基層火災(zāi)事故調(diào)查現(xiàn)狀及措施探究

聞佳

摘? 要：火災(zāi)是城市最大的威脅，出現(xiàn)了火災(zāi)事故，則會(huì)對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)與生命造成危害，同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生不良社會(huì)影響。只有全面做好火災(zāi)事故成因調(diào)查工作，才能明晰責(zé)任，對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行分析，真實(shí)統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法處理火災(zāi)事故，以火災(zāi)為教訓(xùn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使日后消防監(jiān)督與滅火救援能夠有良好的參考。文章主要針對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查具體情況進(jìn)行分析，進(jìn)一步探討了基層單位在火災(zāi)事故調(diào)查的措施方法，希望借此提升基層火災(zāi)調(diào)查整體能力與水平。

關(guān)鍵詞：基層;火災(zāi)事故調(diào)查;現(xiàn)狀問(wèn)題;措施

中圖分類號(hào)：TU998.12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2945（2020）35-0098-02

Abstract： Fire is the biggest threat to the city， the emergence of fire accidents， it will cause harm to people's property and lives， at the same time， it will also have a negative social impact. Only by comprehensively doing a good job in the investigation of the causes of fire accidents， can we clarify the responsibility， analyze the causes of fire， truly count fire losses， deal with fire accidents in accordance with the law， and sum up experience with fire as a lesson. So that there can be a good reference for fire supervision and fire fighting and rescue in the future. This paper mainly analyzes the specific situation of the fire accident investigation， and further discusses the measures and methods of the grass-roots units in the fire accident investigation， hoping to improve the overall ability and level of the grass-roots fire investigation.

Keywords： grass-roots; fire accident investigation; current situation; measures

火災(zāi)事故的發(fā)生總有其真實(shí)的成因，不論哪類火災(zāi)，均要全面做好成因調(diào)查，對(duì)火災(zāi)發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行走訪，把握好火災(zāi)事故發(fā)生具體原因，以此，作為追究責(zé)任、火災(zāi)賠償、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的依據(jù)。對(duì)于人為導(dǎo)致的火災(zāi)事故，則需要火災(zāi)成因調(diào)查對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究，使相關(guān)人員受法律嚴(yán)懲。對(duì)于自然原因造成了火災(zāi)事故，則要不斷總結(jié)教訓(xùn)，為有效預(yù)防做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并加以有效控制。目前看，基層火災(zāi)事故調(diào)查存在不少問(wèn)題，造成了火災(zāi)事故原因不明，火災(zāi)事故調(diào)查整體效果欠缺，無(wú)法對(duì)火災(zāi)進(jìn)行有力的定性，所以說(shuō)，進(jìn)一步做好基層火災(zāi)事故調(diào)查，是當(dāng)前最為緊要的問(wèn)題，只有不斷優(yōu)化相關(guān)工作流程，提高調(diào)查能力，才能提升火災(zāi)事故調(diào)查質(zhì)量，為火災(zāi)事故的分析提供良好的保障。

1 火災(zāi)事故調(diào)查分析

火災(zāi)事故調(diào)查是重要的工作內(nèi)容，作為消防部門是調(diào)查的主體，要在實(shí)際調(diào)查工作中全面進(jìn)行分析。《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中明確規(guī)定，要對(duì)火災(zāi)事故規(guī)范調(diào)查，全面指導(dǎo)。火災(zāi)調(diào)查要全面認(rèn)真，做好流程設(shè)計(jì)，同時(shí)，也對(duì)火災(zāi)事故的簡(jiǎn)易程序、一般程序、一般規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢驗(yàn)鑒定、火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)與事故認(rèn)定等做了說(shuō)明，對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查提供了有力的指導(dǎo)。火災(zāi)事故調(diào)查并非簡(jiǎn)單的事故性調(diào)查，需要全面把握好相關(guān)的知識(shí)與專業(yè)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展具體實(shí)際，全面做好創(chuàng)新，不斷提升火災(zāi)事故調(diào)查水平。

2 當(dāng)前基層火災(zāi)事故調(diào)查現(xiàn)狀問(wèn)題分析

2.1 部分調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)不高

火災(zāi)事故調(diào)查是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，對(duì)調(diào)查人員的整體素質(zhì)要求非常嚴(yán)格，調(diào)查人員是火災(zāi)事故調(diào)查的核心，其水平高低決定了調(diào)查的質(zhì)量，只有全面提高個(gè)人素質(zhì)，才能給出最直接的結(jié)論，使火災(zāi)事故調(diào)查更加準(zhǔn)確與合理，為決策提供有效依據(jù)。調(diào)查人員自身專業(yè)素養(yǎng)不夠、個(gè)人能力不強(qiáng)，那么，就會(huì)出現(xiàn)許多違規(guī)行為，影響到火災(zāi)成因的調(diào)查結(jié)果真實(shí)性。當(dāng)前，一些基層消防機(jī)構(gòu)沒(méi)有重視調(diào)查的重要性，把主要的精力放在了滅火救援隊(duì)伍建設(shè)上，整體看，火災(zāi)調(diào)查方面隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠，造成了基層火災(zāi)事故調(diào)查的不完整，不同的人員其專業(yè)水平也存在較大差異，調(diào)查過(guò)程中無(wú)法運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，對(duì)火災(zāi)事故分析不到位，調(diào)查出現(xiàn)差錯(cuò)會(huì)影響火災(zāi)事故精準(zhǔn)的判斷，最后導(dǎo)致了后續(xù)一系列工作無(wú)法推進(jìn)。

2.2 取證不規(guī)范影響調(diào)查結(jié)果

對(duì)火災(zāi)事故來(lái)講，事故現(xiàn)場(chǎng)很亂，要想全面做好成因調(diào)查，則需要重視取證環(huán)節(jié)，取證是火災(zāi)事故調(diào)查最為核心部分，只有全面取得證據(jù)，才能正確的對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行分析、認(rèn)定事故責(zé)任人或者單位，這是最為重要的環(huán)節(jié)，所以說(shuō)，要全面重視取證操作，才能保證成因的真實(shí)完整性。當(dāng)前，調(diào)查取證工作存在許多問(wèn)題，影響了調(diào)查結(jié)果。一是部分人員責(zé)任心不強(qiáng)。進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，不能認(rèn)真仔細(xì)調(diào)查，往往是走馬觀花對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單看一看，不能仔細(xì)查找證據(jù)。二是破壞證據(jù)。一些調(diào)查人員沒(méi)有重視現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證時(shí)，往往對(duì)證據(jù)進(jìn)行了破壞，影響到火災(zāi)調(diào)查的準(zhǔn)確性。

2.3 調(diào)查手段不夠豐富和準(zhǔn)確

火災(zāi)調(diào)查是專業(yè)的工作，不但要有嚴(yán)格的理論知識(shí)，更要依靠先進(jìn)的設(shè)備與工具，才能完成調(diào)查任務(wù)。當(dāng)前，隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新與進(jìn)步，一些先進(jìn)的手段、設(shè)備應(yīng)用到了火災(zāi)事故調(diào)查工作中，對(duì)勘察現(xiàn)場(chǎng)痕跡、分析火災(zāi)事故原因起到了保障。部分基層消防單位還是使用傳統(tǒng)的手段進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果存在局限，難以取得理想效果。可以充分利用好計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù)，做好模擬現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的設(shè)置，如VR技術(shù)、建模技術(shù)等，均能夠?qū)馂?zāi)事故調(diào)查起到良好的作用。

3 火災(zāi)事故調(diào)查要點(diǎn)分析

3.1 起火點(diǎn)判定

火災(zāi)事故調(diào)查對(duì)于起火點(diǎn)判定很重要，只有全面做好火點(diǎn)的認(rèn)定，才能對(duì)成因進(jìn)行正確的分析。起火點(diǎn)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有著自身的特殊性，比如，火災(zāi)會(huì)導(dǎo)致大面積的蔓延，能夠由一個(gè)地方蔓延到另外的地方，要想全面認(rèn)定起火點(diǎn)，則難上加難，這就需要調(diào)查人員具備良好的思維，全面做好起火點(diǎn)判定，為事故調(diào)查提供正確的方向。

3.2 起火原因判定

起火原因有一定迷惑性，往往給人許多錯(cuò)覺(jué)，有一些起火現(xiàn)場(chǎng)存在多個(gè)起火點(diǎn)，如果不仔細(xì)分析，則會(huì)被現(xiàn)場(chǎng)迷惑。特別是經(jīng)驗(yàn)不足的新手人員，無(wú)法進(jìn)行正確的分析，往往難以分清起火順序與路徑，更理不清各起火點(diǎn)關(guān)系，這就很難對(duì)成因進(jìn)行分析判斷。

3.3 火災(zāi)過(guò)程描述

要想全面做好火災(zāi)事故調(diào)查，則需要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的知情人員描述，進(jìn)一步展現(xiàn)火災(zāi)情況，在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中，有一些燒毀嚴(yán)重的地方往往并非起火點(diǎn)，有時(shí)起火點(diǎn)甚至保存完整，這些情況都需要全面進(jìn)行分析。有些看似反常的現(xiàn)象，往往就是事故的成因，要不斷提高自身修養(yǎng)與專業(yè)能力，不被現(xiàn)場(chǎng)假象迷惑，這樣才能避免進(jìn)入調(diào)查誤區(qū)。

3.4 證據(jù)搜集

火災(zāi)證據(jù)要全面進(jìn)行搜集，這樣才能給火災(zāi)進(jìn)行定性，證據(jù)是火災(zāi)調(diào)查核心。一些證據(jù)搜集到以后，并不能對(duì)火災(zāi)進(jìn)行證明，證據(jù)難以對(duì)調(diào)查工作形成強(qiáng)大支撐。所以說(shuō)，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，要全面做好證據(jù)的把握，秉持客觀立場(chǎng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行收集，不能被自身主觀意識(shí)影響。證據(jù)搜集要符合法律程序，保證真實(shí)可靠。

4 基層火災(zāi)事故調(diào)查優(yōu)化策略建議

4.1 提升調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)

火災(zāi)事故調(diào)查要以人為本，充分發(fā)揮好主體作用，人員是調(diào)查的核心，在證據(jù)搜集、起火點(diǎn)分析、原因判斷工作中，均需要依靠調(diào)查人員來(lái)完成。所以說(shuō)，要想全面提高調(diào)查水平，就需要提高人的整體素質(zhì)，部分基層調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)不高的問(wèn)題要全面重視并解決，通過(guò)科學(xué)的培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷提高他們的整體實(shí)力。要根據(jù)實(shí)際情況做好專業(yè)能力提高，結(jié)合火災(zāi)事故調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)基層人員進(jìn)行專業(yè)技能素養(yǎng)考核，比如痕跡分析、設(shè)備使用、分析能力等，進(jìn)一步提高他們的整體能力，補(bǔ)齊專業(yè)技術(shù)短板。日常要做好專門教育培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)人員做好專業(yè)培訓(xùn)。正確使用調(diào)查設(shè)備，提高實(shí)際操作能力練習(xí)。痕跡分析要進(jìn)行專門分析培訓(xùn)，有力的提高整體專業(yè)能力，在火災(zāi)事故調(diào)查工作中全面發(fā)揮好人的主體作用。

4.2 做好火災(zāi)事故證據(jù)搜集

基層火災(zāi)事故調(diào)查證據(jù)收集很重要，特別是對(duì)一些成因復(fù)雜的火災(zāi)事故，證據(jù)更為主要，證據(jù)搜集是火災(zāi)調(diào)查的關(guān)鍵內(nèi)容，為了提高工作效果，需要把握好幾個(gè)方面工作。一是明確火災(zāi)事故與證據(jù)類型。火災(zāi)事故的定性，要多方面的證據(jù)支撐，才能正確進(jìn)行分析判斷，那么，進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，一定要依據(jù)法律規(guī)定，做好證據(jù)的收集與整理，使證據(jù)更加充分有效。根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定，火災(zāi)事故定性與責(zé)任認(rèn)定包含人證、物證、書證及受災(zāi)人證詞陳述等不同的證據(jù)，要全面做好證據(jù)的收集與整理，同時(shí)，技術(shù)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘查、火災(zāi)損失結(jié)果也是證據(jù)，也能夠?qū)馂?zāi)成因進(jìn)行認(rèn)定，要全面做好內(nèi)容上的控制，這樣才能保證證據(jù)齊全真實(shí)。則可以作為火災(zāi)性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定的證據(jù)。明確這些證據(jù)類型之后，便可以針對(duì)性展開證據(jù)搜集。二是嚴(yán)格依照法定程序取證。對(duì)于火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)要全面進(jìn)行調(diào)查，不能破壞現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，要嚴(yán)格流程環(huán)節(jié)，依照環(huán)境勘查、初步勘查、細(xì)致勘查和專項(xiàng)勘查四個(gè)步驟，對(duì)相關(guān)的證據(jù)進(jìn)行搜集，保證證據(jù)的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化。

4.3 創(chuàng)新火災(zāi)事故調(diào)查手段

火災(zāi)原因多樣化，也需要全面進(jìn)行調(diào)查的創(chuàng)新，充分掌握先進(jìn)信息技術(shù)和設(shè)備，全面加以利用，VR技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)虛擬現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)全面還原現(xiàn)場(chǎng)情況，建立火場(chǎng)模擬情境，這樣，就能夠進(jìn)行科學(xué)的分析判斷。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，也能夠建立起大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建火災(zāi)事故調(diào)查數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，通過(guò)搜集到的各種數(shù)據(jù)匯總，進(jìn)行全面的分析，做好調(diào)查的輔助。

5 結(jié)束語(yǔ)

基層單位需要全面對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，要不斷創(chuàng)新思路，提高技術(shù)手段，通過(guò)技術(shù)引領(lǐng)，不斷提高相關(guān)人員整體素質(zhì)，提高基層消防單位調(diào)查能力與水平，構(gòu)建更加高效、高質(zhì)的調(diào)查模式，確保火災(zāi)事故調(diào)查真實(shí)精準(zhǔn)，取得良好的效果。

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