水土保持和生態(tài)修復(fù)建設(shè)存在的問題及對策

崔道珍

（安順市水土保持監(jiān)測站，貴州 安順 561000）

水土保持、自然生態(tài)修復(fù)是近年來提出的生態(tài)文明建設(shè)的新概念，隨著社會發(fā)展速度逐漸加快，越來越多的環(huán)境問題開始出現(xiàn)，大大影響了人們正常的生活環(huán)境，甚至造成了不可修復(fù)的環(huán)境損傷。因此，加強生態(tài)文明建設(shè)，提高對水土保持、生態(tài)自然修復(fù)的重視程度，是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展過程中必須重視的課題。

1 水土保持在生態(tài)環(huán)境優(yōu)化中的作用

1.1 減少自然災(zāi)害的發(fā)生

在粗放型經(jīng)濟發(fā)展過程中，大量的植被開始退化，并引發(fā)了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，這讓人們開始提高對水土保持的認(rèn)識。土地通過植被的覆蓋可以有效減少泥土流失，降低風(fēng)沙侵襲，從而減少沙塵暴、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生，對人們的正常生產(chǎn)生活起到了重要的保障作用。

1.2 有利于改善土壤理化性質(zhì)

我國國土面積廣闊，但是可以用于耕種的農(nóng)田并不多，大量的沙化地、鹽堿地嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展，也不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。通過覆蓋植被和在先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)的支持下，可以將不利于耕種的荒漠化土地進(jìn)行治理，有效改善土壤理化性質(zhì)，提高土地質(zhì)量。

1.3 氣候條件有所改善，生物多樣性有所提高

通過水土保持，可以增強植物的附著能力，擴大綠化面積，通過植物自身的空氣凈化與沙土固化功能，改善氣候條件；可以改善生物生存環(huán)境，保護(hù)生物種類，有效提升生物多樣性，拓展生物鏈的延展與豐富，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

2 生態(tài)修復(fù)與水土保持技術(shù)

2.1 自然退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)

對于自然退化的生態(tài)系統(tǒng)，目前的修復(fù)方式為改善土壤結(jié)構(gòu)，盡可能恢復(fù)土壤肥力。應(yīng)遵循因地制宜的原則，根據(jù)自然退化的原因來采取對應(yīng)的修復(fù)措施。注重土地休養(yǎng)，防止自然退化加劇，通過退耕還林種植適應(yīng)性較強的鄉(xiāng)土植物，盡可能緩解土地退化問題，恢復(fù)土地生產(chǎn)力［1］。

2.2 不科學(xué)采伐與開墾修復(fù)生態(tài)技術(shù)

對于各地盲目開墾、采伐導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境退化問題，目前的修復(fù)方式是坡地退耕還林還草、梯田維護(hù)，按照國家的政策要求落實退耕還林，根據(jù)實際狀況做好水土保持耕作［2］。在修復(fù)過程中，盡可能采用農(nóng)業(yè)、生物方式進(jìn)行退化耕地的生態(tài)修復(fù)管理［3］。例如，通過立體化種植、土地輪作等方式，提高土地資源利用效率，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式［4］。

3 水土保持和自然生態(tài)修復(fù)建設(shè)存在的問題

3.1 相關(guān)制度不完善

我國關(guān)于水土保持相關(guān)的法律法規(guī)不完善，因為缺少法律法規(guī)的保障和約束，我國水土保持工作的開展往往流于形式［5］。而且我國缺少科學(xué)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等對水土保持工作起到規(guī)范及引導(dǎo)作用。

3.2 生態(tài)修復(fù)技術(shù)水平較低

目前，大部分生態(tài)修復(fù)技術(shù)還不夠成熟，僅僅在個別地區(qū)具有一定的指導(dǎo)作用，沒有實現(xiàn)大范圍的推廣與應(yīng)用。而且在生態(tài)修復(fù)研究方面，相關(guān)學(xué)者注重對植物多樣性、小氣候的研究，忽視對動物、土壤生物的研究；注重對生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟效益的評價研究，缺乏對生態(tài)功能和結(jié)構(gòu)的綜合評價等。

4 加強水土保持、生態(tài)修復(fù)的建議

4.1 加大宣傳力度，提升人們的思想認(rèn)識

水土保持、生態(tài)修復(fù)對維持生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定和保障社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有不可替代的重要作用。相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，提高相關(guān)從業(yè)人員的思想認(rèn)識，讓其認(rèn)識到加強生態(tài)建設(shè)的重要性與深遠(yuǎn)意義；同時，提高廣大人民群眾的認(rèn)識，樹立正確的生態(tài)觀念，積極參與防護(hù)林、自然植被保護(hù)，保障生態(tài)修復(fù)順利進(jìn)行，統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)，確保生態(tài)文明建設(shè)能產(chǎn)生長效。

4.2 建立健全水土保持、生態(tài)修復(fù)管理體系

相關(guān)行政部門應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)測及響應(yīng)機制，全面掌握轄區(qū)水土流失狀況，對區(qū)域內(nèi)的相關(guān)地質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，形成一份較為完整的資料，實時監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的水土流失情況；相關(guān)的水利主管部門不僅要做好保護(hù)、治理工作，而且要根據(jù)區(qū)域內(nèi)水土流失情況，制訂應(yīng)對措施，并監(jiān)督具體的實施過程。通過逐步建立健全相關(guān)的生態(tài)修復(fù)管理制度，盡可能地協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系，確保水土保持和生態(tài)修復(fù)管理工作順利開展。

4.3 加大資金支持力度

生態(tài)修復(fù)對于我國來說是一項龐大的工程，不但考驗著人們統(tǒng)籌規(guī)劃綜合管理的能力，而且需要大量的資金支持。如今，水土保持、生態(tài)修復(fù)工程是社會公益事業(yè)的一部分，因此我國政府部門應(yīng)設(shè)置水土保持生態(tài)修復(fù)的專項資金。目前實施的試點工程投資中央給予適當(dāng)補助，各地從中央下達(dá)的年度水土保持重點防治工程建設(shè)投資計劃中，按照流域機構(gòu)審批的實施方案優(yōu)先安排專項資金，用于試點工程建設(shè)。同時，要通過政府協(xié)調(diào)，發(fā)揮各部門的作用，依靠社會的力量，多渠道籌集資金。

4.4 加強技術(shù)研究

在水土保持生態(tài)修復(fù)工程中，不同自然條件所需的修復(fù)技術(shù)和措施有所不同。通常，水土保持生態(tài)修復(fù)以自然修復(fù)為主、以人為干預(yù)為輔，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)，以實現(xiàn)水土保持和我國生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。各地需要根據(jù)自身實際情況采用不同的技術(shù)，現(xiàn)有的技術(shù)有過度開墾生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)、沿河生態(tài)修復(fù)技術(shù)、經(jīng)濟林過度開發(fā)生態(tài)修復(fù)技術(shù)、開發(fā)建設(shè)生態(tài)退化修復(fù)技術(shù)等。相關(guān)研究人員應(yīng)深入實地考察，通過對不同性質(zhì)的土壤和地理環(huán)境的綜合分析，創(chuàng)新修復(fù)技術(shù)與生態(tài)建設(shè)模式，優(yōu)化水土保持生態(tài)修復(fù)技術(shù)。

5 結(jié)語

加強開展水土保持與生態(tài)修復(fù)工作，可以減少自然災(zāi)害的發(fā)生、改善土壤理化性質(zhì)。但是，目前水土保持與生態(tài)修復(fù)工作的開展存在一定問題，嚴(yán)重影響了水土保持與生態(tài)修復(fù)建設(shè)效果。為提升水土保持與生態(tài)修復(fù)效果，需加大宣傳力度，提高人們的思想認(rèn)識；需要建立健全水土保持、生態(tài)修復(fù)管理體系，確保杜絕以犧牲自然環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟，確立生態(tài)與經(jīng)濟共同發(fā)展的現(xiàn)代理念，推進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。