淺論人本建設(shè)之于礦山企業(yè)安全生產(chǎn)零傷害的重要性及解決方案

陳 杰

（云錫股份老廠分公司，云南 個(gè)舊 661000）

新時(shí)代的云錫正全力推進(jìn)安全文化建設(shè)，重構(gòu)企業(yè)安全文化，在頂層設(shè)計(jì)理念中就明確提出“物本+人本＝零傷害”，即提出做到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患+人員無(wú)違章的途徑以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故、零傷害目標(biāo)。然而，唯物辯證法認(rèn)為，內(nèi)因是事物變化的根本，外因是事物變化的發(fā)展條件，外因通過(guò)內(nèi)因起作用，人作為主體支配著外界客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展，人的意識(shí)、技能和能動(dòng)性在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。雖然人本建設(shè)和物本建設(shè)都是實(shí)現(xiàn)“零傷害”的必要條件，但人才是安全生產(chǎn)活動(dòng)中起決定、引導(dǎo)作用的主體，是安全生產(chǎn)的最直接參與者，人本建設(shè)才是“零傷害”的內(nèi)在因素和根源。

1 人本建設(shè)之于礦山企業(yè)安全生產(chǎn)零傷害的重要性

（1）“零傷害”，政策導(dǎo)向是底線.安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)納入治國(guó)理政的重要內(nèi)容，著重強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“以人為本”，強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”。企業(yè)的任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何事故都可以避免，通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化主體責(zé)任，加快安全監(jiān)管的改革創(chuàng)新，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，底線思維的零事故、零傷害這個(gè)目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的也是必須要實(shí)現(xiàn)的。

（2）“零傷害”，人本建設(shè)是根本.礦山企業(yè)安全生產(chǎn)是什么讓人受到傷害呢？是物，是誰(shuí)受到傷害？是人，操作物的主體是誰(shuí)？是人，物傷害的主體也是人。所謂“零傷害”就是零違章+無(wú)隱患。而人本建設(shè)的目的就是培養(yǎng)和塑造“想安全、會(huì)安全、能安全”的具有充分安全意識(shí)、豐富安全技能、能夠自覺地遵章守紀(jì)的本質(zhì)型安全人，做到能夠全面辨識(shí)危險(xiǎn)源，找出風(fēng)險(xiǎn)，制定并逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，讓風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控可受的狀態(tài)，將風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患產(chǎn)生前，讓現(xiàn)場(chǎng)員工人人想安全，人人會(huì)安全，人人能安全，從而實(shí)現(xiàn)人員無(wú)違章、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患的“零傷害”基本要求。因此，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零傷害”目標(biāo)，人本建設(shè)問題是根本。

（3）“零傷害”，人本建設(shè)是準(zhǔn)繩.所謂“零傷害”就是指在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在一定的周期內(nèi)，未發(fā)生人員傷亡。這里指的是未發(fā)生人員的傷亡，而不是機(jī)器、設(shè)備的損壞。安全工程專家海因里希也曾說(shuō)過(guò)，絕大部分事故是由人的不安全行為造成的。人員本質(zhì)安全是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的核心，相對(duì)于物、系統(tǒng)、制度等方面而言，具有先決性、引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位。塑造和培養(yǎng)本質(zhì)型安全人，使人具有強(qiáng)烈的自主安全意識(shí)，具有駕馭安全的熟練技能，讓物理環(huán)境和人文環(huán)境本身能夠有效的保障安全，才能達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。因此，要實(shí)現(xiàn)“零傷害”目標(biāo)，人本建設(shè)是準(zhǔn)繩也更為重要、更為有效。

（4）“零傷害”，主觀能動(dòng)是人本.美國(guó)杜邦公司認(rèn)為“一切的事故都可以預(yù)防，事故預(yù)防以人為本”，創(chuàng)造了兩百多年“零事故”的業(yè)績(jī)，這與他們的人本建設(shè)與安全氛圍是密不可分的。統(tǒng)計(jì)分析顯示，超過(guò)90%的安全事故都是由于違章行為導(dǎo)致的，從安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因來(lái)看，80%～90%以上的安全事故是由于人的不安全行為造成的。

2 人本建設(shè)之于礦山企業(yè)安全生產(chǎn)”零傷害”的解決方案

（1）“零傷害”，需要鄭重其事。新時(shí)代的云錫必須全力推進(jìn)安全文化建設(shè)，重構(gòu)企業(yè)安全文化，以安全風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，建立一套滿足長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)的安全文化管控集成模式，切實(shí)把安全安全管理提升到文化管控的高度，用安全文化管控安全，實(shí)現(xiàn)“零傷害”安全生產(chǎn)目標(biāo)。以人本建設(shè)為載體，培養(yǎng)一批懂安全文化建設(shè)，又能持續(xù)創(chuàng)新安全管理，推進(jìn)安全發(fā)展、文化發(fā)展團(tuán)隊(duì)。人本建設(shè)就要，培養(yǎng)和塑造具有充分安全意識(shí)、豐富安全技能和能夠自覺地遵章守紀(jì)的本質(zhì)型安全人，斬?cái)嗔瞬话踩袨楫a(chǎn)生的鏈條，全面辨識(shí)危險(xiǎn)源，找出風(fēng)險(xiǎn)，制定并逐項(xiàng)落實(shí)，讓風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)，將風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患產(chǎn)生前。

（2）“零傷害”，需要與時(shí)俱進(jìn)。新時(shí)代科技發(fā)展日新月異，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)也必須與時(shí)俱進(jìn)方能跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，正所謂“事在人為、人定勝天”，核能很可怕，可關(guān)鍵在于怎么利用，用好了，就是核電站，用不好就是廣島長(zhǎng)崎的原子彈。物的安全狀態(tài)與否是由人的安全意識(shí)判斷的，而人的安全意識(shí)調(diào)節(jié)人的安全行為。實(shí)現(xiàn)無(wú)隱患就必須要學(xué)會(huì)辨識(shí)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，人本建設(shè)不足，就不能充分辨別現(xiàn)場(chǎng)隱患和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)零違章。在生產(chǎn)活動(dòng)中我們檢驗(yàn)物、設(shè)施、設(shè)備是否安全，是根據(jù)目前的安全認(rèn)識(shí)、安全技術(shù)指標(biāo)判斷的，只有我們安全意識(shí)水平不斷提高，判斷安全狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)才能隨之提高。

（3）“零傷害”，需要爭(zhēng)做弄潮兒。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為人們能動(dòng)地認(rèn)識(shí)客觀世界并在認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下能動(dòng)地改造客觀世界。人是世界的創(chuàng)造者和主宰者，從以機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化為代表的工業(yè)革命到如今以智能化為方向的工業(yè)4.0和中國(guó)制造2025，人類社會(huì)的每一次進(jìn)步和變革，都是通過(guò)人的主觀能動(dòng)性對(duì)自然界和人類社會(huì)的非凡認(rèn)識(shí)和理解后加以改造后取得的革命性突破。物本建設(shè)不能規(guī)范人的行為，不能做到“零傷害”，隨著工業(yè)技術(shù)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，物本建設(shè)之于“零傷害”不可能一勞永逸，更不能主觀能動(dòng)地認(rèn)識(shí)和改造世界。因此，“零傷害”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依靠弄潮兒的我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)、改造和踐行。

（4）“零傷害”，需要授人以漁。魚如同“零傷害”是目的，而漁則是實(shí)現(xiàn)“零傷害”的途徑和方法，我們想要“零傷害”，就必須先去尋找實(shí)現(xiàn)“零傷害”的方法，而人本建設(shè)就是要從觀念上、制度上、方法上做出必要的改革和調(diào)整，找到消除人的不安全行為，破除物的不安全狀態(tài)的根本方法和手段。

（5）“零傷害”，需要預(yù)立結(jié)合。“預(yù)則立”告訴我們有了對(duì)后果的科學(xué)預(yù)見，才能正確指導(dǎo)的具體行動(dòng)，促使事物向人們所期望的方向發(fā)展，否則“不預(yù)則廢”。物的不安全狀態(tài)當(dāng)然可以通過(guò)物本建設(shè)消除，但是物的不安全狀態(tài)所存在安全風(fēng)險(xiǎn)或隱患，并不是簡(jiǎn)而劃之的前面有個(gè)坑那么簡(jiǎn)單，如同高處作業(yè)必須系安全帶，那么安全帶要多粗的、要什么材質(zhì)的、要能承受多大強(qiáng)度的、是不是草繩可以、塑料繩可以、風(fēng)箏線就可以、還是要鋼繩才可以等等問題？沒有人去將這些風(fēng)險(xiǎn)或者隱患辨識(shí)出來(lái)，哪里會(huì)知道有沒有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)程度如何？物本建設(shè)要不要建、去哪建、怎么建、建設(shè)成什么樣？沒有人本建設(shè)，再好的物也只是擺設(shè)而已，而人本建設(shè)就是解決“預(yù)”的關(guān)鍵所在，沒有“預(yù)”何談“立”。