萬延慶
(江西福樂園林有限責任公司 江西 南昌 330000)
市政工程項目成本影響因素多且控制難度高,而目前的管理理念與方法均存在多方面問題,使得項目造價時常高于預期,不僅不利于城市基礎設施建設資源的優化利用,還影響到了工程項目的施工質量控制。本文首先簡要闡述了市政工程成本管理的特點,分析了在現有管理模式和方法下,項目成本控制出現的問題,進而探討了如何通過強化規劃設計階段、施工過程中的成本分析和預測,實現對市政工程項目成本的有效控制。
隨著我國市政園林工程建筑數量的不斷增加,我國施工企業數量也在不斷增加。財務成本控制良好的施工企業在進行市政園林工程建筑過程中,能夠獲得較高的經濟收益,所以越來越多的施工企業試圖在市政園林工程建筑過程中獲取更大優勢,不斷擴大自身的團隊,以至于在團隊擴充過程中對管理人員的整體素質考核標準降低,且管理人員進入企業后,缺少統一的培訓,管理人員之間的默契不足,尤其在成本控制方面,很多管理人員更在意對施工進度的把控,成本控制和管理專業知識的缺乏,以及成本控制意識不強,導致前期投標過程中所測算的成本與實際施工過程中不符,甚至直接導致施工企業的工程質量整體下滑。這些情況導致在施工過程中出現諸多問題,影響市政園林工程建設。
市政園林工程的管理與成本的控制是直接影響市政園林工程質量及進度的原因。在當前的市政園林工程建筑過程中,市政園林工程管理與財務成本控制機制并不健全,施工企業沒有固定的工程管理及財務成本控制標準,以至于在施工過程中出現各類問題,影響了市政園林工程的整體質量。市政園林工程建設過程中的工程管理及財務成本控制管理機制是當前施工企業需要盡快完善的內容,通過完善控制機制,進一步提高市政園林工程的整體質量,避免對整個工程財務成本控制與質量安全問題埋下隱患。
市政工程的部分項目存在較強的地方保護思想,因此缺少報價環節,而招投標也只是走形式,并沒有預先制定相應的成本管控計劃。這具體體現為:既沒有對成本控制進行預測,也沒有對其進行分析,導致項目成本無法得到有效控制。
盡管現階段市政工程在其成本管理方面已造價預算為中心制定了相應的控制規劃,但在制定過程和執行過程中都未制定動態評估機制和調整機制。此外,在施工材料出現價格波動、周圍環境出現變化時也沒有對其進行實時監測,故而造成成本管控措施脫離現實,無法在面對影響因素的突然變化時做出及時響應。
在市政工程的施工過程中,需針對施工進度做好計劃,制定相應的網絡圖,使其管理流程更加清楚明了;并針對勞動力、施工材料、機械設備等制定有效的資源計劃,以確保計劃的科學性和合理性,從而為實現成本管控目標奠定基礎。
市政工程應做好成本預測工作,制定合理的成本計劃,將招標文件要求、合同要求、現場環境因素以及施工具體組織形式等作為制定依據,并采取各種預測方法開展成本預測工作。在利潤方面,應于投標階段就要對其施工成本進行預測。針對此,相關單位可利用灰色預測法,結合灰色預測模型對子項目具有的單位成本進行預測,并以此計算出總價。在準備階段時可利用目標成本預測法,來細化將成本目標,以更有效地監督和合理約束成本控制進行。一旦出現成本偏差,要及時進行糾偏。
鑒于市政工程施工持續時間長、分項工程和參與主體多,需要圍繞合同管理動態監控各項成本管理目標的落實情況,跟蹤各項管理規劃的執行并且實時匯總各方面的信息,實施不間斷的成本分析以及風險評估。首先從財務管理的視角,應改變原有管理模式下側重階段性成本核算的策略,轉而建立起實施動態成本分析和預測的機制。根據實時匯總的項目施工、采購以及市場價格變化等信息,核算已發生的成本數額,并且將之與預算計劃比對,以便實時掌握管理目標的偏離情況。其次,需要對已有成本控制措施的有效性進行評估,根據對下一階段成本管理形勢的預測,決定是否需要做出改變。
結合全文可知,隨著我國城市建設及城鄉改造項目的不斷推進,當前市政園林工程建筑發展迅速,已然成為影響居民生活質量的重要因素。相關政府部門對于市政園林工程項目十分重視。所以,施工企業為了圓滿完成各類市政園林工程,并提高自身經濟收益,必須在提升人員整體素質,精細統籌工程施工組織、嚴控工程材料成本等方面努力改善,秉承一切成本皆可控的理念,將成本控制及管理放在首要位置,以提高園林工程施工企業的競爭力,帶動工程施工企業的整體、全面發展。