陳小妹 福建省周寧縣畜牧站 福建周寧 355400
確保豬肉食品安全的關鍵環節是采取生豬定點屠宰,并加強定點檢疫工作[1]。通過多年在定點屠宰場進行生豬屠宰檢疫工作,現就周寧縣生豬定點屠宰場存在的問題進行分析,并提出對策。
1.1 場址選擇不科學,布局不合理 周寧縣生豬定點屠宰場離村莊近,直線距離不足500 m,而且屠宰工作都是在凌晨進行,噪音較大,給周圍群眾的生活帶來諸多影響。待宰間狹小,沒有獨立的隔離舍,生產區與辦公區沒有分開,生豬進場和產品出場的通道未隔開,運載豬肉產品的車輛時常進入生產區,極易造成交叉污染。
1.2 屠宰線配套設施不完善 沒有完整的屠宰流水線,采用半自動化,屠宰戶們都進入生產區,造成擁擠。豬脫毛后的操作都是在豬架上,檢疫操作很不方便,嚴重影響檢疫人員的檢疫判斷,特別是節假日屠宰量大時,秩序混亂,容易造成漏檢。
1.3 動物檢疫手段滯后,檢疫力量不足 缺乏相關的檢驗設施,只有一把刀、一個鉤,檢疫人員只能通過“視、觸、嗅、剖”等方法開展檢疫工作,難以發現潛伏期的疫病。其次,檢疫人員不足,年齡結構老化,且自身文化程度不高,專業知識不足,缺乏專業的技能培訓。檢疫人員中有3人是臨時人員,工資待遇低,加上工作環境艱苦,任務繁重,夜間負責屠宰檢疫工作,下午還要負責生豬進場檢驗,作息時間混亂,因此常有不滿情緒。
1.4 群眾缺乏屠宰檢疫意識,市場監管力度不夠許多消費者對屠宰檢疫工作認識不足,在購買豬肉時沒有查看《檢疫合格證明》的習慣,沒有查驗豬肉上有沒有檢疫驗訖章和肉品檢驗章,因此不能發揮群眾的監督作用,這給一些屠宰戶提供了可乘之機,逃避檢疫或銷售未經檢疫的豬肉,給食品安全帶來隱患。生豬屠宰檢疫是一項系統工作,涉及到農業、市場、衛生、公安等部門,各部門間的配合協作并不多,聯合執法的次數較少,由于監管力度不夠,私屠濫宰的行為難以真正遏制。
2.1 改善屠宰場環境 當前周寧縣在縣委縣政府的大力支持下,重新選址,嚴格按照《食品安全法》、《環境保護法》和《動物防疫法》等法律法規的要求建設新的屠宰場。根據屠宰規模和生產需要,科學安排場內布局,設置相應的待宰間、隔離間、急宰間、屠宰加工間、副產品整理間。設置清潔區和非清潔區,生豬進場和產品出場各行其道,不得交叉感染。建設現代化屠宰流水線,加強屠工的技術培訓,并普及防止肉品污染的常識。
2.2 提升檢疫人員專業技能 為切實提高周寧縣檢疫人員的專業素質,要增加編制,提高薪酬待遇,鼓勵相關專業畢業的年輕人加入到檢疫工作中來。強化檢疫技能培訓,可以通過邀請專家前來講課,也可以到其它地區檢疫機構參觀學習。制定檢疫員管理制度,落實崗位責任制,并執行嚴格的考核制度。
2.3 完善與更新檢疫基礎設施 購置動物檢疫設施,配備顯微鏡、化學試劑盒等基本檢疫設備,將化驗室部分快速檢疫診斷技術移至屠宰現場,既縮短等待結果的時間,又提高屠宰檢疫技術含量。
2.4 加強法制宣傳,加大執法力度 通過發放宣傳資料、標語、網絡、電視等途徑,積極宣傳普及《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》、《重大動物疫情應急條例》等相關法律法規,讓群眾認識到生豬屠宰檢疫工作的重要意義,提高屠宰戶法律意識。根據生豬屠宰檢疫工作特點與現狀,劃清農業、市場、公安、衛生等部門權責,加強各部門間配合協作,開展聯合執法活動,采 用定期與不定期檢查、集中執法與分散監督相結合的方式,嚴厲打擊私屠濫宰的違法行為,嚴查進入市場的豬肉產品,對生豬屠宰、銷售等各個環節進行整治。
生豬定點屠宰是肉品進入市場前的必經環節,是控制有害肉品流入市場的重要手段。通過以上對策,積極引導廣大消費者和屠宰戶轉變觀念,改進生產設備,優化屠宰環境,加大監管力度,提高檢疫隊伍的業務水平,真正讓群眾吃上“放心肉”[2]。