徐劍梅
拜登最終選擇哈里斯,是意料之中的,無論是個人魅力還是政治取向,或者是種族正義,甚至是接班能力,她都非常出色。更重要的是,她被稱為“女版奧巴馬”,是一個野心非常大的女強人,副手只是過度,她的內心里應該藏著一個總統夢。
今年4月,美國前副總統拜登成為唯一仍在競選的民主黨總統競選人,6月初,鎖定民主黨總統候選人提名,但此后,競選搭檔人選一直“千呼萬喚難出來”。
8月11日,聯邦參議員卡瑪拉·哈里斯被提名為民主黨副總統候選人,當時距離8月17日至20日舉行的民主黨全國代表大會只剩不到一周。
次日,拜登便在自己居住的特拉華州威爾明頓一所高中與哈里斯同臺造勢,猛批特朗普政府抗疫不力。兩人都戴口罩,演講時保持社交距離。
拜登競選團隊宣布,在拜登8月11日宣布提名哈里斯為副總統候選人后,24小時內募集到2600萬美元(約合1.8億元人民幣)競選資金,是過去募款紀錄的兩倍多,創單日籌款最高紀錄。
那么,拜登為何會選擇哈里斯?
意料之中的選擇
拜登最終選擇哈里斯,符合此間許多觀察家預料。
現年55歲的哈里斯兼有牙買加裔黑人和印度裔血統,是美國歷史上第一位獲得大黨副總統候選人提名的少數族裔女性;同時,她是一名具有“可塑的”進步主義傾向的民主黨溫和派,并且屬于年富力強的民主黨“中生代”。
對拜登和民主黨來說,這是一個相對安全、穩健、低風險的選擇。
與往年不同,拜登在選擇副總統候選人時受到更多限定條件的約束。早在今年3月和左翼聯邦參議員桑德斯進行一對一電視辯論時,拜登就正式承諾,如獲總統候選人提名,將選擇女性作為自己的競選伙伴。
5月下旬以來,非裔美國人弗洛伊德因白人警察暴力執法死亡,引發全美大規模反種族歧視抗議浪潮。在競選搭檔問題上,民主黨內要求拜登團隊選擇黑人女性的呼聲強烈。2016年大選中,希拉里對陣特朗普的落敗,很多民主黨人歸因為少數族裔選民投票率的下降——無論在全美還是在主要搖擺州,少數族裔投票率都較奧巴馬兩度競選時下降。因而,拜登需要更加重視爭取少數族裔特別是非裔選民。
此外,近年民主黨左翼不斷壯大,孜孜推動拜登和民主黨接納更多進步主義議程,希望拜登選擇進步派人士作為競選搭檔。在此同時,特朗普及其支持者則力圖給拜登和民主黨塑造“過度左傾”的人設,拜登需要在“維中”和“趨左”之間取得平衡。
由此,性別、族裔和立場,構成拜登挑選競選搭檔的基本框架。
還有哪些考量?
任何政治決定的驅動力,從來不會是單一因素。拜登的選擇在這個基本限定框架內,又有五大考量。
第一,“無傷害”。
傳統上,美國大黨總統候選人挑選競選搭檔的首要原則是不會損害自己的選情。經過多重背景審查,哈里斯最終被認定是爭議最小的安全選擇?;蛘哒f,通過選擇哈里斯,拜登“避免了更有爭議的選擇”。
和美國媒體披露的其他熱門人選相比,綜合考量之下。哈里斯沒有明顯的重大短板,其競選主張與拜登沒有重大差距。作為預選階段重要總統競選人之一,她的過往經歷受到過競爭對手和媒體的“嚴厲審查”,在大選選戰中被發現重大“黑材料”的可能性相對更小。
相形之下,其他人選或因“過于進步”而易受右翼攻擊,或在全美范圍內知名度不高,或有明顯的歷史包袱,或欠缺競選經驗。美媒援引與拜登關系密切人士的話說:“她(哈里斯)是最不引起爭議的人選。她當然有自己的包袱,但誰沒有呢?”
第二,接班能力。
這是一個非傳統的特殊考量因素。今年11月20日,三度競選總統的拜登將年滿78歲。如果當選,他將成為美國歷史上年齡最大的新當選總統,而首個4年任期屆滿時將已年過八旬。許多美國分析人士認為,拜登如果當選,4年后謀求連任的可能性不大。屆時他的副總統將成為角逐白宮最有實力的人選之一。
因而,與以往大黨總統候選人不同,拜登在挑選競選搭檔時,需要格外看重人選的執政能力和年齡段所體現的“代際接力”。不僅如此,自奧巴馬執政特別是其第二個任期以來,民主黨領導層老化和黨內青黃不接現象嚴重,“代際更替”問題亟待解決。
生于1964年的哈里斯是標準的年富力強“中生代”,在加州三度競選均獲成功,在2020年民主黨總統預選中也頗為搶眼,兼有地方和全國競選經驗,展現了較強的募款能力。
今年3月初,拜登在和哈里斯同臺的競選集會上承諾,他將成為民主黨未來一代領導人的“橋梁”。
第三,政治取向。
哈里斯被認為是有一定進步主義傾向、具有政策彈性和“可延展性”的民主黨溫和派,對今年大選的諸多重要議題不持激進立場。
據美國有線電視新聞網(CNN)報道,她反對廢除私人醫療保險、反對取消美國移民和海關執法局;不支持撤資警察,在控槍問題上也持溫和派立場,具有動員獨立選民甚至持中間偏右立場選民支持拜登的能力。
《華爾街日報》社論則認為,哈里斯有望幫助拜登爭取搖擺州郊區選民的支持,這對拜登的勝選前景相當重要。美國金融界人士也認為,選擇哈里斯,表明拜登將繼續總體保持溫和派競選路線。
第四,種族正義。
清除美國系統性種族主義是拜登在2020年大選中提出的重要競選承諾。
CNN一篇分析認為,選擇哈里斯,或有助于拜登向選民“表白”他對這一競選承諾的重視。這不僅因為哈里斯有黑人血統,也因為她對美國司法體系有豐富實踐經驗。她曾長期擔任加州舊金山地區的地方檢察官,之后又出任6年加州檢察長(即州司法部長)。
民主黨總統預選期間,不少民主黨左翼批評哈里斯對左翼的示好“半心半意、機會主義”,在加州擔任地方檢察官和州檢察長期間,對打擊犯罪過于強硬,而對打擊警察濫用職權又過于軟弱。社交媒體推特上還有“哈里斯是警察”的話題標簽。
不過,在弗洛伊德之死引發的抗議浪潮中,哈里斯在民權和刑事司法體系改革方面的表態受到許多民主黨選民好評。有分析認為,民主黨左翼對哈里斯進一步擁抱進步主義議程抱樂觀態度,而哈里斯在司法體系中留下的記錄,又給特朗普團隊推行“法律與秩序”競選戰略,渲染“拜登治下的美國不會安全”增添了難度。
第五,個人魅力。
哈里斯言詞犀利,擅長辯論,個人政治形象較有活力。
據美媒報道,哈里斯去年1月宣布參選總統時,首場競選集會吸引了多達2萬人參加。她任職加州檢察長時,與擔任特拉華州檢察長的拜登長子、2015年因腦癌去世的博·拜登建立了個人友誼,后者把她引薦給自己的父親。
拜登在宣布選擇哈里斯后說,哈里斯擔任加州檢察長時,與博合作密切,“博非常尊重她和她的工作”?!霸谧鲞@個決定的時候,我想了很多。我最看重的是博的意見”。
2019年底,在預選階段總統競選人辯論中,哈里斯曾在種族問題上巧妙設計問題,尖銳攻擊拜登擔任聯邦參議員期間在種族問題上的投票記錄,這是她在總統預選階段最引人注目的“高光時刻”。
《芝加哥論壇報》載文認為,通過選擇哈里斯,拜登向選民展現了包容的氣度.還展現了一種歷史感——他是與第一位黑人總統共事的副總統,如果當選又將與第一位黑人副總統和第一位女性副總統共事。
蒙茅斯大學民調研究所主任帕特里克·默里則表示,副總統候選人的重要性往往容易被夸大,但實際上,對大黨總統候選人來說,“一個好的競選伙伴不會使你贏得新的選民,但可以使你避免失去傾向于支持你的選民……哈里斯符合這個條件?!?/p>
政治攻訐,永遠不會缺席
拜登提名哈里斯作為競選搭檔后,哈里斯立即遭到特朗普和共和黨人抨擊。特朗普在社交媒體上稱哈里斯是“冒牌貨”,并在白宮吹風會上稱哈里斯想要提高稅收和削減軍費,在參議院關于聯邦最高法院大法官卡瓦諾提名的聽證會上,是所有參議員中“最卑鄙、最可怕、最無禮的”,對待卡瓦諾“超乎尋常地討厭”。
??怂剐侣勁_則迅速發表前加州共和黨主席、2016年和哈里斯競爭聯邦參議員席位落敗的比卡羅文章,抨擊哈里斯“過著鍍金的政治生活”,沒有當總統的準備,對政策的理解浮于表面,把政治當成“一場野心的游戲”。
政治攻訐是美國選舉政治的常態,到大選選戰階段將更加猛烈,哈里斯遭遇的攻擊也勢必將會加劇。
截至目前,美國只有白人男性曾經擔任副總統,只有一名女性——希拉里·克林頓成為大黨總統候選人,哈里斯是第三名被提名為大黨副總統候選人的女性。一些分析人士預期,哈里斯的女性身份,會為她帶來一些特殊理由的攻擊。
在拜登宣布人選前,哈佛大學教授溫迪·謝爾曼就在推特上整理了一份作為大黨副總統候選人的女性可能遭遇的“攻擊清單”,大致包括:
會被說成太有野心、不善于團隊合作、太咄咄逼人、很難為她工作、太進步主義,(或者)不夠進步;
如果是一名有色人種女性,會被質疑名不副實或太激進,只是一種象征或者符號;
如果是母親和妻子,會被認為忽視家庭,如果不是,會被貶低為不是一個“真正的”女人;
會被認為沒有能力成為總統,或者被認為太過于躍躍欲試地要當總統;
會被認為牙尖嘴利、過于強硬,或者過于情緒化和不穩定。要么太友善,要么不夠友善;
會被認為缺乏實在內涵,或過于狹隘,或過于缺乏經驗;
衣服、臉、頭發、姿勢、隨行人員將成為無休止評論的對象。
據美國媒體報道,在參加總統預選時,她呼吁有必要就“不公平的貿易行為”及人權等問題與中國對抗,但不支持特朗普的對華經貿摩擦,認為對華經貿摩擦將提高消費品價格,傷害加州經濟。在接受美國外交關系委員會訪談時,表示將尋求與中國在一系列問題上合作,包括全球變暖和氣候變化。
新冠肺炎疫情期間,她在美國國會參議院提出一項決議,譴責使用“武漢病毒”“中國病毒”“功夫流感”這類種族主義措辭形容新冠肺炎病毒,“譴責與新冠病毒相關的反亞裔情緒、種族主義、歧視和宗教不寬容”,呼吁聯邦政府加強打擊針對亞裔美國人的仇恨犯罪或威脅,必要時“調查和起訴犯罪者”。
哈里斯是加州歷史上第三位女聯邦參議員、美國歷史上第二位有黑人血統的聯邦參議員,也是第一位印度裔聯邦參議員。
順便提一句,她和拜登均非常春藤出身。據美媒報道,這是自1984年以來,美國第一次出現大黨總統和副總統候選人均非常春藤大學畢業的情況。
美國副總統的歷史角色
美國憲法賦予副總統的權力很少:在國會參議院出現僵局時投下決定性一票;監督彈劾審判;在四年一度的總統選舉中監督選舉人團投票的計票工作;主持國會聯席會議。
此外,副總統還是1947年創立的美國國家安全委員會及美國公立博物館和研究機構史密森學會董事會的法定成員。
美國并不是一立國就有副總統。這個職位.是在1787年制憲會議快結束時設立的。從那時起到現在,美國副總統角色發生了巨大變化。直到20世紀,由總統候選人選擇副總統候選人作為競選伙伴,然后提名并由本黨全國代表大會通過,才成為一種慣例。
據《國會山》網站文章及維基百科介紹,在制憲會議上,美國開國元勛們曾計劃如總統不能履職,由參議院選舉產生的參議院領袖直接繼任總統。隨著選舉入團制度確立,為了避免選舉人對本州的忠誠高于聯邦,要求各州選舉人從不同的州選出總統候選人,其中得票最多者成為總統,第二多成為副總統。
但這樣產生的總統與副總統往往政治主張針鋒相對。隨著政黨出現,這種做法很快煙消云散。各政黨試圖建立競選伙伴制度。
1801年,托馬斯·杰斐遜和亞倫·伯爾作為競選伙伴,在總統選舉中獲得相同數量的選舉人票,為了誰當總統,眾議院僵持不下,最終杰斐遜在第36次投票表決后入主白宮。其后,美國國會于1804年通過憲法第12條修正案,規定選舉人團對總統及其競選伙伴進行單獨投票,并規定“……在憲法上沒有資格擔任總統的人,也不得擔任美國副總統?!?/p>