當前用電檢查中竊電與違約用電管理措施研究(1)

侯倡同

摘要：積極開展竊電、違約用電的檢查工作，有助于提高我國的電力建設，更能穩定提升供電質量和服務水平。但竊電和違約用電的管理措施中仍存在許多問題，嚴重阻礙我國的電力發展，最終導致居民的用電質量不高。因此，解決竊電、違約用電管理中的漏洞尤為重要。

關鍵詞：用電檢查;竊電;違約用電;管理措施

1竊電行為發生的主要成因分析

1.1法律法規的不完善

我國現行的竊電法律法規還不完善。雖然我國已明確表示竊電是違法行為，但對竊電行為的法律制裁并不明確。同時，各種制裁量刑的可操作性不強，使得竊電事件的發生無法得到應有的懲罰。

1.2電力監控系統不完善

對于每一家供電企業來說，在日常用電檢查中都要進行防竊電技術的實施。但從目前供電企業的實際情況來看，用電檢查還沒有形成一個比較完善的體系，同時管理制度也不完善，用電檢查也缺乏先進的技術和設備。最后，很難找出各種竊電行為。

1.3防盜技術滯后

偷電本身就是一種技術上的違法行為。為了徹底懲治和糾正這一違法行為，首先要考慮的是發展反盜竊技術。然而，目前的防竊電技術還不能跟上竊電技術的發展。其主要特色不強，技術落后。電力檢測系統中還缺乏專門的反竊電技術隊伍，這給反竊電技術的檢測和發展帶來了一定的困難。因此，現行的竊電管理方法和技術已經跟不上竊電技術的發展，導致竊電行為更加猖獗。

2用電檢查中竊電與違約用電管理的有效策略

2.1完善相關制度

1.優化配電。工作人員應了解區域內用戶的平均用電情況，并及時作出總結向上級匯報。供電部門應根據數據，給每個區域分配月供電額度，優化配電方式。為了有效防止部分用戶竊電、違約用電，需要對每個用戶所安裝的配電設備進行記錄，在保證用戶正常用電的情況下，防止電量流失，造成不必要的損失。2.加大檢查力度。管理人員應對區域內的其他違法行為進行制止，如：電線上晾曬衣物、私拉電線、違規改造線路等，盡可能降低區域內違規用電行為。對違規用戶進行批評教育，并向上級反映。同時，對區域內的配電設施定期檢查，保證配電正常，減少人為損壞。3.改進現有管理制度。為了提高檢查人員在檢查過程中的效率，需要對現有的管理制度加以改進。比如：從原來的每周檢查一次，添加抽樣檢查和隨機檢查，并重新規劃不同工作人員的檢查區域。對用電量異常的用戶進行重點檢查，降低竊電與違約用電出現的幾率，推進用電檢查工作的開展。

2.2優化管理意識

1.提升檢察人員專業技能。電力檢查人員的工作效率直接影響供電部門的工作效率，需要對每個電力檢查人員進行崗前培訓，不定期進行技能培訓，提高電力檢察人員的專業素養;同時，還要對檢察人員進行道德教育，確保檢察人員在工作過程中不偏私、不畏懼，降低用電檢查時問題的產生幾率，做到公平、有效。2.提升服務人員業務能力。供電部門要對公司的服務人員進行培訓，讓窗口人員明確自身的工作職責，確保在工作中能夠迅速地解決用戶提出的問題;在與客戶發生沖突時，要沉著、冷靜，以服務客戶為目的，保證客戶滿意;提升維修人員的業務水平，確保維修人員能夠高效的解決突發狀況。3.提升管理人員的監管意識。供電部門的管理人員必須要求下屬每周進行一次工作總結，并及時指出工作人員的不足;保證各部門健康發展，杜絕內部人員對親屬用戶的偏私，例如：降低收費標準，減少檢查次數、帶頭竊電等行為;對工作中出現問題的人員，要及時進行批評教育，嚴重者給予相應處分或開除。

2.3加大宣傳力度

首先，供電部門需要根據當地的用電法規制定出相應政策，并及時向用戶宣傳。可以每個季度舉行一次用電知識講座，邀請用戶參加，讓用戶了解竊電、違約用電危害的同時，又能學習到怎樣節約用電，適度用電。其次，用電檢察人員在檢查過程中也可以為用戶講解違規用電所造成的危害。最后，供電部門可以在節假日上門為客戶進行宣傳講解，一對一為客戶服務，做到公開透明，有效的為客戶解決問題。對那些竊電、違約用電的用戶必須給予嚴肅處理，必要時可以動用法律的武器，維護公司的權益。

3.4專業計量箱的反竊電技術法

針對目前一般的用戶而言，主要使用的是三相電，專業計量箱的反竊電技術法，就是采用全封閉式的計量箱，同時，在箱外加上防盜鎖，這樣就可以進行雙層保護。對于用電量比較大的用戶，還有可以在計量箱上面加入抗干擾組合線圈互感器，從而減少電力的流失，以及防止竊電現象的發生。

智能電表能連續實時監測用戶的用電行為，并能簡單分析每個用戶的用電行為，發現異常情況及時反饋給監控中心。電力巡檢人員可根據監控中心的反饋進行有針對性的監控工作。當每個用戶使用智能電表時，會第一時間監控用戶的竊電行為。而每一個竊電用戶也會受到震懾，放棄各種竊電行為。

3.5智能化、信息化電網的反竊電技術

電力公司應該系統地開發電力智能集中控制鎖的系統，通過GPRS技術，與分布式無線通信技術的緊密結合，對電表計量箱柜進行遠程數據端信息控制與操作控制。在實際的運行過程中，如果電表箱被破壞或者發生了問題，系統就會用過GPRS進行遠程報警，這個時候，系統的密碼鎖與PDA鑰匙中斷緊密結合，一旦出現了電力箱開鎖行為，那么就會顯示開鎖的時間與具體信息，這樣就可以實現電網系統的智能化，與無線技術的緊密結合發展。

比如，檢查人員對某條10kV線路監察以后，初步分析是高壓戶外式竊電的可能性最高。但由于具有竊電嫌疑的電表在用戶的配電房中，直接進行檢查的難度比較高。這個時候，用電檢查人員就應該進行針對性的反竊電工作。具體做法就是在用戶配電房內安裝組合式互感器，并做好相應的線路與接線頭的加封工作，并保證接地的可靠性。這樣以后，用戶的竊電行為就可以得到較好的監控與防范。對于各個用電監督人員來說，一定要結合實際情況來使用各類反竊電技術，才能夠保證用電檢查工作的有效性。

在當前電力企業當中也采取了大量的反竊取裝置和措施，將電能表安裝在電線桿上，這一措施給電力公司的檢查工作帶來了極大的便利，而且有效的保護了計量裝置不受破壞，對于反竊電具有重要意義。

3.6加強企業內部抄、核、收管理

電力企業用電檢查和用電管理過程中，抄、核、收是非常重要的環節，同時由于涉及到經濟問題因此也比較敏感。要求、抄、核收人員不僅要具有專業能力，而且要具備較高的職業素養。因此電力企業還需要加強企業內部的管理工作，通過培訓的方式提升人員的執業素質和能力，使這部分人員在工作中能始終保持端正的態度。此外，提升抄、核、收人員的防竊電意識，配合企業的用電檢查，及時發現和打擊非法竊電行為。同時企業在抄、核、收管理過程中，還要建立監督和約束制度，使內部人員可以互相監督，防止出現內部問題，提升抄、核、收管理水平。

結論

綜上所述，通過調查可知，我國當前竊電以及違約用電行為仍然比較普遍，為此，必須加強用電管理，強化用電檢查。加強對供電方式的優化，通過智能化技術手段，消除竊電以及違約用電的行為。提升防竊技巧，降低竊電問題的發生率。加強對竊電以及違約用電行為的打擊力度，提升對非法用電的震懾力，加強企業內部的管理工作，從內部杜絕違法用電和計量行為，保證電力企業的經濟效益以及用戶的用電安全。

參考文獻：

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