我國農村土地規劃管理中存在的問題和策略分析

梅懷發

（海東市自然資源和規劃局，青海 海東 810600）

在現代化社會的發展中，我國整體經濟水平不斷提升，對各領域的發展產生積極影響，提升人們的管理意識，在政府及相關部門的引導下，加大對我國農村土地規劃管理力度，促進我國現代化農村城鎮化的創新發展，逐漸改善人們的生活質量，提升人們的經濟水平，使各領域對農村土地規劃管理工作提高重視度，為糧食安全提供良好保障，從而促進我國現代化社會的可持續發展。

1 我國農村土地規劃管理問題

1.1 規劃不統一

結合目前我國農村土地規劃管理工作的發展形式分析，在管理過程中還存在著一些問題，影響農村土地規劃管理工作的實施效率，還需結合具體問題的詳細分析，采取合理的解決措施。而規劃不統一的問題，主要是在管理的過程中過于重視總體的規劃，而忽視對土地的專項利用，使所制定的規劃內容不全面，那么在實際開展時，就會存在強制性的要求，會增加農村土地規劃管理工作難度[1]。

1.2 配備不足

農村土地規劃管理配置不足問題，第一，農村土地規劃管理信息水平低，由于農村地區的經濟水平還是低于城市經濟水平，那么對信息技術的引進與信息化平臺的建設，會存在較大的難度，無法確保信息化技術能夠全面普及到各地區，使農村地區的信息化技術水平低，無法對數據庫及時更新，使農村土地規劃管理工作相關信息數據不精確。第二，不合理的管理機構，各部門之間缺乏溝通與交流，各項工作內容與工作職責不明確，無法及時發現農村土地規劃管理所存在的問題，使問題越來越嚴重化，最終影響整體的工作質量與效率。

1.3 管理不規范

農村土地規劃管理不規范，主要是房屋樣式、坐向未統一，不僅會增加管理工作難度，并且在日常生活中，人們環保意識比較低，針對生活中所產生的污水、垃圾等隨意排放，農村設置的排水設施不完善，尤其是在惡劣天氣下，會使路面積水持續增多，嚴重影響人們的日常出行與生活，農民觀念傳統化，無法積極配合相關部門對土地的規劃與管理，大多數農民會認為自己的土地不應該被占有公用，從而阻礙農村土地規劃管理工作的開展與實施[2]。

2 提高我國農村土地規劃管理質量策略

2.1 明確管理目標，嚴格遵循管理原則

首先，是對農村土地的調查與分析，把相關信息數據詳細記錄，在分析過程中對土地進行規劃，選擇優質土地進行農業生產，一方面，是加大對優質土地的保護，另一方面，可提升我國農產品質量。其次，要遵循“節約用地”管理原則，考慮到農村人數、農村經濟水平等因素，加大對農土地規劃管理力度，通過對農村土地的規劃，可使農村土地充分發揮出自身的作用，節約土地資源，杜絕資源浪費。最后，考慮到農村地區土地資源的實際情況，根據土地資源的優勢，具有針對性地規劃與管理。

2.2 加大整治力度，提高管理質量

加大整治力度，使居住分散的村民向中心村進行遷移，不僅有利于對農村土地資源的管理，而且還能對村民進行集中化的安置，并得到政府及相關部門的大力支持，有充足的建設資金，改善農民生活質量，完善基礎設施與公共設施，把搬遷后的土地進行開墾，使其能夠逐漸恢復成為農業用地，擴大我國農業種植面積，引導農戶注重農業發展，可提升農戶的經濟水平。而對偏僻山村的整體搬遷，對變遷后的土地同樣進行墾荒，通過對其不斷地墾荒，可改善土地質量[3]。最后，注重農村土地規劃管理工作與城鄉建設工作的綜合發展，既能夠全面改善農村地區的精神面貌，又可提升農村地區的經濟水平，逐漸縮短農村與城市的經濟差距，為城鄉一體化發展奠定良好基礎。

2.3 擴大農業發展規模，提升經濟水平

首先，是對農村地區農田的改造，通過對農田質量的規劃，選擇一些基礎條件比較好的進行升級改造，既不會對土地結構造成破壞，又對土地資源的合理應用。而針對劣質土地的墾荒，通過對其多次的翻種，可有效改善土地結構，最終可被使用為農業種植，擴大我國農業種植面積，利用農業發展提升人們的生活質量。其次，對農業產業的發展規劃，調整農業產業結構、土地承包經營方式，對農業生產總體規劃、布局，確保農業用地的科學性與合理性，從而提升農村經濟水平。

3 結語

綜上所述，為確保我國農村土地規劃管理工作質量，還需明確管理目標，嚴格遵循管理原則，加大整治力度，提高管理質量，擴大農業發展規模，提升經濟水平，全面改善農民生活質量與經濟水平，可促進現代化社會的穩定發展。