粟成鵬
(貴州省黎平縣順化瑤族鄉林業工作站 ,貴州 黎平 557301)
林業在現代經濟發展中占有重要的比重和顯著的地位,而且也正在逐步向現代化林業的方向前進,但是林業發展的過程并不是一路平坦,其中也還存在著很多凸顯的問題,例如生產效率偏低、科技化發展不均衡、林業種植結構不科學等。本文通過林政管理對森林資源發展的影響進行分析,并結合實際工作探討提升林政管理效能的對策[1]。
森林資源的發展需要有明確的理論指導,這就需要政府的相關部門以及林業部門對各地區內的林業經濟和林業生產情況作出全面性的調研工作,從根本上對林區地區居民宣傳和普及科學化種植的相關知識,以科技代替勞動力,以科學提高生產力,促進科學化種植技術,提高單位面積內林業種植的產量從而完成林業經濟的現代化轉型。[2]。
林政管理為森林資源發展提供了強有力的理論系統指導,也為林業經濟發展帶來了制度上的保障。森林資源的發展離不開產業結構的調整,以及全面性的林業生產配合,例如不同的地區適合于不同的林業品種,但是不同的林業品種可能在附屬產品上有著相互關聯和利用價值,這就需要利用現代化技術進行溝通,完成產業的跨區域合作,以此實現林業資源產業結構的融合。在制度上林政管理可以讓森林資源發展的進程更顯著,凸顯森林資源發展的主體地位,為林業結構調整制定更加宏觀的計劃,在微觀層面也能有效完成區域內的組織合作,在此基礎上促進全方位的產業經濟發展,讓森林資源發展步入正軌。
社會林業發展雖然有了較大提升,但是還存在一定的制約因素,我們要正視這些因素,并制定相關的政策為今后的林業經濟發展清除障礙,才能讓現代化林業發展更加順暢。當前林業發展中,機械化程度不高,大部分地區都是作坊式的林業種植模式,相關的基礎設施也較為落后,這些都是制約社會林業發展的主要因素。另外由于林區面積大,但是地形復雜,很多地區不適合林業生產,而適合生產的地區在土地規劃上還存在著不合理的現象,加上部分有關部門監管不嚴,使得林業土地逐步減少,嚴重的影響了當前林業種植的利益。林政管理是以統籌安排的角度進行土地分配管理,提升土地利用效率,減少生產成本,有效協調林業生產與生態環境之間的平衡,促進現代林業向著生態平衡的方向發展,為林業的可持續性發展提供有力保障,并逐步轉變傳統的種植模式,促使森林資源向著集成化、節約化、系統化的方向發展。
森林資源發展離不開理論的支持,只有制定完善的管理制度,充分利用森林資源管理的優化特征,才能更好的促進現代林業的轉型與發展。我們正處于時代大變革的時期,社會整體都在逐步走向深化改革,林業經濟也要跟得上時代的發展步伐,林政管理制度必須面對時代的挑戰,構建全新的管理體制。營造思想意識上的認知就是要讓林農了解改革的重要性,以此推動林業轉型,實現全機械化的林業生產,減少手工程序,促進農產品的深加工拓展,同時也要注重市場中的營銷策略,擴大產業范圍,完善不同林業之間的交流與溝通,為林農得到經濟效益提出更多的建議。
林業是生態之本,也是確保其他行業發展的基礎,現代林業的發展離不開資金的投入與資金的運作,林政管理也是對于林業資金的一種管理手段。當前的林業發展中已經體現出了資金不足的缺口現象,林業發展不能單獨依靠政府的產業扶持,一個行業的強大必須來源于自身的能力與前景,所以我們在爭取政府政策扶持的基礎上,還要通過多種渠道進行融資和擴資,充分利用社會的資金資源,多角度、全方位將社會資本與林區資源相結合,爭取雙方共贏,以此實現現代森林資源的建設與發展,完善林區基礎建設。
森林資源的發展離不開“人才”,構建高素質的人才隊伍是實現森林資源振興的關鍵所在。倡導以政府為主體多渠道進行人才招聘和選用,對于初入職的人員要嚴格把關,并在入職后進行相關的業務培訓,確保在實際工作中能夠將科學化的管理手段運用到實踐當中,并要與當前的社會發展相適應,擺脫傳統的管理思維。林政管理隊伍人員要定期定時的進行繼續教育,不斷更新隊伍的技術認知和管理思維,讓林政管理人員及時了解國家的政策法規,促使自身的知識結構融合和完善,確保人員的高素質性和強執行力。另外積極鼓勵大學生回鄉創業,并為創業者提供豐厚的政策條件,讓技術型人才回流林區,為新林區的建設貢獻自己的智慧與力量。
綜上所述,自從改革開放以來,當前社會經濟呈現出了跨越式的發展,在很多領域中都取得了傲人的成績與成就,但是社會仍處于社會主義初級階段,在經濟發展中也還是發展中國家。林業是社會的國民支柱產業,但是林區的經濟發展相對于城鎮化的發展有著明顯的差距,這也使得不同林業地區的分化嚴重,我們要從根本上分析當前的林業經濟發展趨勢,正視目前所在的問題,以科學嚴謹的態度優化林業產業結構,以長遠的目光推廣生產技術,促進現代林業的快速發展。