關于公路工程施工中安全管理的重要性

楊劍

（中交二公局第三工程有限公司 陜西 西安 710000）

引言

在高速公路工程施工中，施工安全管理是一個重要環節，其結果不僅直接影響到高速公路的質量和安全，而且嚴重影響到企業的信譽和經濟利益。工程建設的質量和經濟效益，在一定程度上取決于管理體系，工作能力和技術水平。安全施工管理既能有效地控制高速公路項目的施工進度，又能保障技術人員生命財產安全，同時保證高速公路項目竣工后車輛行駛更加安全快捷。對保障企業順利發展，促進經濟穩定具有十分顯著的意義。

1 公路工程安全施工管理概述

1.1 施工安全管理的含義

當前安全施工管理的主要目的是通過現代科學管理，實現生產過程的安全和效率。在公路工程建設中，安全管理工作將從開始到完工，存在于整個建設過程中，在整個生產過程中，有組織地進行各種安全管理活動，以保障工程的安全生產。實施高速公路建設安全管理，主要是有效控制工程中的人，物，環境的不安全狀況，能夠有效的減少建設危險的發生，保護作業人員的生命安全。通過安全管理工作，加強對建設單位行為的把控，實行安全生產責任制，把控工程中的不安全因素，制定施工期間的安全技術和安全管理方案，履行安全生產責任制。

1.2 安全管理的任務

安全工程管理的主要工作的主要任務可以分為主觀和客觀兩個方面。從主觀角度上來看是企業自身的監管，企業要加強對建設工作的安全監管工作，通過培訓教育加強工作人員的安全意識，防止發生安全事故。從客觀角度分析，需要及時發現，分析，控制高速公路建設中的危險因素，進一步改善安全管理制度，建立科學有效的安全管理制度。

1.3 安全施工管理的特點

公路建設的安全管理特點具有以下幾個方面：一是工作的流動性大，具有較多的一線職位，大部分建設人力是短期勞資關系;二是整體工程要使用很多的人材機;三是建筑工程受客觀因素的影響較大。根據上述特點，在高速公路建設中，安全施工管理要不斷加強安全工作的重要性，建立和健全生產安全管理制度，進一步健全生產安全的規章制度[1]。

2 公路工程施工安全工作重要性的分析

在高速公路工程中，由于工程量大，很容易受到氣象和水文的影響，所以在施工過程中會發生安全生產事故。這直接影響項目的順利開展，嚴重的還直接威脅到作業人員的生命。要加強建設過程中的安全管控，采取針對性措施和制度，通過教育方法有效提高工作人員的安全意識。為高速公路工程建設提供良好的基礎。在高速公路工程的整個建設過程中，要使用機械和設備，這些工作主要靠人力來運營，加強設備管理是防止安全事故發生的有效方法。施工單位應當對項目實行動態管理，結合實際施工環境，對項目各環節進行嚴格控制，保證施工生產安全。加強對安全的監管，減少安全事故的發生，保障建筑人員人身安全，保障公路建設的安全順利進行，具體體現在：

2.1 能夠加快工程進度

為了順利進行工程，首先要加強安全管理的培訓和教育，可以大大提高安全管理質量，加強安全教育培訓是順利完成項目的先決條件。目前大部分勞務協作隊伍都是由學歷低，素質低的外來勞動者組成的。雖然他們有一定的工作經驗，但缺乏系統專業技術，安全意識不強。在公路建設實施前，集中建設人員實施安全技術教育培訓，有效提高安全意識，減少安全事故的發生，能夠使得公路工程順利開展[2]。

2.2 加強施工中的安全保障

安全施工管理是工程安全生產的基本保障，系統管理能有效保障企業安全管理體系的有效運行，而安全生產管理體系主要向大家灌輸安全管理的概念。加強制度建設，既能促進生產安全工作扎實有效推進，又能發揮促進企業持續健康發展的作用。施工人員準確了解現場作業存在的安全風險，知道風險所在，懂得如何規避風險，安全工作才能順利開展，保證建設時員工的個人安全。同時，加強生產安全管理制度，建立有效的獎懲機制，進一步改進紀律和規則，嚴格獎懲制度的落實，加強人員安全教育培訓。及時發現存在的安全隱患，消除事故隱患。建立應急計劃管理體系，提高應急處置能力持續提高。施工單位要針對具體情況，建立和改善安全制度，按照人員分工落實具體責任，在整個工程中抓好安全監督和管理。

2.3 提高建筑從業人員安全意識

建設勞動者在公路工程中一直是安全事故的核心保護群體，但建設勞動者的安全管理意識相對薄弱。通過安全技術交底工作，可以向建設現場工作人員詳細介紹建設現場的風險源和安全注意事項，并進行介紹建設過程中可能會遇到的風險問題、及其預防對策、應急應對方案等。能夠使得施工人員安全意識持續提高，最大限度的避免或者減少安全事故的發生，保障施工人員生命、財產安全。

2.4 減少事故隱患

召開安全會議是開展工作事前的有效途徑。在公路工程施工中，安全會議是不可或缺的程序。通過召開安全會議，可以及時處理和解決工程管理中存在的問題。有效疏通一些問題，及時總結發生的安全事故，深入分析，總結經驗，有效防范施工中存在的隱患。及時掌握工程動態，事前有效控制，預防安全事故。

2.5 提高施工方案的可行性和實用性

施工安全管理不僅是施工管理領域的問題，在整個施工階段也非常重要。在施工計劃制定階段，運用安全管理手段可以有針對性地提前防范施工中可能出現的安全風險，為施工計劃的制定提供重要的理論依據。因此，安全管理的結果直接決定了施工方案的可行性和科學性。此外，安全管理工作也可以保證工程安全有序的施工，加強施工方案在施工中的重要作用。

3 公路工程安全工程管理方案

3.1 加強建設管理者安全教育工作

在公路工程中，作為施工管理的主體，要始終堅持"以人為本"，有必要對施工負責人及管理人員的安全教育給予更多的關注。通過綜合教育使得人員安全意識，安全技術，施工水平是根本上得到有效改善，保障項目的安全建設。在建設人力教育過程中，不僅要提高建設員工對生產安全的認識，還要提高建設團隊保持良好工作狀態的協作意識，一方面要改善建設單位整體形象，另一方面要預防安全事故。因此，在對工程承擔者及管理人員進行安全教育的同時，應當明確成本管理的重要性，使工程質量和成本投資得到有效的管理[3]。

3.2 強化安全管理工作的宣傳

公路建設單位應當加強對公路工程安全管理的宣傳，開展與工程安全有關的各種活動。與通信部(或安全管理部)溝通，共同開展安全管理宣傳工作，確保項目安全宣傳效果，督促所有管理人員和建設者在項目建設中做好安全保護工作。同時，施工單位也要嚴守合理的施工時間，嚴禁盲目超時，不顧日程安排，嚴禁變更合理的施工程序，特別是重點工程和重點作業程序要保證合理的施工時間，保證有序的組織和有序的施工，保證質量安全。

3.3 建立完善的安全管理制度

公路的建設，要有健全的安全管理制度，才能有效地保證工程的順利進行。建設單位應當建立組織結構，明確安全管理工作的人員配備，嚴格落實安全生產管理制度，確保責任落到人身上，有效做到權責分明。施工單位的項目管理者作為生產安全的責任人，要堅持安全與生產"共管"的原則，細化，分解生產安全責任制，落實到所有項目部門，隊伍和施工人員。這是為了逐步改善安全管理網絡。在施工過程中，工程質量和進度直接影響工程安全，要加強關注和監督，采取有效措施合理控制工程進度，不斷提高工程質量。在公路工程建設中，建筑工地存在許多隱患，如建設用電，機械設備，現場火災，高度啟動等。管理人應及時分析所有細節，正確判斷潛在的隱匿安全風險，安全網絡系統管理方案才能得到有效實施[4]。

3.4 增加安全管理力度

當前，隨著我國科技水平的逐步提高，工程生產設備逐步實現了自動化和智能化，現場安全管理水平進一步提高。建設單位要提高安全管理投入水平，深入落實先進安全管理理念，搭建管理者教育平臺，不斷引進先進的安全風險檢測儀器和相關裝備，使公路建設安全管理水平進一步提高。同時，嚴格審查建設單位的安全條件，沒有安全生產許可證的企業嚴禁參加公路建設項目的招標投標。安全管理人員不足，現場保護標準不足，未經審查的建設項目嚴禁開工建設[5]。

4 結語

綜上所述，隨著我國發展的進一步提升，高速公路工程的建設逐漸擴大，直接影響人們的生產和生活，而公路工程則在建設過程中受到許多因素的影響，使得施工過程中發生事故的幾率越來越大，安全工作很難落實。管理者要積極尋找建設過程中的管理方式，加強每個員工的安全理念，以達到整體建設水平的提升，不斷加強公路項目的質量，進度和效益，分步強化企業的核心競爭力。