周桓民 金鵬
摘要:軍事保密作為我國的重要內容,對我國的發展至關重要,是保護人民生命財產安全的重要基礎。目前,國內外形勢嚴峻,各種信息渠道泄密事件層出不窮,如何在新時代的背景下,加強軍事斗爭的保密工作顯得至關重要。本文剖析了在新形勢下軍事保密工作面臨的挑戰,并針對挑戰提出了針對性的策略。
關鍵詞:軍事保密;保密工作;軍隊安全
保密工作歷來是黨和軍隊的一項重要工作,戰爭時期,保密就是“保生存、保勝利”,和平時期,保密就是“保安全、保發展”。軍隊遂行重大聯演聯訓、重要科研試驗、核心設施工程建設等軍事斗爭準備,涉密程度高、觸及利益深,是軍事領域必保之重地。習近平主席強調,全軍要強化戰斗隊思想,堅持戰斗力這個唯一的根本的標準,并且要將提升自身的戰斗力水平作為根本目標,集合各方面的資源和能力,盡最大可能來強化我國的軍事力量。嚴格軍事斗爭準備中的保密管理,體現的是對官兵生命負責、對部隊戰斗力建設負責和對國家安全負責,必須提高思想認識,充分認清當前新形勢給軍隊遂行軍事斗爭準備保密工作帶來的新問題、新挑戰,精準施策抓好防范。
一、從維護軍隊安全的戰略高度深刻認識軍事保密的重要性
做好軍事保密工作是維護軍隊安全的重要方針。對于各個國家來說,軍事力量是綜合國力中極為重要的組成部分, 因此這一方面的保密工作是極為重要的。以我國為例,展現軍事力量的途徑大多是在國慶閱兵之時,但即使是通過閱兵來展現我國的軍事力量,所體現的也不過是冰山一角。
由此可見,對于軍事項目來說,保密工作是十分重要的,應該盡最大可能來達到有效保密的目的。
我國的歷屆領導人,都十分注重軍事保密工作,究其根源在于軍事是我國安全的重要保障,同樣也是維護我國社會平穩健康發展的重要前提,只有做到充分的保密工作,才能使得他國不了解我國軍事裝備,因此不敢貿然挑釁,也不敢正面與我國交鋒。此外,習近平總書記曾多次強調軍事保密工作的重要性。此外,隨著改革開放的不斷推進,我國不論是在軍事上、外交上等都逐漸變得更加開放,因此也給了西方各國刺探我國軍事情報的機會,這也說明現如今我國對于軍事保密項目的開展已經刻不容緩,要加強全國人民對于軍事保密的有關意識,不能讓敵人有機可乘,我們必須充分做好軍事保密工作。這是保障我國軍事戰斗力的重要前提,信息安全與作戰勝利息息相關。究其根源,一旦敵人對于我國的軍事狀況有所了解,就會采取有針對性的應對方式,使得我國變得極為被動,這從近年來我國軍事泄密事件的發生中可以看出。此外,對于犯罪分子的軍事泄密來說,主要是針對我國的軍事基地、軍事戰略部署以及訓練方式的泄密等,這些重要情報的泄露會給我國的軍事戰略埋下較大的隱患。由此可見,對于我國的戰斗力來說,軍事保密極為重要,這是保障我國擁有充足戰斗力的重要條件之一。此外,這也能降低我國處于被動挨打地位的概率,減少因為情報泄露而導致不必要傷亡發生的可能性。軍事保密工作必須加強,只有如此才能保障我國核心機密的安全, 避免給我國造成不必要的損失。同時, 軍事保密工作關系到我國在信息化戰爭中的勝利與否,決定著我國綜合國力的強弱狀況。
二、充分認清隱蔽斗爭嚴峻形勢, 做好軍事斗爭準備防間保密刻不容緩
習近平主席強調,當今世界正面臨百年未有之大變局,我國發展仍處于重要戰略機遇期,同時各種可以預料和難以預料的風險挑戰增多。我軍遂行軍事斗爭準備時的“竊密與反竊密戰爭”儼然成為輸不起的“戰爭”。網絡滲透無處不在,信息防護面臨挑戰。當前,中西方國家軍事網絡攻防戰愈演愈烈,信息網絡技術呈現加速發展趨勢,以互聯網為例,目前網絡上各種信息都逐漸透明化,民眾可以通過網絡瀏覽獲取各項信息,這些信息實際上與我國的發展與國防安全相關,目前很多泄密事件都是從網絡開始的,統計資料顯示,我國網絡的泄密事件達到數百個之多,其中我軍事斗爭準備核心秘密為重點竊取領域,依托技術優勢多維竊密攻勢猛烈,手段也正向智能化、隱蔽化、高科技化演變, 一定程度上我軍事行動面臨“有密難保” 的復雜局面。數據分析變相利用,意外泄密不可忽視。隨著現代信息化技術迅猛發展,一些看似毫無價值的信息很有可能被敵方分析利用,如在遂行軍事斗爭準備中隨手上傳的一張駐地照片,隨手丟棄的快遞包裝袋、宣傳標語、更換后未及時回收的裝備零件等,別有用心之人能從中分析測算出營區面積、地理位置、裝備性能參數等重要敏感信息, 不經意間導致失泄密問題發生。
泄密渠道發生改變,管理難度陡然增加。隨著現代網絡信息的普遍運用, 軍事秘密除以紙質等已經廣泛應用的形式存載外,聲、光、電、磁、數字化、網絡化存儲已成為主要存載形式,“泄密的風險”與“技術的進步”出現了同步現象。加之在軍民深度融合背景下, 參與活動官兵、籌備保障的地方人員都可成為泄密主體,給軍事斗爭準備中的保密管理帶來了嚴峻挑戰。
三、緊跟時代發展,探索遂行軍事斗爭準備中善于斗爭的保密方法
習近平主席曾經指出,我國軍人的憂患意識依舊有所缺乏,因此為了更好地完成保家衛國的使命,軍隊中應該不斷加強危機意識、打仗意識等各項意識的建立。軍事斗爭準備中的保密工作與戰斗力相生相伴,必須堅持人防與技防相結合、監督與管理相結合,不斷提高防范和抗衡能力,打贏信息化條件下保密主動仗。思想意識上要注重整體提升。思想認識不到位,是引發失泄密問題的“首惡”和“禍根”,和平時期,大多數國民、甚至是官兵仍處于“居危思安” 的狀態,對竊密與反竊密斗爭的尖銳性、復雜性缺乏清醒的認識,單靠參與軍事斗爭準備一時的教育提醒,難以做到托底可控。必須從國家戰略層面做好全民式、持續性、經常性保密教育,通過電視網絡、手機短信、張貼標語等多種宣傳渠道,強化國民守護國家安全的政治意識、責任意識和憂患意識,共同筑牢保密防線。堅持用黨的創新理論成果武裝廣大官兵的頭腦,堅定政治信念,在任何時候、任何情況下都要堅決聽從黨中央、中央軍委的指揮,與黨中央、中央軍委保持高度的一致,確保官兵在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定。技防能力上要突出網絡防范。高度重視信息網絡科技成果研發,加大技術防范力度, 為軍事斗爭準備保密安全撐起強大的保護傘。要建立有效病毒防護體系,綜合運用多種技術手段,對計算機網絡系統、操作系統、應用數據等逐項落實防護措施。要建立網絡安全應急響應體系,制定應急處置預案,組織軍地聯合網絡應急演練,確保網絡系統遭受攻擊、破壞時, 能第一時間恢復運行。要建立完善實時檢測系統,通過對網絡數據流量的有效監控,同步跟蹤、報警網絡違規事件并阻斷連接。防間反諜上要加強軍地聯合。
注重發揮國安部門對駐地環境熟悉的優勢,健全完善軍地重要軍事設施周邊安全保密工作協作機制,建立順暢高效的信息通報交流、周邊工程建設安全保密審查、軍地聯合執法檢查等工作制度, 加大對敵情線索和各類情況的發現、防范、打擊力度,同時,要加強保密技術設備應用,對重要軍事設施進行防竊聽、防輻射、防截收技術檢測,為軍事斗爭準備構建嚴密可靠的安全環境。
戰場管理上要堅持嚴管懲治。建立健全軍事斗爭準備保密管理機制,制定專項保密方案,強化對重要涉密人員、保密要害部位、涉密載體、信息傳輸的實時管控和檢查;對參與保障的地方人員進行針對性教育,走實政治考核程序、簽訂責任書、劃定活動區域,實施全域管控;對在遂行軍事斗爭準備中的違紀泄密行為一經查實,要持零容忍態度,從重處理,并最終使得有關制度能夠順利落實。針對我國的各項保密制度的開展而言,應該積極主動的實行,究其根源在于這些制度都是經過了歷史的沉淀之后所形成的,其中包含著大量的經驗和教訓,這些改進后的方法能夠有效保障我國軍事秘密不對外泄露。此外,對于保密制度而言,它也并非是一成不變的,俗話說,計劃趕不上變化,想要更好地對我國軍事項目的秘密進行保護, 就應該隨著時代的變化而適當改變,以此來順應時代發展的潮流,形成不被時代所拋棄的先進制度。此外,針對各個地方政府而言,應該極力強調對于上級政府所下達命令的執行情況,并且不斷完善各項制度,如保密制度、人員考察制度等。目前, 雖然有著各類規章制度,但是保密工作并不完善,致使大量泄密事件發生,對于我國軍事項目的開展來說是極為不利的。由此可見,想要建立更加完善的軍事保密制度,就需要從現有各項制度入手,首先要完善各項基本制度(如考核制度等),以此來逐步推進軍事保密制度。
宣傳報道上要做到慎之又慎。嚴格控制軍事斗爭準備宣傳范圍,對涉及軍隊全局性情況和全軍性軍事活動、敏感性實兵演習和使命課題訓練、涉及新型武器裝備實驗驗證和作戰能力評估等核心軍事斗爭準備活動,盡可能不做宣傳報道。確需宣傳報道的,要嚴格保密審查程序,嚴密組織風險評估,對涉及敏感內容或有可能被敵分析利用的信息進行剪輯、縮放或刪除,防止秘密公開化。嚴格遵守保密制度。首先,要強化保密意識。即對于我國軍事力量的保密意識,可以通過不斷加強我國人民的責任感來在增強他們的保密意識,讓他們意識到身為中國公民所需履行的責任。其次,嚴格落實管理規定。即不論是對于外交項目的開展,還是任何與外國之間有所牽扯的項目都應該極為注意保密性,要嚴格按照各項管理規定來執行, 盡量減少各類保密風險情況的發生。此外,對于一些重要的機密文件也應該加大保管力度,盡量避免因保管不利而致使軍事情報泄露的狀況發生。
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(作者單位:桂林聯保中心;作者簡介:周桓民,生于1991年,男,研究生,研究方向:軍事)