大氣污染治理形勢及其存在的問題和建議

陳志鵬

（河南省安陽市生態環境局湯陰分局，河南 湯陰 456150）

1 機動車顆粒物排放對大氣造成的影響

大氣污染中的一些細微顆粒物，絕大部分都是由于機動車顆粒物排放造成的，機動車在行駛過程中，不僅會排放苯、甲苯、重金屬等對人體健康具有極高危害性的顆粒物，同時還會增加CO、HC和硫化物氣體的排放量，這些有害氣體當遇到空氣中的O2之后會與O2發生化學反應，從而形成細小顆粒物，如硝酸鹽、硫酸鹽等。這種空氣污染物與其他的不同，只有在人口密集的城市中才會形成，且這種空氣污染物經由人體進入呼吸道，嚴重威脅人們的身體健康。另外，大氣中的顆粒物會形成霧霾，影響城市的美觀，給大氣帶來較為嚴重的污染；隨著大氣的循環，空氣污染會形成惡劣天氣，對自然生態環境具有重要影響，如酸雨的形成，還有一些顆粒物會隨著雨水落入水資源當中，導致水源受到污染[1]。

2 大氣污染治理形勢

隨著我國城市化進程不斷發展，人們開始意識到大氣污染問題，并針對這些問題提出了一些不同的見解與建議，也針對大氣污染問題采取了一系列相對應的解決措施，這些措施的主要治理對象是常規污染物，如CO2、SO2等物質的治理。例如：車輛限行的治理措施，該措施經頒布后確實獲得一定的成效，通過現代化監測設備對大氣中的污染物進行有效監測，結果發現類似CO2、SO2等有害氣體的排放量均有減少，各項污染物的指標也均有所下降。然而，利用現代設備調查與監測發現：在我國經濟較為發達的地區均出現了復合大氣污染，即出現多種污染物，污染物之間通過發生各種物理變化或化學反應，從而形成一種新型污染物。此外，城市大氣當中的非常規污染物、重金屬指標與細顆粒有害物質也在不斷上升，可見目前大氣污染形式較為嚴峻，大氣污染治理還是任重而道遠。

3 大氣污染治理現狀

3.1 治理機制不夠完善

盡管我國為了治理大氣污染采取了一系列相應的治理措施，但是并沒有形成一個完整的治理機制，其中也存在著較多的缺陷，影響大氣污染治理效率。治理機制不夠完善主要表現在三個方面：第一個方面是管理手段較為落后。隨著城市化進程越來越快，城市化水平越來越高，城市當中的大氣污染也越來越嚴重，尤其是經濟較為發達的地區，大氣污染呈現多樣化的變化，采用傳統的管理方式難以對大氣污染形成有效治理，無法切實改善大氣環境，且我國大部分地區均沒有采用先進的管理措施進行大氣污染治理；第二個方面是不斷出現新型污染物。城市當中出現的大氣污染物通過化學反應和物理變化會形成新型污染物，而針對新型污染物的防護措施與管理方法還未完善；第三個方面是環境保護經費有限。資金的缺陷限制了大氣污染治理的先進科技，相比于其他方面的經費，環境保護經費處于滯后狀態，部分地區并沒有設立專門的大氣污染治理資金，導致大氣污染治理在實際當中設備缺乏、技術落后，從而影響到治理效率。

3.2 對大氣污染的探究力度不夠

不論是要解決什么問題，首先就要追根溯源，找到問題的源頭，然后采取相應的措施對問題源頭著手解決問題。治理大氣污染也是如此，為了得到更好的防治效果，必須要對大氣污染的源頭、特征、類別等方面進行研究，并根據研究數據進行治理。然而，目前的狀況是我國對大氣污染的探究力度不夠，即便對大氣污染有一定的研究，但其數據的價值并不高，因此研究成果在大氣污染治理中無法發揮本身的作用[2]。我國大氣污染的種類具有多樣化的特點，其原因也多種多樣，如汽車尾氣排放、工業污染、煤炭煙塵等，另外，污染氣體通過與空氣中的各類氣體相互反應，從而會形成二次污染物對大氣造成污染。同時，大氣的流動性較強，因此根據城市化的大氣污染情況極有可能傳遞到相鄰區域，且污染情況存在一定的差異性，也會由于地區的不同而產生不同的污染類型。在大氣污染治理過程中，應該要充分結合實際情況選擇不同的治理措施進行治理，由于我國學術界對于大氣污染的源頭與過程具有不同的意見，因此在探究大氣污染時也會發表不同的看法，因此在大氣污染治理中無法獲得有效的研究成果，不利于大氣污染的治理效率與治理質量。

4 大氣污染治理的相關建議

4.1 建立健全大氣污染治理的措施和政策

在大氣污染治理過程中，針對一些工業污染、煤炭煙塵污染可以采取相應的措施，要求將燃煤老、舊、小鍋爐等物慢慢淘汰，避免由于長期使用這類物品對大氣造成更嚴重的污染，同時，各地區應該要積極引入新技術、新科學，加快除塵脫硫脫硝改造速度。針對耗能高、高污染的行業實施嚴格的控制，避免由于高污染行業不斷排放污染氣體導致大氣污染現象加劇。在監督管理方面，應該要將環保指標實施其中，對企業的運營發展實施相應的約束，針對能評、環評不過關的企業或項目，不允許批準建設，也不提供水電、土地、貸款等支持[3]。加強措施的建立與健全，并加強相應的監督與管理，另外要提倡多多使用清潔能源，改善我國大氣污染現狀；另外，針對機動車排放尾氣對大氣造成污染的問題，應該要持續提升燃油的品質，并禁行、限行黃標車，逐漸淘汰黃標車。

4.2 控制污染源頭

為了能夠真正解決大氣污染問題，必須要在治理政策出臺之前找到其污染源，并通過控制污染源的方式有效治理大氣污染問題。大氣污染的污染源一般有兩種，一種是固定污染源，另一種是移動污染源。前者表示的是以工廠、企業為主的污染物排放，具有產生量大、污染種類豐富等特點，對大氣的污染具有較大影響，針對固定污染源，目前我國主要采用除塵、脫硫、脫硝等技術進行治理；后者表示的是以機動車為主的污染物排放，具有流動性大、影響面積廣、能直接對人體造成直接影響的特點，針對移動污染源，目前我國主要采取嚴格控制排放尾氣數量與質量、車輛限行等治理措施進行治理。

4.3 機動車深度治理

以改善大氣環境質量為核心，堅持統籌“車、油、路”協同治理，相關部門要大力開展柴油貨車（包括燃油燃氣貨車）污染治理、非道路移動機械污染治理，建立健全機動車污染防治監管制度，有效控制和削減機動車污染排放量，促進大氣環境質量持續改善。一是要嚴格淘汰老舊車，首先從政府機關事業單位、國有企業開始，提前淘汰國三及以下排放標準燃油燃氣貨車；二是開展深度治理，對車況及發動機處于良好狀態的國四燃油燃氣貨車到專業治理機構安裝污染控制裝置（DPF+SCR）、車載診斷系統（OBD），實行動態監控，確保治理后尾氣污染物排放穩定達到國五以上排放標準。

5 結語

總而言之，目前大氣污染仍然是我國一個較嚴峻的環境問題，尤其是隨著我國城市化進程不斷加快，城市的大氣污染問題日益嚴重，對大氣污染進行有效治理顯得越來越迫切。就大氣污染治理現狀來看，還存在著治理機制不完善、對大氣污染的探究力度不足等問題，針對這些問題，相關部門應該予以重視，并采取相對應的措施解決問題，如建立健全大氣污染治理的措施與政策、控制污染源頭、增加綠化面積等，切實提升治理效率與治理質量，改善城市空氣質量。