文 曾驪 喻澤敏
近日,在自貢市富順縣富世街道保家村16組的村民大會上,16組的村民們領(lǐng)到盼了許久的2019年惠民惠農(nóng)財政補助款。村民張遠清高興地對富世街道紀工委副書記鄒遠萍說:“多虧縣紀委來督促村上公開,不然我們還蒙在鼓里,這個補助款也不曉得好久才能拿到手。”
這筆“遲到”的移民補助款之所以能得以發(fā)放,還要追溯到富順縣今年的一次“陽光信訪”公開答復會上。
今年7月10日,富世街道紀工委在保家村召開“陽光信訪”公開答復會,主題圍繞群眾反映的17組組長有關(guān)問題展開。核查組公開了信訪反映的問題、核查情況以及相關(guān)違紀問題的處理情況,指明原小塘村5組組長未按規(guī)定將組集體收入納入村社賬務(wù)托管中心管理,違反了財經(jīng)紀律,富世街道紀工委對其進行了通報批評。
保家村16組組長周仁貴也坐在臺下,當聽到17組組長的處理結(jié)果時,他有些坐不住了,因為此時他手里也私自保管著一筆補助款,這筆錢突然變得“燙手”了。

保家村2020 年第三季度黨務(wù)(村務(wù))公開會議現(xiàn)場。喻澤敏攝
原來,每年農(nóng)歷春節(jié)前,原互助鎮(zhèn)永和村3組的村民代表和村民小組長會一起取回全組的移民補助款,大家平均分配,剩余部分作為組集體收入。今年年初,村民代表和組長周仁貴取回1.44萬元補助款后,由周仁貴暫時保管,計劃于春節(jié)期間召開會議作分配。此后因新冠肺炎疫情防控工作,補助款的發(fā)放被暫緩。但在恢復正常生產(chǎn)生活后,直到今年7月,移民補助款仍由周仁貴私自保管,對于全組村民而言依然“杳無音信”。
信訪公開答復會結(jié)束后,周仁貴主動找到富世街道紀工委書記王余國說明情況:“截至合村前,原永和村3組共有14400元的移民補助款保管在我手里,原來是要在過年前發(fā)到村民手里,后來疫情來勢洶洶,村里不能開會,就沒有把錢及時分配給大家。想著以后取錢麻煩,為了圖省事,也沒有存到村社財務(wù)托管中心入賬管理。今天聽了信訪公開答復,觸動很大,所以我來承認錯誤,不知道還能不能補救?”
聽他說明來意,王余國嚴肅地說:“你是老組長了,手里事多我可以理解,但這些都不是踩紅線的理由,可不能圖省事就違反紀律!建議你馬上召集本組村民,召開組級財務(wù)公開會議,公布財務(wù)收支情況,對該筆資金的處置征求群眾意見,要么形成分配方案進行分配,要么把錢交到托管中心入賬管理。”
周仁貴漲紅了臉說:“我確實沒把這事放在心上,工作只想著怎么方便怎么干,一不留神就違反了紀律,我緊接著就改正。”
“制度不是拿來當擺設(shè)、當口號的,而是拿來遵守執(zhí)行的,要放在心上。今后的工作中你要嚴守財經(jīng)紀律,管好群眾的每一分錢。”見周仁貴態(tài)度端正,王余國說。
很快,保家村16組召開移民補助款財務(wù)公開會,周仁貴向參會村民說明了未及時分款的原因,并誠懇地檢討了錯誤,得到了大家的諒解。隨后在富世街道紀工委的監(jiān)督下,經(jīng)過村民討論,決定現(xiàn)場分配該筆資金。按照分配方案,村民以簽字領(lǐng)取現(xiàn)金的形式,終于拿到了移民補助款。
今年以來,富順縣紀委監(jiān)委大力開展“陽光信訪”,通過信訪公開答復、群眾質(zhì)詢、民主評議,將信訪件的辦理情況和處理結(jié)果向群眾公開,回應(yīng)關(guān)切,有力推動信訪舉報工作透明化,化解重復訪、越級訪問題,釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號,截至目前,共公開答復信訪舉報41件。
在提升信訪辦理質(zhì)效的同時,富順縣紀委監(jiān)委強化震懾效果,將基層干部的違紀問題、查實的重點領(lǐng)域問題公開通報,對照警醒基層干部。2020年上半年,參與“陽光信訪”后,共有5名村民小組長主動向紀檢監(jiān)察組織說清問題。