軍隊(duì)院校教學(xué)全面質(zhì)量管理

毛麗旦·努爾買買提

（武警工程大學(xué)烏魯木齊校區(qū) 新疆烏魯木齊 830000）

提高教學(xué)質(zhì)量是軍隊(duì)院校工作永恒的主題，如何認(rèn)識(shí)“教學(xué)優(yōu)先，質(zhì)量至上”的內(nèi)涵，如何在大學(xué)教育和管理中融入這個(gè)理念，如何解決在教學(xué)革新中不斷產(chǎn)生的各種矛盾，已經(jīng)成為各大院校面臨的現(xiàn)實(shí)問題。筆者認(rèn)為教育和訓(xùn)練是關(guān)鍵。強(qiáng)化軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練，對(duì)質(zhì)量建軍和質(zhì)量建校具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

軍隊(duì)教育中促進(jìn)轉(zhuǎn)化的兩種學(xué)習(xí)方法

這一概念的主要特征是知識(shí)擴(kuò)張，而不是學(xué)術(shù)意義上的知識(shí)。相反，當(dāng)軍隊(duì)學(xué)習(xí)本身成為一種工作方式時(shí)，我們將知識(shí)稱為生產(chǎn)力的中心樞紐。此外，這種類型的組織不斷變化，為軍人們永久軍隊(duì)學(xué)習(xí)創(chuàng)造了一切必要的條件。

盡管學(xué)習(xí)在管理理論和實(shí)踐中被視為一種新的趨勢(shì)，但學(xué)習(xí)對(duì)于組織或個(gè)人的成功與進(jìn)步起著關(guān)鍵的作用，因?yàn)檐娙说膶I(yè)水平是這些方面的保證。事實(shí)上，這一切都是關(guān)于建立一種職業(yè)和個(gè)人哲學(xué)，強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)和技能獲取的永久關(guān)注，這只會(huì)導(dǎo)致更好的專業(yè)表現(xiàn)，即更好的學(xué)習(xí)教育。考慮到每個(gè)軍人的專業(yè)績(jī)效導(dǎo)致組織整體績(jī)效的協(xié)同原則，我們可以假設(shè)這種永久性的改進(jìn)也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)組織流程的改進(jìn)。

軍隊(duì)院校教學(xué)管理和提高院校效能

第一，堅(jiān)持正確的教育方向。院校辦學(xué)以及院校教育活動(dòng)只有堅(jiān)持正確的政治方向、教育價(jià)值觀和教育思想，才能取得良好的績(jī)效，才能不斷提高教育教學(xué)的效能。

第二，提高教學(xué)效率，保證教育質(zhì)量。教育效率追求是比教育質(zhì)量追求更高一級(jí)的教育追求，特別是在軍事人才要求越來越高的時(shí)候，提高教育效率顯得尤為重要。

第三，重視教育內(nèi)容的設(shè)計(jì)與開發(fā)。評(píng)價(jià)和提高院校效能一定要對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行深入細(xì)致的分析與科學(xué)的改革。

第四，重視教育方法和過程的統(tǒng)一。教學(xué)內(nèi)容與方法必須在教學(xué)全過程中統(tǒng)一起來，共同構(gòu)成一系列的教育事件。這樣學(xué)員就能夠在一系列的教育事件中獲得知識(shí)和經(jīng)受系統(tǒng)鍛煉。

第五，實(shí)現(xiàn)教育增值。全軍各院校學(xué)員的起點(diǎn)不一樣，只有增值幅度才能較為客觀地體現(xiàn)院校效能，這也是教學(xué)工作評(píng)價(jià)衡量院校教學(xué)質(zhì)最的重要依據(jù)。

軍隊(duì)學(xué)習(xí)型組織的三要素

在考察了管理發(fā)展過程中表現(xiàn)出的趨勢(shì)和矛盾之后，確定了學(xué)習(xí)過程的三個(gè)要素：教育，其目的是獲得知識(shí)、技能、道德價(jià)值觀和對(duì)生活某些一般方面的了解，而不是某一活動(dòng)領(lǐng)域；發(fā)展，包括通過有意識(shí)和無意識(shí)的軍隊(duì)學(xué)習(xí)，如課程、經(jīng)驗(yàn)、咨詢或指導(dǎo)，了解自己的個(gè)人技能；培訓(xùn)，即根據(jù)所獲得的經(jīng)驗(yàn)改變態(tài)度、知識(shí)或技能的計(jì)劃過程，其目的是在某一活動(dòng)領(lǐng)域取得績(jī)效。

就組織軍隊(duì)學(xué)習(xí)方法而言，它包括三種技術(shù)：案例研究、模擬和咨詢項(xiàng)目。根據(jù)軍隊(duì)學(xué)習(xí)的目的，每種方法都有其優(yōu)缺點(diǎn)。因此，案例研究將學(xué)生置于一個(gè)中立的位置，當(dāng)他/她可以利用他/她自己的分析、交流和綜合技能來探索與理論相關(guān)的某些問題。另一方面，案例研究也有局限性，因?yàn)樗鼈儾荒苷故疽粋€(gè)組織的整體形象，因此有可能簡(jiǎn)單地判斷某個(gè)特定的背景。模擬可以在沒有真實(shí)和不必要的風(fēng)險(xiǎn)的情況下從新情況中軍隊(duì)學(xué)習(xí)，也可以獲得一些決策技能。此外，這種技術(shù)促進(jìn)了研究、交流和團(tuán)隊(duì)合作，但也顯示出一個(gè)缺點(diǎn)：缺乏現(xiàn)實(shí)維度。最后，這個(gè)咨詢項(xiàng)目包括邊做邊學(xué)，而且是在教室外進(jìn)行的。更確切地說，這些主題被放在一個(gè)真實(shí)的組織環(huán)境中，然后他們被要求提出改進(jìn)服務(wù)和/或產(chǎn)品的方法以及實(shí)現(xiàn)它們的方法。項(xiàng)目必須是現(xiàn)實(shí)可行的，其基礎(chǔ)是解決問題和面對(duì)相關(guān)焦慮被視為邊做邊學(xué)的自然要素。這種方法的其他優(yōu)點(diǎn)是指對(duì)自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)以及伙伴的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。然而，這一努力也有不足之處。首先，過程組織者和協(xié)調(diào)者必須非常了解參與者，以便準(zhǔn)確估計(jì)他們的交互能力。這種方法非常耗時(shí)，而且不能保證取得理想的結(jié)果。

這三種方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，但可以考慮交替使用，這樣可以最大限度地減少軍隊(duì)學(xué)習(xí)過程中的缺點(diǎn)并最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

軍隊(duì)院校引入教學(xué)全面質(zhì)量管理

在軍隊(duì)院校教育實(shí)踐中引入教學(xué)全面質(zhì)量管理理論大有裨益，它涉及每個(gè)教學(xué)過程、每項(xiàng)教學(xué)工作、每個(gè)教學(xué)人員，而且有利于處理好各教學(xué)管理系統(tǒng)內(nèi)部及各系統(tǒng)之間的關(guān)系，同時(shí)還能夠及時(shí)根據(jù)形勢(shì)的變化和人才培養(yǎng)需求調(diào)整人才培養(yǎng)方案及院校發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。建立軍隊(duì)院校教學(xué)全面質(zhì)量管理體系是實(shí)施軍隊(duì)教育全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。

這被定義為一種全面的經(jīng)營理念，涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、政策、人力、物力、信息和財(cái)務(wù)資源、專業(yè)滿意度、客戶滿意度、社會(huì)影響等多個(gè)方面。同時(shí)，這種軍隊(duì)管理方式基于明確的原則：領(lǐng)導(dǎo)力承諾、自上而下的溝通、下屬的授權(quán)、建立真正的團(tuán)隊(duì)精神、對(duì)高服務(wù)/產(chǎn)品質(zhì)量的集體責(zé)任感和責(zé)任感，以及對(duì)組織過程改進(jìn)的永久關(guān)注。此外，文化和結(jié)構(gòu)教育軍隊(duì)管理——對(duì)各級(jí)決策過程產(chǎn)生明顯影響——被視為組織績(jī)效的主要組成部分。因此，全面質(zhì)量軍隊(duì)管理不僅僅是一種軍隊(duì)管理時(shí)尚。接下來，我將簡(jiǎn)要地闡釋每一個(gè)概念的重要性，試圖勾勒出組織軍隊(duì)學(xué)習(xí)和全面質(zhì)量軍隊(duì)管理之間的聯(lián)系，以及這兩個(gè)概念對(duì)軍事系統(tǒng)教育的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)承諾。根據(jù)軍隊(duì)管理文獻(xiàn)，它確保了整個(gè)軍隊(duì)運(yùn)作過程的可信度。同樣，領(lǐng)導(dǎo)者必須扮演兩個(gè)角色：建立組織價(jià)值觀和建立教育基礎(chǔ)設(shè)施，這必須在每一個(gè)層次上展開，以確保系統(tǒng)在整個(gè)組織中得到全面采用。

自上而下的溝通。這就保證了決策者和下屬之間的重要聯(lián)系，也保證了每個(gè)組織過程中的合作和相互支持。它的一個(gè)重要好處是減少了由于與變化相關(guān)的不確定性和懷疑而引起的變化阻力和系統(tǒng)慣性。

下屬的能力和團(tuán)隊(duì)精神。沒有這兩個(gè)要素，全面質(zhì)量軍隊(duì)管理可以被視為“后門泰勒主義”，因?yàn)樗婕笆褂靡恍┛蓽y(cè)量的工具評(píng)估一個(gè)人的工作績(jī)效。以質(zhì)量為基礎(chǔ)，能自主解決質(zhì)量問題的軍隊(duì)管理者。這也導(dǎo)致了一個(gè)由敏捷的專業(yè)團(tuán)隊(duì)組成的靈活的結(jié)構(gòu)。

集體責(zé)任和對(duì)所做工作的責(zé)任。由于全面質(zhì)量軍隊(duì)管理意味著組織過程的永久性改進(jìn)，其實(shí)施的一個(gè)經(jīng)常性的障礙就是下屬害怕犯錯(cuò)。為了克服這一障礙，上級(jí)必須接受和容忍這種情況發(fā)生的可能性，并將其視為一種積極的軍隊(duì)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。這只能通過創(chuàng)造一種基于高效和誠實(shí)的縱向與橫向交流的文化來實(shí)現(xiàn)。

組織過程改進(jìn)的永久關(guān)注。這一維度完成了全面質(zhì)量軍隊(duì)管理的假想循環(huán)，全面質(zhì)量軍隊(duì)管理可能意味著更少的軍人承擔(dān)更多的工作。相反，通過軍隊(duì)學(xué)習(xí)和專業(yè)進(jìn)步，軍人變得越來越有價(jià)值。另一方面，上級(jí)必須花更多的時(shí)間向下屬提供反饋，以糾正存在的問題。

盡管軍隊(duì)院校教學(xué)全面質(zhì)量管理，具有明顯的復(fù)雜性，但這些模式是改進(jìn)軍事系統(tǒng)組織過程的一個(gè)可行的辦法。事實(shí)上，這兩個(gè)概念有許多共同的方面，特別是強(qiáng)調(diào)永久獲得知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。這兩種模式都強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的積極參與，以確保努力的可行性，以及識(shí)別障礙、做出最佳決策、建設(shè)性地解決問題以及與同事、上級(jí)和下屬坦誠溝通。這一切，實(shí)際上意味著整個(gè)體制的深刻文化教育，直接影響到整個(gè)轉(zhuǎn)型過程。