基于IRT理論的遼寧省鄉村旅游發展路徑

呂曉萌

[摘 要] 近年來，我國鄉村旅游發展迅速，促進了產業結構調整、農業發展和農村升級。但是，由于缺乏創新、模式單一、人才短缺等多種因素限制，制約了許多地區鄉村旅游發展。基于此，本文基于鄉村旅游一體化（IRT）理論，結合遼寧省鄉村旅游資源特色，探討目前遼寧省鄉村旅游發展面臨的困境，并積極探索遼寧省鄉村旅游發展路徑。

[關鍵詞] 鄉村旅游;旅游一體化;遼寧省

[中圖分類號] F592.7;F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）29-30-2

1 鄉村旅游一體化概述

1.1 鄉村旅游定義

鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞、以游居和村野行為特色的村野旅游形式。我國鄉村旅游始于20世紀80年代后期，對鄉村旅游的研究于90年代初期才開始，那時研究成果很少。

1.2 發展鄉村旅游的意義

在很多農村地區，發展旅游業被認為是當地扶貧的重要動力。黨的十八大報告明確提出要推動城鄉發展一體化，要想實現這一目標，必須發展鄉村經濟、提高鄉村人民生活水平。經過多地區大量的實踐與探索發現，發展鄉村旅游是助力鄉村經濟發展、提升鄉村人民生活水平的重要途徑。因此，發展鄉村旅游對于農業發展、扶貧脫貧有著深遠的意義。

1.3 鄉村旅游一體化（IRT）定義

2000年，歐洲多國聯合提出“支持和促進歐洲農村落后地區的一體化旅游”倡議，確立了“IRT鄉村旅游一體化”（Integrated Rural Tourism，IRT）發展框架，以推動落后鄉村全面振興。IRT框架整合了鄉村發展中各個維度和多個利益相關者，在不同國家和地區都顯示出較好的適用性，促進了當地鄉村旅游發展和鄉村振興。經過學者們長期的研究，IRT被界定為與所在地區經濟、社會、文化、自然和人力資源聯系在一起的旅游業，這是一種基于長遠眼光、兼顧旅游發展多重價值的方法。IRT框架理論因實踐適應性廣、系統性強而被國際社會公認為是優質的鄉村發展工具[1]，對于我國鄉村經濟發展、實施鄉村振興戰略具有一定的指導意義。

2 遼寧省鄉村旅游發展現狀及存在的問題

2.1 遼寧省鄉村旅游發展現狀

遼寧省歷史遺跡眾多、自然景觀秀美，文化積淀非常豐厚，現有國家級風景名勝區7處、省級風景名勝區9處。此外，作為44個少數民族聚集區，遼寧省擁有豐富的鄉村旅游資源，眾多的少數民族在長期的發展過程中與其生存的地理環境相結合，形成了獨特的生產、生活方式，如遼代文化、三燕文化、清朝文化等，不同地域擁有不同的民族風情[2]。優質的自然資源和文化資源為遼寧省鄉村旅游發展奠定了基礎，遼寧省部分地區已逐漸形成以農家餐飲為特色，集觀光農業、民俗體驗和綜合接待于一體的鄉村旅游發展模式。

2.2 遼寧省鄉村旅游發展存在的問題

2.2.1 農村地區基礎設施薄弱。目前，遼寧省多數農村地區存在基礎設施薄弱、缺乏科學規劃等問題，制約了當地鄉村旅游發展。相較于交通發達地區，鄉村公路路況不佳，一些地方道路橋梁等基礎設施長時間破損而無人修復，帶來了巨大的安全隱患，也為旅行者出行造成了很大的阻礙。此外，一些地方的農家樂規模較小，基礎設施不完善，存在衛生隱患，給旅游者帶來了負面的體驗，給旅游經濟發展帶來了極大的制約。

2.2.2 鄉村旅游項目單一。遼寧省大部分地區的鄉村旅游發展沿用傳統的旅游開發形式，如民宿、農家樂、田園山莊等形式，或者借鑒其他地方進行模仿式開發，缺乏創新理念，對旅游項目沒有進行深度、廣度開發，導致大部分地區的鄉村旅游項目單一、雷同。這種發展模式不僅浪費了各個區域得天獨厚的自然人文資源，而且無法有效吸引更多的游客，從而影響地方旅游業發展。

2.2.3 鄉村旅游資源整合不到位。目前，遼寧省鄉村旅游發展普遍存在小、散、弱的問題，各縣市旅游發展基本上是各自發展，沒有建立各縣市區旅游景點的對接機制，沒有形成統一形象包裝、對外宣傳口徑和整體規劃布局，這與現代旅游需求的變化趨勢不一致、不協調。例如，目前遼寧省大多數農業莊園所能提供的僅有垂釣、采摘、打麻將、玩撲克等娛樂項目，忽視了廣大游客追求健康、新穎娛樂消費的內在需求。旅游紀念品僅僅限于自產自銷的少數農產品，缺乏以“農產、鄉色、民情”為賣點的特色商品。

2.2.4 鄉村旅游人力資源匱乏。遼寧省鄉村旅游發展存在人力匱乏的情況，絕大部分旅游從業者為當地的農戶，以家庭為單位進行經營，從業人員普遍受教育程度不高，經營管理與市場營銷相關知識匱乏，導致經營過程中面臨很多問題。比如，一些經營者由于缺乏市場營銷知識，市場營銷觀念淡薄，不會使用現代營銷手段，單純依靠自然散客維持經營，旅游旺季游客車水馬龍，旅游淡季卻門可羅雀。很多鄉村旅游目的地旺季開業、淡季停業，經營比較隨意，導致客源不穩定，造成資源閑置浪費，影響了當地鄉村旅游業發展。

3 基于IRT理論的鄉村旅游發展路徑

3.1 加強鄉村旅游基礎設施建設

旅游基礎設施是旅游產業發展的重要組成部分，也是旅游經濟長期穩定發展的重要保障。旅游景區完善的基礎設施、交通設施和信息服務都將成為吸引旅客的重要資源。為完善鄉村旅游基礎設施，政府應加強宣傳和引導，加強招商引資來完善基礎設施，大力扶持鄉村旅游業發展。可以設立基金專門用于鄉村旅游發展，此部分基金專門用于改善基礎設施、整治旅游環境、推動文化發展、獎勵旅游投資以及建設服務體系等。此外，要放手招商，并提高招商門檻，優選有投資實力、文化品位、運營經驗的高端投資者，高質量打造更多的高品位優質景區。

3.2 整合資源協同發展

整合遼寧省農業、民俗、建筑、生產、生活和生態多方面資源，形成合力，發展遼寧省全域鄉村旅游，不再局限在一縣一村、一景一區。應聘請高水平的專業團隊編制遼寧省全域鄉村旅游發展規劃，對全省現有的社會、文化、自然和人力資源進行合理的整合與規劃，同時基于IRT理論將經濟、社會、文化、自然和人力資源聯系在一起建立一個完善的鄉村旅游資源網絡，合理有效地對遼寧省旅游資源進行整合優化，把遼寧省鄉村旅游作為一個“大景區”來打造。建議成立遼寧省鄉村旅游協會，整合鄉村旅游資源，做到串珠成鏈、扎木成排，打造遼寧省鄉村旅游品牌[3]，深入挖掘省內不同鄉村旅游目的地的文化特色和資源條件，突出不同的主題，如清文化主題、民俗文化主題等。打造幾條集觀光游覽、體驗項目、特色產品、精品住宿體驗于一體的精品省內鄉村旅游線路[4]，提高遼寧省全域鄉村旅游市場的吸引力和競爭力。

3.3 著重培養人才

發展鄉村旅游經濟當務之急是做好鄉村旅游專業人才的引進和培養工作[5]。在打造全域鄉村旅游的過程中需要大量專業的規劃、經營、管理人才，因此，應大力提升鄉村旅游經營者的素質。這就需要各個重點旅游地區根據地區特色引入適應當地旅游發展需求的專門人才，給予返鄉從事鄉村旅游工作的大學生和高素質人才給予政策和資金上的鼓勵，建立新型旅游人才合作體系，從而培養一批高素質、懂鄉村、懂旅游、有文化的鄉村旅游從業人員。

4 結語

經過多地大量的實踐與探索發現，發展鄉村旅游是助力鄉村經濟發展、提升鄉村人民生活水平的重要途徑。而加強鄉村旅游基礎設施建設，整合資源協同發展，著重培養人才，有助于進一步發展鄉村旅游，這對于農業發展、扶貧脫貧有著深遠的意義。

參考文獻

[1]李燕琴.鄉村振興戰略的推進路徑、創新邏輯與實施要點：基于歐洲一體化鄉村旅游框架的啟示[J].云南民族大學學報（哲學社會科學版），2019（4）：63-69.

[2]王紅.遼寧城鄉旅游一體化研究[J].北方經貿，2015（2）：41-42.

[3]包玉海.全域視角下鄉村旅游存在的問題和對策[J].邊疆經濟與文化，2018（1）：47-48.

[4]王煒.“一帶一路”倡議下鄉村旅游經濟一體化發展策略[J].長春師范大學學報，2019（6）：124-126.

[5]姚君虹.京津冀一體化背景下鄉村旅游經濟發展面臨的困境與出路[J].鄉村科技，2019（1）：58-60.