規范管理農機維修網點提升服務質量的途徑

陳 瓊

（仁壽縣富加片區農機管理服務站，四川 仁壽 620500）

隨著我國農業機械化覆蓋面積的逐漸擴大，農機維修網點的數量有所增加、規模有所擴大，農業維修服務行業獲得了良好的發展機遇，同時面臨來自維修技術、服務質量及農戶需求等多方面的壓力，急需提高自身競爭力，為農機使用和農業發展提供基本保障。農機維修網點的建設和發展需立足社會實際，不斷探索網點合理分布和創新經營模式等，以推動農機維修服務行業的持續發展。

1 農機維修網點建設與發展存在的問題

1.1 農機維修網點數量少、規模小、分布混亂

目前，雖然我國農機保有量不斷增加，農業使用范圍越來越大，但是與之相配套的農機維修網點建設卻存在數量少、規模小及分布混亂問題，制約了農機維修服務行業的發展與進步［1］。由于地域性和市場活力等因素的影響，現階段農機維修網點數量較少，而且位置分布不合理。農機維修網點一般會設置在鎮里或規模較大的鄉里，很少會設置在農村周邊，使得農機擁有者在需要農機維修服務時需付出較高維修成本，而且十分不便［2］。另外，現有農機維修網點多數屬于小規模維修站，從業人員的專業技術有限且維修設備落后，通常只能維修一些基本的故障或更換一些易損件，對于大型農機或復雜故障則無能為力，往往需聘請廠家或大規模農機維修網點專業人才進行維修，維修過程十分復雜。

1.2 農機維修網點從業人員專業素質有待提升

從當前我國農機維修服務行業發展態勢來看，個體經營是主流經營模式，由農機銷售者或農機生產者直接提供，建立售后網點的情況依然較少，即使有售后維修服務，一般也需對農機設備進行返廠檢測、維修，維修流程過于煩瑣。個體經營的農機維修網點，一種是具備一定農機維修經驗的工人與農機銷售者與廠家形成了合作關系，幫助廠家進行農機維修；另一種是從汽車維修或設備維修方面轉型而來，附帶農機維修業務。但無論是哪種經營模式的農機維修網點，均因缺少專業的維修人員和維修設備，使得整體維修水平較低，難以對農機維修提供強有力保障。

1.3 農機維修網點缺少規范管理

農機維修網點作為以經濟利益為經營目標的機構，應嚴格按照相關市場規定和經營管理秩序開展經營活動，但現實情況是農機維修網點由于行業特殊性及所處地區相對偏遠，導致市場、工商等主管部門對于農機維修網點的經營活動監管不到位，易出現經營亂象的問題［3］。同時，由于國家和地方對于農機維修行業的重視程度不足，使得相關政策支持和資金扶持等均落實不到位，相關專業技術培訓及行業推廣等均比較形式化，缺少實質內容，導致農機維修網點建設步伐緩慢，無法跟上農業機械化快速發展步伐。

2 規范管理農機維修網點提升服務質量的途徑

2.1 合理規劃農機維修網點分布

農機維修網點少、規模小、分布不合理是當前我國農機維修服務行業面臨的第一大問題，必須得到有效解決，才能從根本上解決農機維修難、農機維修服務質量差等問題。為了對農機維修網點進行合理規劃，各地縣政府應組織農業部門聯合市場監管部門和工商部門等，派出專業人員對轄區內農業經濟發展情況、農業覆蓋范圍、農機數量、分布及使用情況等進行全面調研和統計，并到具體的村屯調查農機維修問題，聽取老百姓心聲，站在全局規劃的高度，合理規劃農機維修網點分布［4］。農機維修網點的分布要本著一切為民、便民和利民的基本原則，要盡量建設在農機大量使用的區域周邊，以便在使用過程中出現農機故障時可就近維修，減少維修所花費的時間，提高農機工作效率，促進農業生產。同時，農機維修網點的建設應考慮經濟性原則，各地政府可通過招商或自行組建的方式，建設正規的農機維修網點，并將其規定為地方指定的農機維修網點，以確保其收益，加強對農機維修行業的質量監管和價格監督。

2.2 加強農機維修網點從業人員技術培訓

現階段，大多數農機維修網點均是個體經營，除了規模較小、環境較差以外，從業人員技術水平不達標、維修設備老舊、維修技術落后等問題成了制約農機維修網點發展的主要障礙之一。很多農戶將農機送到小型農機維修網點，經過長時間維修后，問題依然得不到有效解決，或短暫的恢復正常使用后會再次出現故障，不但浪費維修時間，而且需花費二次維修費用，易出現經濟糾紛［5］。基于此，農機維修網點必須加強對農機維修從業人員的技術培訓，當地政府和主抓農業的部門要加強對農機維修網點的重視程度，給予其適當的技術支持。一方面，農機維修網點需為農機維修從業人員提供良好的技術培訓機會，邀請農機廠家設計人員和維修人員進行現場指導，或派遣維修人員到農機廠家進行參觀學習，參與廠家的故障維修和檢測等，以此提高其專業維修水平，豐富其維修經驗；另一方面，有關部門要制定相關考核制度，要求從業人員持證上崗，給予相關從業人員技術培訓和維修考試，獲得從業資格者才可從事維修工作。

2.3 有效落實國家扶持政策

在全面優化農機維修網點分布和提高農機維修網點整體服務質量的基礎上，各地鄉政府及主管部門應有效落實國家對于農業發展和農機維修的扶持政策，加大對農機維修網點的扶持力度。首先，要在一定程度上減輕農機維修網點的稅收壓力，提高其市場競爭力，保證其收益能力維持高質量的維修服務［6］。其次，要加大對農機維修網點的宣傳和技術推廣，從而吸引更多的社會資本前來投資，擴大農機維修網點的規模，提升其維修質量，為農戶提供更為良好的維修服務。最后，在建設和規劃農機維修網點時，應考慮環境保護方面的問題，合理設置網點位置和區域，將環境污染降至最低。

2.4 加強農機維修網點的規范管理

農機維修網點的規范管理與農業技術推廣、農機應用、農機安全監管等工作具有同等重要的地位，需相關主管部門在落實農機全面覆蓋規劃的同時，加強對農機維修網點的規范管理，從而提高其管理效果，推動其健康發展。一方面，農業部門在規劃、布置、檢查、維修農業生產工作時，要將農機維修網點羅列在內，并進行全面、細致的管理；另一方面，國家和地方農業部門應結合農業發展現狀和農機使用現狀，對常用農機制定嚴格的維修質量技術標準，并要求各個農機維修網點嚴格按照技術標準開展維修服務，確保農機維修的有效性和高效性，切實保障農機擁有者的利益［7］。同時，要加強對農機維修網點的監管，定期檢查其營業執照、維修人員的從業資格、網點的消防安全和環保情況等，以提高農機維修網點的經營規范性。

3 結語

隨著我國農業機械化的不斷發展，配套的農機維修網點必將迎來良好發展機遇。為此，需立足實際，及時發現農機維修網點建設與發展中存在的問題，采取積極有效的應對策略，以全面提高農機維修網點的服務質量，促進農機維修網點有序發展。