新馬橋鎮蔬菜產業化發展現狀、存在問題及發展對策

杜長青

（安徽省蚌埠市固鎮縣新馬橋鎮農技站，安徽 蚌埠 233704）

新馬橋鎮位于蚌埠市固鎮縣最南部，人口約7萬人，耕地面積9.55萬畝，設施蔬菜面積2000多畝，是該縣蔬菜種植面積較大的鄉鎮，是蚌埠市無公害蔬菜生產基地、市政府“菜籃子”工程重點基地之一。

1 發展現狀

截至目前，全鎮設施蔬菜種植面積2000多畝，年產各類新鮮蔬菜1萬噸，創產值2500萬元。產品以番茄、辣椒、草莓等為主，“村夫”牌番茄、“徐郢”牌草莓已成為我市乃至皖北地區較為知名的蔬菜產品，產品遠銷阜陽、淮南、滁州、馬鞍山、南京等地。

以水利村的番茄、徐郢村的草莓、李韋村的番茄和辣椒、南廟村的西瓜、路東居委會的食用菌、胡洼村的芹菜等為代表的一村一品蔬菜規模化、區域化生產已經初步形成，生產面積占全鎮的70%以上[1]。

新馬橋鎮積極引進示范推廣名特優蔬菜品種20多個；新技術7項。形成了早中晚熟品種搭配、名優特品種并舉、大路菜與精細菜互補的生產格局。膜下滴罐，二氧化碳施肥、防蟲網、遮陽網、新型覆蓋材料等新技術被推廣應用，蔬菜科技貢獻率在50%以上。

全鎮成立了蔬菜協會4家，蔬菜專業合作社10家，家庭農場4家，注冊資金200萬元，會員2000人，種植面積2000多畝，產量1萬多t，銷售額2500萬元。實行標準化生產、品牌化營銷、產業化經營，帶動了蔬菜產業發展，促進了農民增收。

2 存在問題

2.1 政府投入不足，基礎設施差

新馬橋鎮蔬菜產業雖歷經了多年發展，但與蔬菜大鎮、蔬菜強鎮還差之甚遠。由于缺少專項資金的扶持，產區路、橋、涵、水、電等基礎設施較差，“農資進不來、產品出不去”，給菜農的生產帶來許多問題，在專業技術人員、辦公設施、經費保障等方面政府投入嚴重不足，一些基礎工作都無法正常開展，這些問題的存在，阻礙了該鎮蔬菜產業的進一步發展。隨著國家農業農村政策的出臺，地方政府職能部門應積極轉變工作方向，變管理為服務，積極為地方蔬菜產業的發展出謀劃策，從政策、資金等方面予以傾斜。

2.2 地方金融部門對涉農企業的扶持力度小

由于涉農企業起步晚，基礎薄，風險大，地方金融部門資金扶持信心不大，造成農業企業資金不足，影響企業做大、做強。資金不足是制約當地現代農業發展的“瓶頸”。

2.3 化肥施用量過大，有機肥使用嚴重不足

由于設施蔬菜生產是一項高投入、高產出的項目，多年來，種植戶為了追求產量，不斷加大化肥使用量，而有機肥則嚴重不足，大量的化肥施入雖然短時期帶來了產量，經濟效益上的提高，但長期如此，則造成了土壤板結、鹽類障礙，同時蔬菜產品品質也受到影響。也是影響當地蔬菜產量、品質和該產業良性發展的一大制約因素。

3 發展對策

3.1 政府引導，完善組織

針對一家一戶的小生產與千變萬化的大市場的矛盾，為了加強管理，降低市場風險。政府要積極引導、扶持生產、經營大戶創建企業、蔬菜協會，專業合作社，吸收蔬菜種植為會員，協會則充當與企業、政府之間的橋梁，在種植戶與企業、與政府之間搭建平臺，同時又是生產戶的權益維護者，政府由過去的管理型向服務型快速轉變。

3.2 創建科技服務體系

加強對鄉鎮科技推廣網絡的建設，組建鎮村科技服務網絡，組織優質的農資材料，以微利形式銷售給廣大協會會員，同時組織技術人員進行技術攻關，技術引進，開辦技術培訓班等，為廣大蔬菜種植戶提供技術保證[2]。農業企業也積極與省有關大、中院校加強聯系，進行合作，不斷提高農戶種菜技術水平和科技含量。

3.3 推進標準化生產，狠抓產品質量

積極推進標準化生產建設，制定科學的施肥用藥方案，引導廣大種植戶積極使用有機肥，減少化肥和農藥的使用量，以保證蔬菜產品的品質；積極進行綠色蔬菜食品產地創建，制定蔬菜地方技術操作規程，嚴格按照技術操作規程生產蔬菜產品；政府職能部門建立鎮、村兩級蔬菜產品快檢檢測系統，嚴控蔬菜產品農藥超標。

3.4 延伸產業鏈條，增加產品附加值

政府職能部門積極扶持龍頭企業延長蔬菜產業鏈，增加產品附加值，提高自身和農民的經濟收入。

3.5 狠抓品牌創建

抓品牌建設，提高市場競爭力，是一個產業發展壯大的重要舉措。政府部門出臺政策支持農業企業通過創新推動轉型升級，支持企業新產品開發，市場開拓和品牌創建，打造品牌效應，提升市場競爭力。

3.6 加大政府和金融部門的扶持力度

一個地方經濟的發展離不開政府和金融部門的支持。政府職能部門應積極成為農業企業與金融部門之間的橋梁。通過政府的引導，兩者相互溝通，加強合作。企業自身應加強管理，穩妥經營，以實際行動贏得金融部門的信任，政府的扶持和金融部門的資金支持是解決發展資金不足這一瓶頸的關鍵。