王振東
(太康縣農業農村局動物衛生監督所,河南 太康 461400)
由于我國畜牧養殖的散戶較多而且養殖規模小,即便根據相關法規建立了多個檢疫申報點,也很難保證養殖戶積極參與畜牧檢疫。加之畜牧養殖多集中在農村和城市周邊,大型的養殖場還可以保證統一進行產地檢疫和屠宰檢疫,小型養殖戶經營較為隨意,屠宰也沒有固定的時間,要求其強制檢疫會使得檢疫成本提高,所以導致整體檢疫率未達到要求。
目前我國動物檢疫流程較長,具有系統性,會增加養殖戶的經驗成本。如一些大型的養殖場還能夠承擔時間損失,小型養殖戶則難以承擔檢疫成本,這導致養殖戶的檢疫意識較低。養殖戶也會由于各種原因對檢疫工作產生反感情緒,不能意識到動物檢疫對于維護食品安全的重要性。部分參與畜牧獸醫工作的人員的專業素質不足,其對于檢疫工作重要性的理解也不夠充分。
我國目前畜牧養殖的現狀導致畜牧檢疫工作難度大。一方面由于養殖戶經營分散,檢疫工作難以進行到位,檢疫人員在檢疫工作中產生的成本也無法預估。另一方面,在較為繁瑣的檢疫工作中,檢疫人員所使用的檢疫設備,如采樣檢驗設備,整體水平較低,也是當前畜牧獸醫工作中較為突出的問題。此外,信息化水平較低也影響著動物檢疫。
完善檢疫工作制度首先要健全動物檢疫工作體系。根據國家相關法律條文規定,再結合當地養殖業發展情況,確保病原體檢測等檢疫環節能夠進行到位,也可以根據當地的動物患病史,針對性地對某種易多發疾病進行長期的監控。其次,有關部門也要長期引導養殖戶達到國家動物防疫法規的相關標準,及時為動物接種疫苗,要確保對病死動物的無害化處理有政策的保障,可以通過現金補助的方式讓養殖戶積極處理病死動物,做到不瞞報,不將病死動物隨意掩埋。再次,如果發生動物疫情,各級單位要提高疫情信息流通速度,確保當地養殖戶不會因為沒有及時得到信息而缺少防控措施,加重病害傳播。最后,完善檢疫工作制度也要打擊違法現象,對于違法出售病死動物的行為要嚴加控制,確定責任人,以嚴格執法樹立警示作用。從養殖、屠宰、出售三個階段做好動物檢疫工作,拒絕病死動物流入市場。
關于普及畜牧檢疫工作原理及目的,第一,要加大宣傳力度,多方位、多角度地傳播動物檢疫相關信息,可以根據養殖戶實際經營情況制作宣傳單、出版動物檢疫信息報紙,及時地傳播動物檢疫申報信息,還可以運用網絡媒體,以微信公眾號等工具向養殖戶傳遞檢疫工作信息。第二,要用科學化的思維向養殖戶闡釋畜牧檢疫工作對于經濟收入的促進作用,讓養殖戶意識到,動物檢疫能夠保證畜類健康生長,防止動物病害發生,也能及時根據獸醫的專業指導優化養殖技術,更好地進行生產活動,從而提高經濟收入。第三,對于檢疫人員的素質考察也要做得更好。要確保不同檢疫環節的工作人員的專業素質,定期開展檢疫工作教育活動,同時也要針對當地養殖情況的特殊性,因地制宜,保障動物檢疫工作能夠與當地畜牧業特點對接。也要加強檢疫工作人員之間的交流,提高經驗傳播的速度。
因為動物檢疫工作是一項需要大量人力物力投入的復雜工作,其工作范圍廣、工作難度大,導致畜牧獸醫工作存在漏洞,所以要提高檢疫工作的經濟、科技投入,提高檢疫工作人員的待遇,除已設置的檢疫申報點以外,也可以設置多種申報路徑,如開通網絡申報,利用現代社會的物聯網絡進行檢疫工作,控制檢疫工作的成本。當地政府也要保證充足的財政預算,運用資金支持的優勢,提高檢疫人員的技術水平,改善檢疫相關設備。提高檢疫的科技投入,以信息化的方式處理檢疫工作,由傳統的檢驗資料證明轉變為信息化的資料審查,減少工作流程中的人力成本。相關部門協同完成檢疫工作,使檢疫工作的執行部門和管理部門,科研部門加強聯系,共同促進動物檢驗工作進行。提高科技投入還要求相關部門及時接受有關動物檢疫技術的最新科技成果,嘗試創新檢疫工作,以創新驅動動物檢疫更好發展。
畜牧獸醫工作中動物檢疫是保證人民食品安全的重要關口,因此要引起足夠的重視。提高產地檢疫率和屠宰檢疫率,保證原有檢疫制度的運行,優化檢疫制度,提高養殖戶和檢疫工作人員的檢疫意識,相關部門也要相應提高資金和技術的投入,以保證畜牧獸醫工作中動物檢疫工作更好地發展。