“一心雙環”組織格局下高校院系團學工作模式新探索

薛賽男

摘 要：本文通過上海大學社區學院團委探索新型團學工作模式的成功案例，總結了文化類社團與院系團委聯動成效：增強文化自信、培育踐行社會主義核心價值觀、提升專業化水平、提升當代大學生責任感與使命感，并系統闡釋了高校院系新型團學工作模式探索路徑：因勢而新，創新思維;把握核心，統籌兼顧;不忘初心，持之以恒。

關鍵詞：一心雙環;高校院系團委;學生社團;新型團學工作模式

1.“一心雙環”組織格局：院系團委與學生社團聯動新契機

共青團中央、教育部聯合印發《高校共青團改革實施方案》指出：“構建黨領導下的“一心雙環”團學組織格局，在高校黨委領導下，以團委為核心和樞紐，以學生會組織為學生自我服務、自我管理、自我教育、自我監督的主體組織，以學生社團及相關學生組織為外圍延伸手臂”。①

上海大學社區學院團委在學院黨委和校團委的領導和指導下，多年來一直致力于青年學子的服務引領工作。2016年創建學生助理團隊，至今已有四屆，學生組織內設辦公部、組織部、宣傳部、社會實踐部、文體部，協助完成院級團委工作，有效完成每年新任班團骨干培訓、上千名新生團務工作。2017年，日本大阪市立大學代表團訪問我校，社區學院團委開展跨文化交流會，學院團委邀請笛簫社、書法社、海燕詠歌團等社團參與，初步實現與學生社團聯系對接，2018年，社區學院已有下屬8個社團，其中7個為文化藝術類社團，包括笛簫社、海燕詠歌團、書法社、音樂劇社、梨香國韻戲曲社、悅讀書社、以及“剪人生”公益發展中心。藝術類社團著眼于弘揚和繁榮中華民族傳統文化，依托自身特色，在社區學院開展了各項藝術活動。目前，8個社團由社區學院團委直接管理，學生助理團隊主要對接。

學生社團特色鮮明，資源豐富，但因其具有一定獨立性，除參加學院的常規性活動，其他時間基本自行組織安排。為深入構建黨領導下的“一心雙環”團學組織格局，學院團委仍需進一步探索，深入挖掘學生社團資源，延展其功能。

2.高校院系新型團學工作模式探索背景

“孩子兩三點放學，雙職工家長還在上班。”這是上海市很多家庭一直以來面臨的困境。為此，上海市政府自2010年開始，就逐步在公辦小學試點推廣放學后看護服務。2014年，市教委再次提出要求，將放學后看護服務逐步擴大至所有公辦小學，服務時間一般為放學后到下午5點。近年來，為了滿足家長對孩子全面發展的更高期待，上海于2017年出臺《關于在本市小學試行“快樂30分”拓展活動的通知》②，在小學逐步推行放學后豐富多樣的校內興趣公益活動。2019年3月20日，上海市教委、市財政局、市人力資源和社會保障局聯合印發了《關于進一步做好本市小學生校內課后服務工作的通知》③，提出了延時晚托服務的需求，進一步回應了家長對小學生放學后校內看護的需求。同時，市教委表示，晚托服務內容方面不能作為學校教學的延伸，不可以組織或者變相組織學生進行集體教學，可以安排做作業、自習、課外閱讀等活動，也可以開展勞動教育和體育、藝術等活動。

在此背景下，為積極響應市政府對小學生晚托班的號召與扶持，豐富小學生晚托課外生活，展現當代青年的責任感和使命感，同時深化我院團委以學生社團及相關學生組織為外圍延伸手臂的功能，在學院黨委的領導和支持下，上海大學社區學院團委以學生助理團隊為紐帶，以文化藝術社團為主要支撐，成立志愿團隊，在晚托時間走進小學校園，教孩子們學習書法、剪紙、笛蕭、戲曲等中國傳統藝術的知識與技能。

3. 高校院系新型團學工作模式探索過程

3.1全盤考慮，確定對象

全面考慮開展志愿服務的可行性與便利度，本項目確定服務對象為上海大學附屬小學學生，確定服務對象后，學生主力團隊結合上大附小特點、社區學院下屬社團特色，撰寫“攜手附小，共話上大”項目實施方案。在學院黨委指導和支持下，學院團委與上大附小負責人取得聯系。

3.2統籌規劃，多次交流

為保證“攜手附小，共話上大”項目順利開展，上海大學社區學院與上大附小共開展了3次線下交流會。展示“攜手附小，共話上大”項目的背景、意義、前期設想、開展方式、團隊架構及所有社團的特色;了解上大附小的基本情況及培養特色;確認各個社團進入附小課堂的時間和形式，推進項目實施進度。對上大附小的課程情況和需求做進一步的解讀，各社團負責人提出相應的訴求。

3.3準備充足，正式實施

經過前期的充分準備，“攜手附小，共話上大”項目于2019年10月正式開展。社區學院的志愿服務形式分為兩類，一是晚托志愿服務，每周二、三、四，共有四個社團加入，每個社團派出2-3名志愿者，晚托班的小朋友們通過分組學習不同的內容;二是“幸福灣”學校少年宮課程，每周六開課，由“剪人生公益發展中心”承擔服務內容。晚托志愿服務在冬季學期持續四周，少年宮課程持續十周。

4.高校院系新型團學工作模式探索成效

4.1傳播受眾引領啟迪

4.1.1以文化人，增強青少年文化自信

文化是民族血脈、人民精神家園。文化自信是更基礎更廣泛更深厚的自信。文化自信從娃娃抓起，向小學生群體傳播中華優秀傳統文化，有利于激發其愛國熱情，深化民族認同感。剪人生公益發展中心運作成熟，致力于弘揚和傳播傳統剪紙文化;書法社教授基礎書法知識，既是傳統技藝的傳承又是耐心與毅力的鍛煉;笛簫社以樂器為載體，展現出傳統音樂的魅力……優秀社團將優秀傳統文化帶進課堂，讓小學生于歡聲笑語中領略中國優秀傳統文化的魅力。

4.1.2以美育人，促進青少年德智體美勞全面發展

通過豐富多彩的藝術類課程，小學生們了解中華傳統美德、感悟中國智慧、體驗實踐中華傳統技藝、提升審美能力。

4.1.3培育踐行社會主義核心價值觀

小學生直觀看到了愛國、敬業、誠信、友善的具體形象，優秀大學生的榜樣引領作用凸顯。

4.2傳播主體身份認同

4.2.1創新團學工作模式，深化“一心雙環”團學組織格局

本項目突破高校院系團委與學生社團壁壘，以志愿服務為契機，調動學生社團積極性。充分挖掘學生社團資源，發揮其弘揚和傳播中華優秀傳統文化的獨特功能，并依托學生助理團隊，做好統籌規劃工作，推進項目有序開展。實現了以團委為核心和樞紐，以學生會為學生自我服務、自我管理、自我教育、自我監督的主體組織，以學生社團及相關學生組織為外圍延伸手臂。

4.2.2探索社團發展新路徑，提升專業化水平

學生社團在此項目中充分發揮自身功能，充實社團活動內容。通過校外開展活動的運作模式，及時發現社團存在問題，不斷完善升級。在提供志愿服務的同時，各社團也在反思總結，整頓內部環境，提升專業能力。

4.2.3增強大學生社會責任感，彰顯自我價值

在志愿服務中，社團成員獲得小學生和家長的認可，實現自我價值;同時社團通過傳播中華優秀傳統文化，以文化人，以美育人，為國家為社會貢獻了一份力量，彰顯了當代青年的社會責任和擔當。

4.2.4增強文化自信，深化民族認同

傳播中國優秀傳統文化的過程，也是學生社團深化文化自信，深化愛國主義情懷的過程。說服自己才能說服他人，對中華優秀傳統文化的熱愛促成了社團的志愿服務，在教授課程的過程中，可以進一步認識中華文化的魅力，也是思想進一步升華的契機。

4.2.5.深入勞動教育，提高實踐能力

大學生志愿服務是新時代高校勞動教育的重要組成部分。大學生志愿服務有助于大學生堅定理想信念，培養優良品德和磨練意志品質，是踐行勞動教育，培養學生勞動意識，獲得勞動技能、勞動知識，達到個性全面發展的重要方式之一。社團志愿者們兼顧學業與志愿活動，持之以恒，克服困難，認真備課，手把手教學，在實踐中鍛煉吃苦耐勞的精神、磨礪恒心與耐心。

5.高校院系新型團學工作模式探索路徑

5.1因勢而新，創新思維

高校院系團委肩負做好青年思想引領工作的時代使命，以共青團中央相關文件為指導思想，順應時代發展潮流，創新團學工作模式。高校院系團委應有效利用社團陣地，發揮社團優勢，將思想政治教育工作同社團發展結合起來。要打破自上而下開展思想引領工作的團學工作模式，發揮學生自主性。圍繞時代要求和學生成長成才需求，挖掘學生社團優秀資源，以資源為依托，以活動為載體，一手抓建設，一手抓繁榮。通過“引進來，走出去”，豐富校內外活動形式，為學生社團搭建施展才華平臺，在實踐中，全面提高學生綜合素質，豐富校園文化，讓學生自我價值與社會價值充分實現，將思想政治工作潛移默化融入社團發展建設中。

5.2把握核心，統籌兼顧

“不怕共青團不跟黨走，就怕青年不跟團走”。高校院系團委應建立健全學生組織與學生社團管理制度，既給予其充分的自由發展空間，又要把控大局，扶持社團建設。首先應明確團委的核心領導地位，增強對青年學生凝聚力和吸引力。以學生社團喜聞樂見形式拓寬其發展空間，將學生社團緊密團結在周圍。第二，鞏固學生助理團隊與學生社團紐帶聯系。增強學生助理團隊自我服務、自我管理、自我教育、自我監督的主體組織能力，結合不同部門特色與不同類別社團結對，部門發揮組織策劃功能，社團提供優質資源，合作雙贏。

5.3不忘初心，持之以恒

高校院系團委應該始終將思想政治教育貫穿團學工作全過程，以學生社團為外圍延展手臂，將社會主義核心價值觀融入學生社團內部制度和日常活動中。強化社團干部隊伍建設，大力扶持傳統文化類社團、積極鼓勵學術科技型社團，將志愿服務，公益精神納入社團建設中，強化學生社團在共青團工作中的重要作用。此外，要統籌兼顧，全盤考慮，建立長期穩定的品牌項目。以“攜手附小，共話上大”品牌項目為例，在前期統籌策劃中，預計每個社團每學期開展四期志愿服務活動，冬季學期如約進行，春季學期受疫情影響而中止。在上海高校及中小學全面返校后，學院團委將根據最新形勢，靈活多變地將該品牌項目運營推廣下去。

[注釋]

①權威發布 | 高校共青團改革實施方案https：//www.sohu.com/a/119573080_351288.

②市教委關于在本市小學試行“快樂30分”拓展活動的通知http：//www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw52842.html.

③關于進一步做好本市小學生校內課后服務工作的通知http：//edu.sh.gov.cn/html/xxgk/201903/402152019002.html.

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（作者單位：上海大學 社區學院，上海 200444）