基于“順豐參軍”的軍地物流軍民融合發(fā)展研究

王飛 馬維平 楊慶洋 譚軍禮

摘要：建設(shè)世界一流軍隊(duì)，后勤建設(shè)必須跟上，強(qiáng)國強(qiáng)軍必須強(qiáng)后勤，而軍事物流是后勤保障的大動(dòng)脈，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須采取軍地物流深度融合發(fā)展的方式，通過介紹順豐控股“參軍”取得的成果，從五個(gè)方面深入分析順豐控股“參軍”成功的原因，進(jìn)而從完善法律法規(guī)、保持創(chuàng)新活力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新機(jī)制、發(fā)揮軍地優(yōu)勢等四個(gè)方面，對(duì)軍地物流實(shí)現(xiàn)軍民深度融合提出建議措施。

關(guān)鍵詞：順豐控股；軍事物流；軍民融合

物流業(yè)，屬于服務(wù)型綜合行業(yè)，將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、信息等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)復(fù)合到一起，是現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)代表[1]。美軍具有世界一流的戰(zhàn)略投送能力，其88%的陸地戰(zhàn)略投送、50%的全球空中戰(zhàn)略投送、64%的全球海上戰(zhàn)略投送都是依靠民用運(yùn)力實(shí)現(xiàn)的。優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)的“民參軍”是軍民融合物流體系建設(shè)的重要組成部分，而重大物流項(xiàng)目的軍民融合建設(shè)帶來的不僅是技術(shù)上的融合，還有基礎(chǔ)設(shè)施配套產(chǎn)業(yè)等各方面融合的綜合效應(yīng)。順豐控股作為民營物流企業(yè)的龍頭，將企業(yè)優(yōu)勢對(duì)接國防建設(shè)，不僅是軍民融合物流體系建設(shè)的參與者，也是該體系建設(shè)的受益者。

一、順豐控股“參軍”歷程

1993年，民營物流企業(yè)順豐創(chuàng)建于廣東順德。2016年12月12日，順豐速運(yùn)通過證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，正式成為A股市場的成員，2017年2月24日，定名順豐控股。順豐經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為我國領(lǐng)先的快遞物流綜合服務(wù)商。在中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2019年中國物流企業(yè)50強(qiáng)名單》中，順豐控股股份有限公司位居第三位，是上榜民營快遞企業(yè)中排名最靠前的一家[2]。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，近年來順豐控股與軍隊(duì)的合作也越來越多。

2017年10月23日，“解放軍空軍后勤物流軍民融合戰(zhàn)略合作協(xié)議”簽約會(huì)議在北京召開，德邦物流、順豐控股、中鐵快運(yùn)股份有限公司、中國郵政速遞物流股份有限公司、京東物流、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)，均成為解放軍空軍后勤部合作對(duì)象，戰(zhàn)略協(xié)議簽署后，得到資質(zhì)牌的頒發(fā)。根據(jù)協(xié)議，順豐同空軍后勤部門就軍民融合物流體系建設(shè)開展長期合作，計(jì)劃5年內(nèi)在運(yùn)輸配送、倉儲(chǔ)管理、物資采購、信息融合、科研創(chuàng)新、力量建設(shè)、擁軍服務(wù)、配套支撐等八個(gè)大項(xiàng)中，總共有23個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)深度合作，成功建構(gòu)為“成系統(tǒng)、整建制、全覆蓋”的后勤物流系統(tǒng)[3]，真正將軍事物流打造為國民經(jīng)濟(jì)向空軍戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的紐帶。現(xiàn)階段順豐建成特種物流事業(yè)部，通過統(tǒng)一組織的形式對(duì)各部門物流服務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)中央各部委及陸軍、海軍、空軍、武警、聯(lián)勤保障部隊(duì)等軍種單位實(shí)地走訪后，對(duì)軍民融合法律法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行分析，部隊(duì)軍事物流需求基本情況摸清，具體解決方案得以建構(gòu)。順豐控股當(dāng)前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的軍民融合項(xiàng)目有：裝備器材、被裝配送、藥品運(yùn)輸、演習(xí)調(diào)防運(yùn)輸、熱食保障等。同步實(shí)施的還有軍營試點(diǎn)，在部隊(duì)營區(qū)內(nèi)部建設(shè)各個(gè)“快遞驛站”，這對(duì)官兵來說，快遞收發(fā)及購物挑選等需求得到極大滿足，特別是有部分優(yōu)惠服務(wù)，比如“八一”、老兵寄遞優(yōu)惠、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員人員優(yōu)待等。此外，順豐控股還參與并完成了玉樹地震緊急前送發(fā)電機(jī)組、國家援助尼泊爾地震救援物資、山東過期疫苗事件處置等多項(xiàng)急難任務(wù)，尤其在新冠肺炎疫情期間，1月24日開始到4月28日，“逆飛”模式持續(xù)時(shí)長達(dá)到三個(gè)月，順豐航空實(shí)現(xiàn)國內(nèi)、國際航班12819架次，運(yùn)輸貨物總量達(dá)到24.5萬噸[4]，為打贏“戰(zhàn)疫”做出了突出貢獻(xiàn)。

同時(shí)，順豐控股作為物流頭號(hào)企業(yè)，積極參與軍事物流運(yùn)輸，在2017年與空軍簽署協(xié)議做無人機(jī)運(yùn)輸試點(diǎn)工作。在演練中，南部戰(zhàn)區(qū)空軍在順豐物流無人機(jī)的幫助下，僅用了一個(gè)小時(shí)就將6套雷達(dá)維修器材，全部向雷達(dá)陣地上空投放完畢，實(shí)現(xiàn)降落傘落點(diǎn)與預(yù)期設(shè)定地點(diǎn)間偏差低于50米的高質(zhì)量效果，一般傳統(tǒng)汽車運(yùn)輸形式則至少要2.5小時(shí)。中部戰(zhàn)區(qū)則配合順豐物流無人機(jī)，將模擬傷員所需的血清在22分鐘內(nèi)送到雷達(dá)站的籃球場上，由于天氣突變、雪花紛飛，加之山區(qū)路況奇差，如果采用公路運(yùn)輸方式，至少需要兩個(gè)多小時(shí)，并且存在極大地安全隱患。不難看出，在空軍組織的實(shí)戰(zhàn)化演練中，民用物流無人機(jī)優(yōu)勢在于：傷亡率低、速度快、低成本、定位難、調(diào)整靈活等，能適應(yīng)多種惡劣天氣環(huán)境，高風(fēng)險(xiǎn)空中補(bǔ)給效果實(shí)現(xiàn)良好，為軍事裝備物資的供應(yīng)創(chuàng)造便利。

二、順豐控股“參軍”成功的原因

（一）注重行業(yè)前沿科技，建設(shè)智慧信息物流

科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和運(yùn)用是民營物流企業(yè)保持核心競爭力的基石。一方面，全方位掌握核心技術(shù)，競爭發(fā)展主動(dòng)權(quán)能把控在手中。順豐控股聚焦行業(yè)前沿科技，注重科技研發(fā)投入和科技人才隊(duì)伍建設(shè)。截至2020年上半年，順豐控股已獲得及申報(bào)中的專利共有1713項(xiàng)，其中發(fā)明專利724項(xiàng)。科技從業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)也具備一定規(guī)模組建專家顧問團(tuán)隊(duì)，招募海內(nèi)外大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的專家和高端技術(shù)人才，與海內(nèi)外高校和科研企業(yè)加強(qiáng)合作。另一方面，只有把行業(yè)前沿科技轉(zhuǎn)化并運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐領(lǐng)域，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。順豐控股將人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器學(xué)習(xí)、智能設(shè)備等技術(shù)綜合應(yīng)用于企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)的智能化、數(shù)字化、可視化、精細(xì)化，打造智慧物流，提升企業(yè)運(yùn)行效率和價(jià)值升級(jí)，有利于打造軍事智慧物流體系。

（二）布局企業(yè)前瞻戰(zhàn)略，完善物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

建立完善的軍事物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是民營物流企業(yè)“參軍”的核心競爭力之一。順豐控股通過“天網(wǎng)+地網(wǎng)+信息網(wǎng)”三網(wǎng)合一模式，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外全面物流網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)構(gòu)建，組建成“全貨機(jī)+散航+無人機(jī)”模式下的“天網(wǎng)”，結(jié)合能全面落實(shí)營業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)分撥網(wǎng)點(diǎn)、陸路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、客服呼叫網(wǎng)絡(luò)、最后一公里目標(biāo)的“地網(wǎng)”，以及以智能設(shè)備、智慧服務(wù)、智慧決策、智慧包裝、機(jī)器圖像識(shí)別、車聯(lián)網(wǎng)等組成的“信息網(wǎng)”，立體龐大的網(wǎng)絡(luò)資源、先進(jìn)的技術(shù)和完善的基礎(chǔ)設(shè)施為其奠定了領(lǐng)先的行業(yè)地位[5]，有利于完善軍事物流網(wǎng)絡(luò)布局。

（三）立足未來軍事需求，提升綜合保障能力

企業(yè)的發(fā)展方向來自市場需求。面對(duì)日益多元化的市場需求和打贏未來戰(zhàn)爭的軍事需求，順豐控股不僅能及時(shí)完成高質(zhì)量物流配送服務(wù)，還能對(duì)客戶個(gè)性化需求做出響應(yīng)，服務(wù)不再是簡單的輔助性支持，更是服務(wù)向價(jià)值鏈前端進(jìn)一步延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷、配等多個(gè)環(huán)節(jié)的配套，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)來分析客戶，實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)管理、銷售預(yù)測、大數(shù)據(jù)分析、金融管理等系列化解決方法的出臺(tái)。順豐控股在提高多樣高效靈活的行業(yè)解決方案整合能力的同時(shí)，也逐步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向科技密集型、由傳統(tǒng)快遞企業(yè)轉(zhuǎn)向綜合物流解決方案服務(wù)商的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）強(qiáng)化公司管控模式，確保目標(biāo)有效達(dá)成

順豐控股長期以直營模式為經(jīng)營模板，總部對(duì)各分支結(jié)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營與管理，業(yè)務(wù)展開范圍能以統(tǒng)一形式來完成攬收投遞、集散處理、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，以業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際需求來適配網(wǎng)絡(luò)資源變化。通過直營模式，順豐控股實(shí)現(xiàn)對(duì)全部快遞網(wǎng)絡(luò)、核心資源、各環(huán)節(jié)具體的可控性和穩(wěn)定性，在公司戰(zhàn)略自上而下始終保持統(tǒng)一的條件下，保障了企業(yè)戰(zhàn)略和軍事目的的有效達(dá)成。

（五）積極發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，對(duì)接軍民融合發(fā)展

順豐航空從2009年至今已發(fā)展為國內(nèi)最大的貨運(yùn)航空公司和國內(nèi)航空貨運(yùn)最大貨主。為了完善順豐全國航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局，順豐控股投資湖北鄂州機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目，欲打造中國最大的航空物流樞紐，發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)園。在機(jī)場規(guī)劃建設(shè)中兼顧國防需要，帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益，更有巨大的軍事效益。因此，2018年2月23日，國務(wù)院、中央軍委正式發(fā)布《國務(wù)院中央軍委關(guān)于同意新建湖北鄂州民用機(jī)場的批復(fù)》，同意新建湖北鄂州民用機(jī)場，強(qiáng)調(diào)“機(jī)場設(shè)計(jì)建設(shè)要貫徹國防要求，加強(qiáng)軍民航協(xié)調(diào)”。湖北鄂州民用機(jī)場是全世界第一個(gè)由物流企業(yè)參與投資的貨運(yùn)機(jī)場，被列為國家“十三五”重大生產(chǎn)力布局項(xiàng)目、湖北省“十三五”重大建設(shè)項(xiàng)目，得到國務(wù)院、國家發(fā)改委、國家民航總局和軍委的大力支持，將機(jī)場建設(shè)納入軍民融合體系拓展了該項(xiàng)目所具有的戰(zhàn)略意義。

三、對(duì)軍地物流軍民融合發(fā)展的啟示

順豐控股在“民參軍”過程中取得了顯著成果，對(duì)軍地物流軍民融合發(fā)展有以下幾方面啟示：

（一）完善的法律法規(guī)是軍地物流軍民融合發(fā)展的必要條件

隨著軍民融合深度發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，各項(xiàng)交通重大工程建設(shè)過程中，都與國防功能實(shí)現(xiàn)有相關(guān)性，不再停留在口號(hào)性的表面原則，剛性、實(shí)質(zhì)性辦法正式落實(shí)[6]，特別是《中華人民共和國國防交通法》的出臺(tái)，以法律的形式規(guī)定了國內(nèi)各類大中型運(yùn)輸企業(yè)是市場基礎(chǔ)，通過建設(shè)戰(zhàn)略組織實(shí)現(xiàn)支援力量的投送，這是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略投送能力提升的重要辦法，對(duì)國防運(yùn)輸有很好的遠(yuǎn)距離、大規(guī)模補(bǔ)充作用[7]，對(duì)物流企業(yè)做好軍民融合提出了明確要求，賦予了物流企業(yè)新的使命和任務(wù)。地方政府也能夠有法可依，積極主動(dòng)將國防需求納入地區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，國家頒布的各項(xiàng)軍民融合的政策和措施也極大地激發(fā)了民用物流企業(yè)參與國防建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)“布局”與國防建設(shè)“戰(zhàn)局”合二為一的理想圖景。

（二）保持創(chuàng)新活力是軍地物流軍民融合發(fā)展的重要保障

2018年3月，習(xí)近平總書記在出席十三屆全國人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)軍民融合創(chuàng)新體系。軍民融合本身就是一個(gè)創(chuàng)新的過程。順豐控股為了進(jìn)一步發(fā)展無人機(jī)物流，集結(jié)了國家級(jí)技術(shù)專家10人、省部級(jí)技術(shù)專家82人，組成國內(nèi)頂尖無人機(jī)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，短短13個(gè)月就研發(fā)出翼展20米、機(jī)身長10米、機(jī)身重約3噸、載重1.2噸、巡航速度約250公里/小時(shí)、航程3000公里、升限6000米的全球大型物流無人機(jī)之一。同時(shí)，順豐控股于2017年先后實(shí)現(xiàn)了水陸兩棲無人機(jī)、大噸位無人機(jī)的試飛工作。除了提高在民用物流的轉(zhuǎn)運(yùn)效率，順豐無人機(jī)在軍事物流領(lǐng)域也大有應(yīng)用。例如，大型無人機(jī)可以實(shí)現(xiàn)海島等遠(yuǎn)距離供給，支持邊海防建設(shè)和哨所補(bǔ)給；在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，無人機(jī)可以發(fā)揮其人員傷亡零風(fēng)險(xiǎn)、生存能力強(qiáng)、機(jī)動(dòng)性能好、使用方便等優(yōu)勢，在短時(shí)間內(nèi)搶救受災(zāi)群眾、降低災(zāi)害損失。對(duì)于順豐控股而言，軍民融合發(fā)展在企業(yè)內(nèi)部引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，智能、科技、民技軍用已成為其主旋律；對(duì)于軍隊(duì)而言，民營物流企業(yè)先進(jìn)的科技水平，將徹底改變傳統(tǒng)軍事物流模式，類似于此的技術(shù)型物流服務(wù)都可以在軍地物流軍民融合領(lǐng)域發(fā)揮替補(bǔ)作用，產(chǎn)生巨大的軍事經(jīng)濟(jì)效益。

（三）軍地各方積極協(xié)作實(shí)現(xiàn)軍民融合機(jī)制創(chuàng)新

中國重要基礎(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)及管理，長期處于“軍地分家”模式，以機(jī)場來說，民航機(jī)場都采用政府及大型國企投資的形式在建設(shè)，一般民企很難全方位考慮到國防實(shí)際需求，而軍用機(jī)場只考慮軍事需求，軍地通用性不強(qiáng)，國防建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用效率較低。湖北國際貨運(yùn)核心樞紐項(xiàng)目建設(shè)在國家推動(dòng)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，地方各級(jí)政府和軍隊(duì)主動(dòng)作為，推動(dòng)軍民融合工作機(jī)制創(chuàng)新。2015年7月，鄂州市委成立了5個(gè)專門工作部門，其中包括軍民融合部。該部門由鄂州軍分區(qū)牽頭，由軍地雙方同時(shí)選派相關(guān)人員，針對(duì)軍民融合試點(diǎn)各項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與軍方部隊(duì)聯(lián)系協(xié)調(diào)。鄂州軍分區(qū)聯(lián)合市發(fā)改委、軍事交通學(xué)院、徐州空軍勤務(wù)學(xué)院等軍地單位，聘請(qǐng)各部門專家來論證機(jī)場規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢、軍事保障、深度融合等需求，對(duì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容、軍事經(jīng)費(fèi)測算、融合規(guī)劃模式等采取全面論證，并形成了《鄂州順豐貨運(yùn)機(jī)場軍民深度融合規(guī)劃建設(shè)論證報(bào)告》。

（四）發(fā)揮軍地物流優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)互利共贏

在鄂州順豐貨運(yùn)機(jī)場建設(shè)方面，湖北省與順豐充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照合作共建、互惠共贏的原則，共同推進(jìn)湖北國際物流核心樞紐項(xiàng)目建設(shè)。一方面，鄂州不僅具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，距離北京、上海、重慶、廣州約1000公里左右，距離鄭州、南昌、長沙等省會(huì)城市約500公里左右，從鄂州起飛，兩個(gè)小時(shí)航程能夠覆蓋占全國至少80%GDP的地區(qū)，具有發(fā)達(dá)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢，已形成鐵路、公路、水路以及航空等立體交通運(yùn)輸體系。穿越其境內(nèi)的武九鐵路連接京九和京廣鐵路，鄂州擁有80.1公里的長江航道，可承載萬噸級(jí)運(yùn)量；滬蓉、京珠、大廣、漢鄂四條高速呈“井”字分布；其葛店區(qū)與武漢天河國際機(jī)場屬半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，相距50公里。鐵、水、公、空運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，形成了聯(lián)合投送交通體系。在實(shí)現(xiàn)軍民一體化建設(shè)的情況下，其絕佳的區(qū)位優(yōu)勢對(duì)于建立完善我國軍事物流網(wǎng)絡(luò)具有重大戰(zhàn)略意義。同時(shí)，與鄂州相鄰的武漢聚集了大量的科硏院校，科教綜合實(shí)力居全國城市第三，周邊城市群優(yōu)質(zhì)的人才資源和充足的勞動(dòng)力為國際物流核心樞紐項(xiàng)目儲(chǔ)備了豐富的人才資源。另一方面，順豐控股在航空運(yùn)輸行業(yè)的領(lǐng)先地位，使其具備經(jīng)營和管理好國際物流核心樞紐機(jī)場的實(shí)力。

因此，實(shí)現(xiàn)軍地物流軍民融合發(fā)展必須是一個(gè)聚集各方優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)多贏的共建模式。目前，鄂州順豐貨運(yùn)機(jī)場的建設(shè)在帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，鄂州市已經(jīng)逐漸形成生物醫(yī)藥、電子信息裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這四大產(chǎn)業(yè)均屬于知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的航空的指向性。順豐控股的發(fā)展不能離開配套產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展以及軍地各部門的支持，更不能離開軍民融合發(fā)展這一大戰(zhàn)略。

四、結(jié)束語

隨著我國軍隊(duì)改革帶來的新發(fā)展新變化，一方面是軍事后勤供應(yīng)鏈系統(tǒng)精簡改革，另一方面是日益增加的車隊(duì)物流需求量，充分挖掘民用物流力量，不僅有助于節(jié)約軍隊(duì)人力、物力、財(cái)力成本，同時(shí)也有利于提升軍事物流專業(yè)化水平。軍事物流的民營化成為新的發(fā)展方向，軍事物流將為我國的物流企業(yè)帶來巨大的市場空間，優(yōu)質(zhì)民營物流企業(yè)在軍民融合物流體系建設(shè)中大有可為。建立現(xiàn)代物流體系，特別是軍民融合的現(xiàn)代物流體系，不僅是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要作用，更是對(duì)形成現(xiàn)代化軍事戰(zhàn)略投送能力具有重大意義。

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（作者簡介：王飛，68003部隊(duì)上尉，陸軍軍事交通學(xué)院學(xué)員五大隊(duì)；馬維平，大校，陸軍軍事交通學(xué)院投送裝備保障系；楊慶洋、譚軍禮，陸軍軍事交通學(xué)院學(xué)員五大隊(duì)。）