠色環(huán)保理念以及可持續(xù)發(fā)展理念，并著手將其應(yīng)用于實(shí)際的開(kāi)采工作之中，從而構(gòu)建一套綠色開(kāi)采體系，帶領(lǐng)企業(yè)走上綠色可持續(xù)發(fā)展之路。如此一來(lái)，便可有效緩解礦山周遭生態(tài)及地質(zhì)結(jié)構(gòu)被破壞的現(xiàn)象，同時(shí)，也為周遭人民群眾提供一道安全屏障，使得企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)與自然、人文相融合，長(zhǎng)久發(fā)展；第二，積極引入新技術(shù)，積極創(chuàng)新技術(shù)[3]?，F(xiàn)代化技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)，能夠有效照顧到周遭環(huán)境，在很大程度上減少此方面生產(chǎn)作業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響。而且，還有效提升開(kāi)采效率和質(zhì)量，并未參與人員的安全提供充分保障，是現(xiàn)代化企業(yè)的必經(jīng)之路?？傊嚓P(guān)企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變理念，積極創(chuàng)新，從而為企業(yè)長(zhǎng)久、健康地發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）秉持綠色發(fā)展原則，提升各方環(huán)保意識(shí)。環(huán)保行動(dòng)需要環(huán)保意識(shí)作為前提，相關(guān)企業(yè)才進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的環(huán)保與治理過(guò)程中，應(yīng)將參與人員環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)放在首位，通過(guò)多種方式增強(qiáng)參與生產(chǎn)作業(yè)及管理人員的環(huán)保意識(shí)，例如，可通過(guò)定期專項(xiàng)培訓(xùn)，聘請(qǐng)此領(lǐng)域的專家擔(dān)任培訓(xùn)導(dǎo)師。

長(zhǎng)時(shí)間的教育與熏陶，勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)，從而培養(yǎng)其在此方面的意識(shí)。具體可從以下幾方面進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)參與人員的環(huán)保意識(shí)，具體如下：第一，學(xué)習(xí)綠色發(fā)展原則，秉持可持續(xù)發(fā)展理念。通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，使得相關(guān)人員對(duì)綠色發(fā)展原則有一個(gè)清晰且全面的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，深入理解可持續(xù)發(fā)展理念，指導(dǎo)其在實(shí)際作業(yè)中嚴(yán)格遵循綠色發(fā)展原則，貫穿落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，不可為“蠅頭小利”而忽視此方面的原則及理念，從而穩(wěn)固企業(yè)對(duì)環(huán)保的決心和意志；第二，加強(qiáng)治理，側(cè)重于預(yù)防。在具體的培訓(xùn)工作中要側(cè)重于預(yù)防，讓員工意識(shí)到預(yù)防工作的重要性。同時(shí)，還要加大治理力度，預(yù)防即將面臨的問(wèn)題，治理已經(jīng)存在的問(wèn)題，從兩方面著手，能夠高效進(jìn)行此方面的環(huán)保治理工作。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要向員工傳達(dá)這種思想，為其實(shí)際行動(dòng)奠定基礎(chǔ)；第三，政府參與，加強(qiáng)監(jiān)督。環(huán)保與治理工作不能僅僅依靠企業(yè)，還需要政府予以管理和支持。政府需要運(yùn)用先進(jìn)的手段進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促并協(xié)助企業(yè)開(kāi)展環(huán)保治理工作，從而確保這項(xiàng)工作的可行性，避免形式主義盛行。

（3）礦山企業(yè)審核嚴(yán)格化，優(yōu)化礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)如今，我國(guó)綜合國(guó)力驟增，其在環(huán)保方面持續(xù)推陳出新，相關(guān)政策及制度的不斷完善和優(yōu)化，在一定程度上改善了我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題。其中，有關(guān)礦山的相關(guān)政策層出不窮，力求打造綠色環(huán)保型礦山產(chǎn)業(yè)?；诖?，國(guó)家應(yīng)從多個(gè)方面控制礦山產(chǎn)業(yè)，加大力度，高度重視。具體可從以下幾方面進(jìn)行：第一，嚴(yán)格審核，遏制源頭。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的審核力度，從多個(gè)方面綜合考慮其是否具備礦山生產(chǎn)作業(yè)之標(biāo)準(zhǔn)，從而將數(shù)量龐大的礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)打造成一個(gè)效率高、質(zhì)量佳、環(huán)保優(yōu)的產(chǎn)業(yè)體系，從源頭上著手，進(jìn)行此方面的環(huán)保與治理工作；第二，加強(qiáng)實(shí)地勘查力度，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估[4]。政府要將這一項(xiàng)目的實(shí)地勘查落到實(shí)處，委派專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，用實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果提前制定相關(guān)預(yù)防對(duì)策，積極協(xié)助企業(yè)落實(shí)此方面的環(huán)保治理工作；第三，對(duì)企業(yè)相關(guān)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，為環(huán)保治理工作提供保障。政府要借助自身優(yōu)勢(shì)對(duì)此方面企業(yè)的相關(guān)方案進(jìn)行全面、細(xì)致的審核，秉持求真務(wù)實(shí)的原則，將環(huán)保治理工作落到實(shí)處，減少對(duì)環(huán)境的損害。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)豐富的礦產(chǎn)資源為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，其對(duì)我國(guó)發(fā)展具有十分重要的意義。針對(duì)此方面缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制、缺乏全面動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系以及開(kāi)采造成的環(huán)境問(wèn)題相對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題，相關(guān)部門及企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以高度重視。通過(guò)積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念，優(yōu)化現(xiàn)有開(kāi)采技術(shù)，秉持綠色發(fā)展原則，提升各方環(huán)保意識(shí)，礦山企業(yè)審核嚴(yán)格化，優(yōu)化礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系，解決此方面開(kāi)采的一系列問(wèn)題。