昌飛公司積極探索在生產(chǎn)一線建強黨支部戰(zhàn)斗堡壘

陳鳳琴 王哲駿 江非

航空工業(yè)昌飛黨委一直以來都十分重視加強黨支部工作，并將黨支部工作與科研生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合，作為黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的著力點，把科研生產(chǎn)經(jīng)營任務的高效、高質(zhì)量完成，作為檢驗黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的關(guān)鍵指標，在貫徹落實上級各項工作標準和要求的基礎上，探索構(gòu)建“12345”黨建工作落地模式，從思想、形式、管理等多個方面入手，筑牢黨支部工作基礎，提升黨支部工作質(zhì)量，促進黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮。

一、把握政治方向，從思想上引領黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮

昌飛公司黨委發(fā)揮領導作用，把方向、管大局、保落實，提出黨支部工作落地要堅持“一個遵循”，并建立黨建工作責任清單，確保黨支部工作始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保各黨支部和黨支部負責人履行黨建工作責任，落實各項工作要求。

黨支部工作堅持“一個遵循”，明確工作理念。即堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵守黨章，加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進性和純潔性。堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，旗幟鮮明講政治。堅持全面貫徹落實黨中央、上級黨組織部署和集團“1122”黨建工作體系要求，不斷提升工作質(zhì)量。

昌飛公司落實工作責任。建立《黨建工作責任制實施辦法》，對黨支部書記、黨支部其他委員、黨小組長黨建工作責任清單進行了細化；制定實施《基層黨組織工作考核評價辦法》，梳理基層黨組織工作考核評價細則，指導黨支部執(zhí)行工作標準，規(guī)范化開展工作；制定《黨組織書記抓黨建述職考評辦法》，每年開展書記述職評議考核工作，進一步加強對黨支部書記履職盡責的檢驗評價。通過加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，確保黨支部工作始終在正確的軌道上運轉(zhuǎn)。

二、完善落地抓手，從形式上規(guī)范黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮

昌飛公司將組織生活和可視化看板作為黨支部開展工作的兩個重要抓手，通過完善組織生活內(nèi)容、構(gòu)建看板體系，逐步從形式上規(guī)范黨支部工作，助推戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。

以組織生活為抓手，使黨內(nèi)生活嚴起來，支部作用實起來。根據(jù)組織生活各類會議要求，總結(jié)提煉黨組織“三會一課”三個主要模塊內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)科研生產(chǎn)工作實際，制定了《規(guī)范和豐富“三會一課”內(nèi)容實施方案》，從三個內(nèi)容方面進一步規(guī)范基層單位組織生活，既突出政治性、原則性，又突出時代性、戰(zhàn)斗性。在“三會一課”基本內(nèi)容基礎上，增加融入科研生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容。同時堅持問題導向，針對科研生產(chǎn)工作中產(chǎn)生的問題，深刻剖析發(fā)現(xiàn)問題背后的思想、作風等方面問題，將黨組織的作用體現(xiàn)到服務解決科研生產(chǎn)管理問題。

完善看板體系建設，促進員工行為轉(zhuǎn)變。看板管理是企業(yè)管理的一種有效方式，通過發(fā)揮看板的信息化平臺作用，將工作的內(nèi)容、目標、要求等要素有形化、可視化，強化工作責任和管理溝通，增強黨建文化和業(yè)務工作的透明度。昌飛以看板體系建設為抓手，通過建立體系化的看板制作及管控標準，構(gòu)建黨建文化與業(yè)務工作深度融合看板體系，將“思想引領、文化落地、我要干、干什么、怎么干、干的結(jié)果怎么樣、監(jiān)督”等要素融入看板管理，推動黨建文化工作與業(yè)務工作無縫串聯(lián)、充分融合。

三、推進深度融合，從效能上支撐黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮

總結(jié)提煉形成黨支部工作與業(yè)務工作“三個提升”，通過發(fā)揮個體、單元、整體三個層面作用，提高黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用效能。

以黨員先鋒指數(shù)提升科研生產(chǎn)效率指數(shù)。在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化過程中，昌飛公司以“曬態(tài)勢、促提升”為手段，實施黨員先鋒指數(shù)考核，充分發(fā)揚黨員先進性。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，從學習指數(shù)、能力指數(shù)、貢獻指數(shù)三個維度，構(gòu)建公司黨員先鋒指數(shù)考核模型，考核指標的設置基本依托信息集成平臺已有數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)大部分是黨員參與科研生產(chǎn)經(jīng)營活動的直觀標準，如工時、加班時長、B流程改善數(shù)、QT等級等。通過黨員個體作用發(fā)揮，以點帶面，提升黨支部整體戰(zhàn)斗力。

為貫徹落實黨的十九大精神，以組織力提升班組戰(zhàn)斗力。2017年10月以來，昌飛公司圍繞打通黨建落地“最后一公里”，探索在一線設立班組黨員代表，明確凝聚、監(jiān)督、聯(lián)系、服務四個方面職責。班組黨員代表來自一線，又通過這一身份服務于一線，是黨支部與一線溝通的橋梁，更好地把組織的力量延伸到班組，激發(fā)班組活力，增強班組凝聚力和戰(zhàn)斗力，為班組更好地完成科研生產(chǎn)經(jīng)營任務保駕護航。

以黨支部向心力提升職工群眾凝聚力。密切聯(lián)系職工群眾，推動解決職工群眾合理訴求，借鑒北京市委“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”經(jīng)驗做法，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，在公司范圍內(nèi)推進實施“吹哨報到”工作，實行“員工吹哨，支部報到”。黨支部建章立制，成立工作團隊，從思想、工作、生活、家庭等多個方面，響應職工“哨聲”，打通問題收集、分析、解決、反饋渠道。

四、豐富載體陣地，從內(nèi)容上深化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮

公司堅持黨建融入科研生產(chǎn)工作，以“四項載體”和陣地建設為重點，深化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮，引領推動價值創(chuàng)造。

昌飛公司以“四項載體”為重點，引領推動黨支部價值創(chuàng)造，提出在“三會一課”中落實“文化培育、人才培養(yǎng)、監(jiān)督落實和底線管控”四項載體，其中，文化培育旨在通過加強對員工價值觀、行為準則等文化內(nèi)涵的宣貫，重在建設，發(fā)揮文化育心化人作用，不斷強化黨的思想政治工作優(yōu)勢；人才培養(yǎng)堅持把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員中的優(yōu)秀人才輸送到關(guān)鍵重要崗位，履行教育、管理、監(jiān)督、服務和發(fā)展黨員工作職責；監(jiān)督落實是確保單位各項工作嚴格遵守國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度，維護國家、集體和群眾的利益；底線管控的任務是約束員工行為，劃定底線，增強員工紅線意識。四項載體從四個不同層面，深化黨支部工作內(nèi)涵，有助于增強黨支部組織生活的針對性和實效性，提升組織生活的戰(zhàn)斗性，使支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在日常。

昌飛公司加強陣地建設，推進黨內(nèi)主題活動開展，激勵員工主動參與。公司圍繞直升機產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、難點工作任務，每年確定一個主題，已持續(xù)15年開展黨支部主題實踐活動。每年根據(jù)“急、難、新、重”任務，組建公司級和基層單位級黨員攻堅突擊隊，近年來，先后組建重點型號批產(chǎn)、科研試飛、直升機萬里行、朱日和閱兵保障等不同層級的黨員攻堅突擊隊，有效助推了科研生產(chǎn)經(jīng)營任務的順利完成。用好“亮身份、亮承諾”、“黨員先鋒崗” 等陣地載體，黨員身份亮出來，黨員承諾做起來，不斷增強黨員意識。借鑒項目化管理的做法，堅持“一個支部一種特色，一個支部一個項目”，大力推進黨建項目化發(fā)展，在創(chuàng)新創(chuàng)造中彰顯黨支部先進性。

五、拓展工作路徑，從管理上保障黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮

昌飛公司堅持將先進的管理工具應用到黨支部工作當中，通過梳理完善工作的標準、流程、表單等，實現(xiàn)黨支部工作與業(yè)務工作一體化管理，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。

通過設計工作標準、制定工作規(guī)范，優(yōu)化工作流程、細化崗位職責，制定出臺《班組黨員代表管理辦法》《黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動及“兩優(yōu)一先”推進管理辦法》等文件制度，確保每項工作標準明確、規(guī)范有序，實現(xiàn)基本制度標準化。通過進一步完善黨員活動場所建設“六有”標準和黨組織工作經(jīng)費保障，保證基層黨組織活動有充足的經(jīng)費支持，將黨員活動室建設成為開展黨員黨性教育、接受精神洗禮的神圣殿堂，以黨性修養(yǎng)提升推動價值創(chuàng)造，促進基本保障標準化。

昌飛公司依托表單管理系統(tǒng)，建立黨建工作相關(guān)表單體系，以黨建工作表單規(guī)范工作、傳承知識、傳遞流程。實現(xiàn)黨建工作流程化、可追溯。按照表單化管理的思路，設計黨支部工作表單，固化工作規(guī)范，以表單串接、傳遞流程，促進基層黨支部日常管理工作的規(guī)范化和標準化水平。不管安排、布置、落實、檢查、考核什么任務，不管業(yè)務工作如何審批，均繃起使用表單這根“弦”。所有在表單上簽字的人，都要落實責任、嚴格把好每一關(guān)。先后完善了《基層黨支部工作條例》《發(fā)展黨員工作程序》《黨組織工作經(jīng)費申請》等制度及流程表單，用表單傳遞黨建業(yè)務，促進基層黨組織日常管理工作的規(guī)范化和標準化水平。

信息化驅(qū)動，根據(jù)按業(yè)務域分工定責的工作思路，開展黨建工作業(yè)務域梳理，將上級和公司制度、規(guī)范等文件中的規(guī)定動作轉(zhuǎn)化成周期性工作，納入業(yè)務域管理，在公司信息集成平臺實現(xiàn)流程驅(qū)動業(yè)務。信息化管控，應用公司信息集成平臺系統(tǒng)進行黨建任務計劃逐級分解，實施網(wǎng)絡管控，嚴格下達計劃節(jié)點、責任人、管控流程，嚴格考核。

昌飛公司將持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，彰顯黨委領導作用、基層黨組織和黨員堡壘先鋒作用，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性，推動公司基層黨建工作全面過硬、全面升級，以高質(zhì)量黨建引領和推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)今年科研生產(chǎn)經(jīng)營目標任務提供堅強政治和組織保證。

（作者單位：昌飛公司）