地質礦產資源勘查與合理開發

于連玉

（蘭州資源環境職業技術學院，甘肅 蘭州 730000）

1 地質礦產資源勘查與開發現狀

1.1 資源浪費現象嚴重

現階段，由于缺乏有力監管，部分礦產企業為獲取更高的經濟效益，制定的地質礦產資源的開發方案缺乏合理性，沒有做到對礦產資源的有效利用，部分隱伏礦、伴生礦未得到有效開發，而是將工作重心傾向于開采富礦，在客觀層面上造成了地質礦產資源的浪費。同時，還存在礦產資源過度開采問題，一些企業并未制定長期開發規劃，選擇在短期對礦產資源進行過度開采，不但對周邊區域生態環境造成了極為嚴重、不可逆轉的污染破壞，還將以此為誘因引發地質災害問題的出現。例如，在礦產資源過度開挖、在礦床中形成過大挖掘空間時，有可能出現地層塌陷問題，存在極大的安全隱患。

1.2 礦產資源勘查技術手段單一

在我國地質礦產資源勘查行業早期發展階段中，存在著技術手段單一、礦產探查精度低、勘查效率低下等問題。以鉆探法為例，需要工作人員對各地區地質信息進行采集分析，鎖定礦床大體分布范圍。借助鉆機等設備開展鉆探作業，將所采集樣本送至實驗室分析檢測，地質礦產資源勘查周期過長。同時，為保證礦產勘查結果真實準確，還需要重復開展鉆探作業，將若干組樣本檢測平均值作為最終勘查結果。因此，我國礦產開采行業的主要發展方向為，對礦產資源勘查技術體系進行優化創新，采取多元化技術措施[1]。

1.3 礦產勘查制度不完善

礦產勘查制度是由國家相關部門制定、企業補充并執行的礦產勘查實施規范與技術標準，對原始資料編錄、巖類分類命名方案、評價巖體等工作的開展起到規范指導作用。但在地質礦產資源勘查工作實際開展過程中，現行礦產勘查制度較為滯后，部分技術標準與實際工作情況不符合，存在管理漏洞，沒有做到對各礦產勘查工作環節的嚴格管理。同時，由于沒有對新型找礦技術的應用標準進行明確規定，很難保證地質礦產資源儲量評估與礦權評估準確性。

1.4 人才儲備與資金投入力度不足

地質礦產資源勘查開發工作具有現場地質環境復雜、氣候條件惡劣、資源勘查與開發周期長、涉及范圍廣等特征，工作量較大、技術要求十分嚴格。但目前來看，一些企業普遍存在人員儲備、資金投入力度不足的問題。組建的地質礦產資源勘查與開采團隊的人員數量較少，部分工作人員專業素養不符合實際需求，導致實際工作效率低于預期。同時，受到人為因素影響，礦產資源勘查結果真實性、地質礦產開采安全性缺乏保障。資金投入力度不足，導致配置勘查儀器設備、開采設備型號較為老舊，設備數量少，更新換代時間長，在工作開展過程中，將會對磁法、放射性測量、化學找礦等技術的應用效果造成影響，降低礦產資源的開采效率與實際利用率。

1.5 供需前景不樂觀

雖然我國幅員遼闊，各類地質礦產資源較為豐富，但作為一個人口大國，各類地質礦產資源的人均占有量較低，當前正面臨著嚴峻的地質礦產資源供需矛盾，尤以銅、鐵等使用量較大的礦產資源供需關系最為緊張。如若加大這類地質礦產資源的開采量，將對生態環境造成嚴重破壞，且不利于地質礦產資源的可持續性利用。

1.6 監管力度不足

在地質礦產資源勘查與開發過程中，由于現場環境復雜，受到人為設備等因素影響，勘查過程中存在安全及質量隱患，開采過程存在不規范行為，如礦產資源過度開采、礦產勘查項目質量不達標等。這些問題沒有得到技術解決處理，不但會存在安全隱患，還容易形成不良風氣。當前地質礦產資源勘查與開發項目的監管工作主要由企業與第三方機構協同開展，雖然可以在一定程度上起到控制項目質量與周期的作用，但由于不具備執法權，實際監管力度有所不足[2]。

2 地質礦產資源勘查與合理開發的實現措施

2.1 創新優化探礦開采技術體系

地質礦產資源勘查與開采是一項過程較為復雜的活動，受到環境、氣候等因素影響，對技術水平有著嚴格要求。在采取單一技術手段時，無法為礦產勘查結果準確性提供保證。同時，在部分找礦技術與開采技術應用過程中，還將對礦床與周邊生態環境造成嚴重破壞，違背了可持續發展理念。因此，企業必須對探礦開采技術體系進行優化創新，積極借鑒國內外成熟的工作經驗，深入了解不同技術類型的應用原理與技術特點，根據項目情況合理選擇技術，做到對找礦精度、開采效率、項目安全系數的全面提升。例如，可選擇應用新型遙感礦產勘查技術，工作人員操縱相應儀器設備，在勘查區域內貼緊地表與地質體開展探測作業，對所接收地質體電磁波特征信息進行分析，遙感圖將起到“透視”特定深度地質構造的使用功能，輔助工作人員進行盲礦體尋找。最后，根據電磁波特征信息分析結果，判斷各區域是否分布地質礦產資源，準確評估礦床深度、位置與大體分布范圍。為充分發揮技術優勢，還可選擇與其他礦產勘查技術進行組合運用。此外，為提高地質礦產資源勘查數據時效性、礦產開采效率，企業需要將信息化技術與探礦開采技術體系進行深度結合，可以突破空間、時間限制快速傳輸所采集礦產資源信息，準確評估工作情況、制定正確決策方案。

2.2 以實際需求作為地質礦產資源開發導向

在我國地質礦產資源開發期間，供需前景不樂觀，礦產資源的供應與需求關系沒有保持穩定的平衡狀態。受其影響，部分礦產開發項目存在過度開采、隱伏礦與伴生礦開發程度不足現象，沒有做到地質礦產資源的優勢互補。因此，應以實際需求作為地質礦產資源的開發導向，及早構建起適應我國實際國情的礦產資源開采模式，在真正意義上實現“自給自足，資源優勢互補、資源合理調配”的發展目標。為實現這一目的，需要在全球范圍內對各類地質礦產資源進行合理調配，加大銅、鐵、煤炭等消耗量較大礦產資源的進口量，減小各類開發程度低下、儲備量較大礦產資源的進口量。以鐵、金、錳等礦產資源為例，雖然我國已查明資源儲量仍保持穩步提升狀態，但這類礦產資源的需求量持續激增、未來需求總量維持高位，基礎儲量增速遠低于需求量漲幅，如若完全依靠國內保障，不但難以滿足持續攀升的需求量，還將出現資源過度開發問題。

2.3 制定地質礦產資源開發與行業規劃

我國在礦產開采行業早期發展階段中，由于缺乏統一、長期的行業發展規劃，在地質礦產資源開采期間存在諸多問題，如礦產資源開采過度、分布大量低端礦產加工企業、生態環境遭受嚴重污染破壞、能源與礦產資源損耗量過大。因此，政府相關部門與大型企業應綜合分析我國實際國情、各類礦產資源的主要分布情況、礦產資源實際開發程度等因素，制定統一的行業發展規劃，調整各地區的礦產開采與加工產業結構，如嚴格控制、減小低端礦產加工企業的數量與規模，扶持新型綠色礦產加工企業，以此來起到降低能源與礦產資源損耗量、保護生態環境的作用。同時，通過制定并實施行業發展規劃，解決各類礦產資源地域分布不均衡等問題。以鉛鋅礦為例，主要分布在我國廣西、廣東、江西、甘肅、青海等地區。但從鉛鋅礦產資源的早期開發情況來看，我國東北與中部地區的鉛鋅資源開采量較大，加劇了鉛鋅資源地域分布不均衡問題嚴重性。近年來，為解決這一問題，逐漸將鉛鋅資源的開發區域由東北、中部地區轉移至云南、四川、青海與內蒙地區，并在湖南、廣東、廣西地區中保留部分鉛鋅資源。

此外，多數礦產資源的開采難度較大，對技術要求、開采作業質量提出了嚴格要求，企業必須構建健全的管理制度，才能提高礦產資源的實際開采與利用率，將礦產資源損耗量控制在較低程度，避免對生態環境造成超出控制、不可逆轉恢復的污染破壞。針對于此，應提高企業市場準入標準，將技術水平不符合相關標準的企業、或是在礦產資源開采過程中存在嚴重違規行為的企業淘汰[3-5]。

2.4 構建綜合性地質礦產勘查制度

為推動地質礦產勘察活動的規范化、標準化發展，企業應根據找礦技術體系發展情況、礦產資源勘查工作開展情況，持續對現行地質礦產勘查制度進行優化補充，如明確各項找礦技術的操作流程、技術標準與注意事項。根據礦產資源勘查工作需求，積極引入各項新型找礦技術，對傳統地質學理論體系進行補充、現代化轉變。對各項礦產資源勘查與管理條例內容進行補充，明確劃分各部門人員的職責范圍，消除各處管理漏洞，為后續地質礦產資源勘查工作的開展提供科學準確的依據。

2.5 將礦產資源勘查重點轉向隱伏礦與深部礦

當前在我國礦產開采行業發展過程中，部分企業將工作重心傾向于開發主要礦種、淺部礦產，忽視了對伴生礦、貧礦與隱伏礦的勘查開發，在客觀層面上造成礦產資源浪費。為解決這一問題，企業必須轉變工作重心，樹立科學的發展思路，提高對隱伏礦、伴生礦與貧礦的重視程度與開發力度。如此，既可以有效提高隱伏礦等礦產資源的實際利用率，避免這類礦產資源被長期閑置。同時，當前我國淺層地表所分布礦產資源已開采殆盡，對貧礦與隱伏礦的勘查開發，將起到推動我國礦產開采行業可持續發展、帶動相關產業結構升級的作用。

2.6 合理選擇作業單位

所選擇作業單位技術水平、作業團隊綜合素養的高低，將對地質礦產資源勘查與開采工作質量起到決定性作為。作業單位唯有具備較高技術水平、建設專業化工作團隊、靈活運用各項高新找礦技術，才能高質量的完成礦產勘查任務、實現合理開發目標。反之，如若所選擇作業單位存在缺陷問題，如工作人員綜合素養不達標、采取技術手段單一時，也將影響地質礦產資源的勘查精度及勘查結果的真實性。為選擇優秀的作業單位，企業應引入招投標機制，根據項目情況對投標企業的資質、規模、技術水平等要求進行明確。綜合分析各項投標計劃書的可行性與成本，嚴格審核相關資料文件，在其基礎上選擇采取定向委托或是長期合約方式來確定作業單位。

2.7 完善相關法律法規、發揮政府監管職能

為推動地質礦產資源開發活動的規范化發展，有效預防控制礦產資源過度開采等現象的出現，需要對相關法律法規進行完善補充，消除法律監管盲區，為后續政府監管工作的開展提供法律依據。例如，對稀有礦產資源投運問題的判定依據、處罰標準進行明確。同時，政府部門需要充分發揮自身的監管職能。例如，在地質礦產資源開采過程中，成立專項監管小組，不定期對轄區內各處礦產資源的實際開采情況進行監督檢查，如果存在安全防護設備不齊全、開采現場環境存在安全隱患、主要礦種資源過度開采等問題時，對相關企業、人員進行追責懲處，標記所存在具體問題，要求其限期整改。同時，對礦產資源勘查項目質量進行核查，如若項目質量不達標，禁止項目進入市場。

3 結語

綜上所述，面對地質礦產資源勘查與開發項目所存在的各項問題，企業必須樹立起安全生產、綠色環保的發展理念，積極落實上述策略，從優化技術體系、完善勘查管理制度、制定統一行業發展規劃、合理選擇作業單位等角度著手，全方位提升地質礦產勘查與開發水平。同時，政府部門不斷對相關法律法規進行完善補充，充分發揮自身監管職能，為我國礦產資源勘查開采行業注入新的發展活力。