唐偉尤,蒙 亮,蘭秋濃,黃 毅,覃效敏
(廣西欽州農業學校,廣西 欽州 535099)
2019年中央一號文件提出,實施新型職業農民培育工程,中央一號文件已連續8年對新型職業農民培育做出部署。新型職業農民培育工程的實施,培養了一大批新型職業農民,新型職業農民在提升產業效益、促進新型主體發展、推動創業創新等方面取得了明顯的示范引領效果。進入新時代,要瞄準特色產業發展,高質量推進農民教育培訓。
廣西是農業大省,農業GDP占比重相對較高,廣西是中國少數民族人口最多的省區,廣西農民數量眾多,受教育程度較低,特別是貧困農民素質普遍偏低,廣西貧困人口中大部分農民受教育的程度低,接受新理念、新知識、新技能能力不強,缺乏科學文化知識和農村實用技術。鹿心社書記在全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班開班式上講話指出,從對標對表高質量發展看,增長不夠穩,結構不夠優,質量效益不夠好,人均GDP長期排在第28位左右;發展不平衡不充分仍是廣西最突出的問題,仍是后發展欠發達地區這個最大區情沒有變,仍是全國脫貧攻堅主戰場這個最大實際沒有變。面對眾多的農民和打贏脫貧攻堅戰,我們要按照習近平總書記“建設壯美廣西、共圓復興夢想”的總目標總要求,深入貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,推動農民教育培訓在廣西民族地區開花結果。
近年來,廣西農業特色產業發展迅速,糖蔗產業、桑蠶產業、水果產業等產業集群初步形成,不斷推進“10+3”現代特色農業高質量發展,打造一批自治區級現代特色農業示范區、特色農產品優勢區,做大做強中藥材、富硒農業、畜牧業、茶葉、水果、香米等特色產業。例如,廣西水果2018年種植面積137.8萬hm2,產量達1800萬t,產值可達738億元,同比增長45.73%,是全國6個產量超千萬噸的水果產區之一,繼續保持全國第二。這與農民教育培訓分不開。廣西已在全區111個縣(市、區)開展農民教育培訓工作,培訓圍繞促進產業興旺目標,堅持面向產業、融入產業、服務產業,根據鄉村產業發展需求,結合“一村一品、一鄉一業”、特色農產品品牌創建、農業信息進村入戶、農機大戶及合作社發展、農村人居環境改善等重點工作和領域開展教育培訓。
近幾年開展的新型職業農民培育工作,廣西啟動較早,新型職業農民培育和現代青年農場主培養工作走在了全國先進行列。廣西日報報道,截至2018年底,全區111個縣市區共開展新型職業農民培育7.87萬多名,其中現代青年農場主1400多名、農業職業經理人200多名,涌現出許多先進典型代表,在推動產業高質量發展、脫貧攻堅和鄉村振興中發揮了重要作用,在農業農村部績效考評中連續兩年進入全國前十優秀省份。這歸根于廣西區政府、農業農村廳等部門的高度重視,出臺了《關于加快新型職業農民培育工作的意見》等政策文件,成立了由農業農村廳牽頭、發改委等16個區直部門組成的新型職業農民培育工作聯席會議,縣級成立由縣主要領導為組長的培育工作領導小組,培育了一批愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。2019年廣西已落實農民教育培訓經費8174萬元,正在高質量地開展培訓,這促進提升鄉村產業發展水平,不斷發展壯大適應現代農業需求和農業農村高質量發展的高素質農民隊伍,強化產業扶貧、農業結構調整、鄉村產業水平提升以及鄉村振興人才支撐,助力廣西農業農村高質量發展。
2018年我校承擔欽南區、欽北區、靈山縣、浦北縣、防城區、上思縣和東興市等7個縣區農業局的新型職業農民培訓任務共2200人,我校共培訓新型職業農民近7000人,通過創新培訓模式,取得實效。
(1)精選培訓教師。我校堅持培訓突出產業發展、農民增收原則,對應培訓專業,我校聘請了30多名校內外有資質和豐富實踐經驗的農類高級講師或高級農藝師、農類講師或農藝師、農業專家等人員作為培訓教師,建立了培育師資庫。并根據培訓內容抽選最適合的教師授課,做到因教選師,打造了一支過硬的培訓師資隊伍。
(2)精選培訓教材。根據培訓專業授課課程安排,精選先進實用培訓教材20多種,如農業科學技術出版社出版的《新型農民素質與禮儀》、《現代農業生產經營》等統編教材;并按培訓專業發給學員每人一套,同時,精編《學員手冊》,將授課教師的上課資料、培訓要求等統一編成《學員手冊》,發放給參訓農民。教材和手冊為學員提供了實用理論和先進技術支撐,起到提高課堂教學效果和促進學員課后學習提高作用。
(3)精選培訓時間。農業生產講究季節性和時效性,作為農類學校,我們熟悉并根據農業生產節氣,采取“農學結合、送教下鄉”等培訓模式,安排課程,精選培訓時間,模塊式教學,分段式學習,有效地避開生產與教學、農忙與教學的矛盾,做到學習與生產兩不誤。
(4)精選實踐基地。依托自治區級、市級現代農業示范區建設平臺,立足特色產業優勢,精選欽南區欽臺農現代特色農業示范區、欽南區瑪氏火龍果產業核心示范區、欽北區九佰垌特色農業核心示范區、欽南區蝦蝦樂現代特色農業(核心)示范區、東興市廣源農業開發有限公司、欽北區嘉德富肉牛養殖基地、浦北縣番石榴生態果園產業富民示范基地等10多個基地為我校新型職業農民培訓實踐基地,充分滿足現代、特色、示范實踐教學多層次、多形式培訓的需求。
(1)增強技能,提高能力促生產。圍繞農業重大技術推廣計劃,培訓內容突出主導產業優勢、綠色增產模式、新型種養結構,強化農產品質量控制,提高了培訓的先進性和實用性。并把創業基本技能、經營意識培養等作為培訓重點,著力提高學員的創業技能和經營技能。在培訓方式上,采取集中授課、實踐實習、外出考察三個環節相結合,注重學員動手能力培訓,強化理論與實踐相結合的技能訓練,依托農業企業、農民田間學校、實踐基地,建立“田間課堂”,圍繞關鍵技術因人施教,面對面講、手把手教,做到“學中做,做中學”,培養學員熟練掌握實際操作技能,有效提高農民的農業科技素質。
(2)增強層次,提升信心促發展。接回來,回學校深造。部分專業培訓班還將學員接到學校培訓,依托我校優勢,分別參加優勢畜禽、特色水產、特色果蔬等專業的學習,設置“班主任帶學生”制的小班,實施封閉管理,培訓工作取得預期效果。迎進來,請名師指點。邀請自治區、市縣(區)相關知名專家、教授,并邀請成功創業人士和熟悉相關產業發展人士,為學員授課,內容涉及創業理念和創業技能、現代農業生產經營知識和技術,激發學員創業興業的動力,提升生產經營水平和產業發展能力。走出去,由名企引導。根據學員實際需求,為開展好實踐教學,組織學員到農業龍頭企業、電子商務企業、畜禽養殖場、農貿批發市場等地參觀考察,實行情景教學,讓學員了解其產業狀況、市場行情、市場運作和發展前景,增強學員回鄉創業的信心,引導學員想創業、敢創業。
(3)增強效益,增加收入促致富。學校立足本地優勢資源,為培植與壯大農業優勢產業,堅持貼近農村、貼近農民,做到因地、因需制宜,重點選擇了優質富硒水稻、特種水產、優勢畜禽、特色蔬菜、特色水果等效益高、前景好的培訓專業,與現代農業和農民的現實需求實行“無縫對接”,為農業增產、農業增收、農民致富作貢獻。
(1)與脫貧相結合,防城區十萬山瑤族鄉垌平村委村是貧困村,根據當地的特點,開設了中草藥產業種植培訓班,讓學員掌握了種植中草藥的技術和技能,并由村委統一發動種植,成立合作社統一管理,收入顯著增加,達到了脫貧奔小康的作用。
(2)選擇農民需要又適應市場的產業開展培訓,如欽南區大番坡鎮板橋村第一次開展辣椒生產型培訓班,學員不僅學到了技術,通過老師的市場分析,2019年他們大面積種植辣椒,總產量提高,上市時間適宜,收入1~1.5萬元/667m2不等,比2018年翻了兩倍多。
(3)成功舉辦致富帶頭人提高班,如浦北的新型農業經營主體帶頭人班,他們都是由全縣各鄉鎮的種養大戶或合作社負責人參加,創新授課方式,通過理論授課與現場授課等結合,開拓視野,增長知識,產業知識技能得到了提高,鞏固和擴大產業打造的能力得到加強;他們加入縣職業農民聯合會,資源共享,經驗交流,對自身的產業發展有很大的幫助,他們起到示范帶頭作用,帶動周圍的群眾一起致富。
綜上所述,高質量開展廣西民族地區農民教育培訓,要準確把握好廣西實情,進一步提升教育培訓的精準性、師資教學的開放性、跟蹤服務的持續性以及線上培育的普及性;要創新模式,要解決好眾多農民所急需掌握農業科技、市場信息知識以及專業技能等問題,把能否滿足農民實際需求,能否激發農民學習熱情,能否贏得農民喜愛,能否幫助農民脫貧致富,作為衡量農民教育培訓質量的標準。進入新時代,我校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高質量推動農民教育培訓的開展,打羸廣西脫貧攻堅戰,為建設壯美廣西、共圓復興夢想做出新的貢獻。