水利工程建設監(jiān)理現(xiàn)狀及問題分析

凱尤木·如則

（新疆喀什疏附縣水利局托克扎克中心水管站，新疆 喀什 844000）

近年來，我國水利工程建設事業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇，取得了不錯的發(fā)展，受到人們的廣泛關注，但與此同時對水利工程建設的要求越來越高，為了滿足于社會需求，保障水利工程質(zhì)量，則必須加強對水利工程建設的監(jiān)督和管理，實施高效的監(jiān)理工作，以促進水利工程事業(yè)的長遠發(fā)展。

1 水利工程建設監(jiān)理工作的相關內(nèi)容

水利工程建設監(jiān)理工作的開展，具有其必要性，是保障水利工程施工順利進行，提高水利工程質(zhì)量的必要手段。其特點在于具有公平性和獨立性，需要處理好各方之間的關系，并且要融入技術管理措施，對監(jiān)理人員的要求比較高。

2 現(xiàn)階段水利工程建設監(jiān)理中存在的問題

現(xiàn)階段，水利工程建設監(jiān)理中存在的問題，主要有：第一，就目前而言，在實施水利工程建設的時候，忽視了合同的作用，并沒有嚴格按照合同中的條約來執(zhí)行相應的監(jiān)理工作，以致于監(jiān)理工作目標不明確，合同內(nèi)容沒能得到有效實施。水利工程建設資金缺乏有效的管理，導致資金成本增加，水利工程施工缺乏資金保障，難以保障水利工程施工的樹立開展；第二，水利工程建設市場秩序不夠穩(wěn)定，缺乏健康的水利工程監(jiān)理環(huán)境，以致于水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量得不到提升，所實施的水利工程監(jiān)理手段過于陳舊，不利于解決當前水利工程施工中存在的問題；三是忽視了對施工階段和竣工后的監(jiān)理工作，導致水利工程建設質(zhì)量達不到標準要求，容易出現(xiàn)返工的問題[1]。

3 解決水利工程建設監(jiān)理問題的有效措施

3.1 增強合同意識，增加資金投入

為提高水利工程建設監(jiān)理問題，應當強化合同意識，嚴格按照相關規(guī)章制度的要求來執(zhí)行作業(yè)，建立健全的法律體系，以為水利工程建設監(jiān)理工作提供重要的法律保障，做到有據(jù)可循、有法可依。在實際監(jiān)理工作中，需要注意水利工程施工方、水利工程設計方和業(yè)主方之間的關系，要加強對這三方的管理，任何一方都要規(guī)范自身行為，不可出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，以免影響水利工程質(zhì)量。可做好招投標工作，規(guī)范招投標行為的同時，提高其專業(yè)性，使之更加規(guī)范，通過科學的監(jiān)理機制要求各方履行簽訂的合同，根據(jù)合同中的條款來行使相應的權力，承擔應盡的職責，從而提高水利工程監(jiān)理工作水平[2]。除此之外，要適當?shù)卦黾铀こ掏度胭Y金，以避免資金斷流而中止水利工程建設，保障水利工程施工的順利開展。應應當合理利用資金，引入先進的施工技術，采用現(xiàn)代化施工設備，引進優(yōu)秀的技術性人才，從而提高水利工程施工質(zhì)量。這也是監(jiān)理工作的一部分，要時刻關注水利工程建設的資金狀況，了解其日常開銷，并合理安排資金。

3.2 創(chuàng)造良好的監(jiān)理工作環(huán)境，實施有效的監(jiān)理措施

水利工程建設監(jiān)理工作的開展，屬于內(nèi)部管理措施，但其需要一個良好的外部環(huán)境。也就是說，不僅要從水利工程內(nèi)部管理著手來提高監(jiān)理工作水平，還需要充分發(fā)揮各相關部門的職能，加強對水利工程建設市場的整頓，維護水利工程建設市場秩序，以為監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，充分展現(xiàn)監(jiān)理工作的作用，明確監(jiān)理工作的重要性，強化監(jiān)理工作人員的責任意識，發(fā)揮其主觀能動性，是監(jiān)理人員全身心投入于工作中[3]。

另外，要實施科學的監(jiān)理工作措施，來提高監(jiān)理工作水平，取得良好的工作效果，可實施以下措施：一是要發(fā)揮各級主管部門的作用，加大水利工程監(jiān)理工作力度，重點關注一些隱蔽工程，保障水利工程施工安全性。要加大監(jiān)督管理宣傳力度，將監(jiān)督管理工作貫徹落實于每一個施工人員身上；二是可成立專門的監(jiān)督管理部門，并且通過和名單、紅名單的記錄方式，來實施科學的獎懲。對于積極開展監(jiān)督管理工作者予以獎勵，以作表揚；對于未能認真履行監(jiān)督管理職責者予以嚴懲，以作警示；三是要加強對監(jiān)理人員的培訓，強化監(jiān)理人員的責任意識，提高監(jiān)理人員的管理水平，使之具備專業(yè)的監(jiān)理知識，與此同時要重視對監(jiān)理人員職業(yè)道德素養(yǎng)的培育。一方面可招納具有優(yōu)秀經(jīng)驗的監(jiān)理人員，另一方面可對內(nèi)部監(jiān)理人員進行有效培訓，為其提供更多的深造學習機會。

3.3 重視施工階段和后期監(jiān)理工作

水利工程是一項系統(tǒng)化工程，涉及到的內(nèi)容非常多，其需要進行綜合性管理，才能有效處理其復雜的施工工序，基于此，為保障水利工程施工質(zhì)量，則必須加強對水利工程施工階段的監(jiān)理工作。一方面，要明確水利工程施工特點，制定完善的監(jiān)管制度，嚴格按照相關規(guī)章制度來執(zhí)行施工作業(yè)，不可違背施工操作要求；另一方面要加強對施工人員的管理，要求其根據(jù)施工工序的要求來執(zhí)行作業(yè)，每一道工序都必須符合施工標準要求。可加強施工現(xiàn)場管理，在施工現(xiàn)場設置適宜的監(jiān)控點，引入先進的電子設備，以實時監(jiān)控水利工程施工現(xiàn)場狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題[4]。除此之外，還要做好施工后期的監(jiān)理工作。在完成水利工程施工之后，監(jiān)理人員必須做好質(zhì)量檢驗工作，確保每一個施工環(huán)節(jié)都滿足于國家標準要求。針對水利工程建設的實際情況，來制定科學的后期維修計劃，以便于延長水利工程使用年限。

4 結語

現(xiàn)階段，在水利工程建設監(jiān)理工作中仍然存在著一定的問題，還有待于進一步解決，要突破傳統(tǒng)監(jiān)理模式的束縛，制定完善的水利工程建設監(jiān)理體系，實施現(xiàn)代化監(jiān)理手段，以實現(xiàn)水利工程建設監(jiān)理工作效益最大化，彰顯監(jiān)理工作的有效作用。