河西走廊生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展模式及對(duì)策

唐志紅 羅廣元 阮國(guó)杰

[摘 要] 河西走廊既是甘肅省最重要的農(nóng)業(yè)區(qū)，也是西北乃至全國(guó)重要的生態(tài)屏障。如何構(gòu)建并實(shí)施有效的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式一直是該地區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文分析目前河西走廊生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展模式及存在的問(wèn)題，提出后續(xù)發(fā)展對(duì)策，為相似地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供理論支持。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)農(nóng)業(yè);新業(yè)態(tài);河西走廊

[中圖分類(lèi)號(hào)] F323.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）29-38-2

河西走廊位于青藏高原、黃土高原和內(nèi)蒙古高原三大高原交匯區(qū)，是黃河及河西三大內(nèi)陸河流疏勒河、石羊河、黑河的發(fā)源地。河西走廊屬于干旱溫帶大陸性氣候區(qū)，山地、沙漠、戈壁、綠洲、濕地和鹽漬化土地廣泛分布，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。因地理位置和環(huán)境獨(dú)特，其成為我國(guó)西北地區(qū)乃至全國(guó)重要的生態(tài)屏障[1]。河西走廊依托其獨(dú)特的氣候和水土資源，灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，耕地面積67.53萬(wàn)hm2，其中有效灌溉面積53.30萬(wàn)hm2，是甘肅省的2/3，成為我國(guó)西北地區(qū)最重要的綜合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一[2]。河西地區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，存在水土資源利用不合理、生態(tài)環(huán)境惡化、土地退化和荒漠化;過(guò)度施用化肥、農(nóng)藥造成土地污染、肥力變差;農(nóng)用薄膜、作物秸稈等生產(chǎn)廢棄物處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。如何在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持下，更好地推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共同發(fā)展，“既要金山銀山，也要綠水青山”，一直是當(dāng)?shù)仃P(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

1 河西走廊生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展模式

近幾年，隨著信息技術(shù)、生物技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等融入農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)生了較大的變化。種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)內(nèi)部的子產(chǎn)業(yè)之間或子產(chǎn)業(yè)內(nèi)部細(xì)分的產(chǎn)業(yè)之間，通過(guò)生物鏈的有機(jī)連接發(fā)生融合，產(chǎn)生的不同于現(xiàn)有生產(chǎn)方式的一種農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，被稱(chēng)為內(nèi)部融合型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，主要表現(xiàn)為以綠色、循環(huán)、低碳等為特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)[3]。1994年3月，《中國(guó)21世紀(jì)議程》經(jīng)國(guó)務(wù)院第十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施[4]。河西走廊生態(tài)農(nóng)業(yè)由此開(kāi)始萌芽，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前生態(tài)農(nóng)業(yè)已表現(xiàn)出區(qū)塊化和多種多樣的生產(chǎn)模式特征。

河西走廊有嘉峪關(guān)、酒泉、張掖、武威和金昌5市，下轄32個(gè)縣市區(qū)。目前，河西不同的縣區(qū)基于各自不同的地理環(huán)境特征和條件來(lái)種植適宜的農(nóng)作物，并以此形成了各有特色且具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)區(qū)塊[2]。其主要可分為以下幾大區(qū)塊：①制種產(chǎn)業(yè)區(qū)，主要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米、春小麥、春油菜、油葵、瓜菜、牧草和花卉種子，是我國(guó)最大的制種基地之一，五市都有較大面積生產(chǎn)區(qū)分布;②釀制原料生產(chǎn)區(qū)，主要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)啤酒大麥和釀酒葡萄原料，其中啤酒花產(chǎn)量占我國(guó)1/2以上的市場(chǎng)份額，主要產(chǎn)地在酒泉、張掖、武威、酒泉[2]，而釀酒葡萄和鮮食葡萄產(chǎn)量和面積都居全國(guó)前列，主要產(chǎn)地在武威、張掖、嘉峪關(guān);③馬鈴薯產(chǎn)業(yè)區(qū)，主要產(chǎn)區(qū)為武威和張掖;④蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)，是我國(guó)“西菜東運(yùn)”和“高原夏菜”的重要基地，主要產(chǎn)地為涼州區(qū)、肅州區(qū)和甘州區(qū);⑤畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)，主要產(chǎn)區(qū)為張掖、武威和甘州區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年甘肅省牛、羊存欄分別位于全國(guó)第10位和第4位，毛、絨產(chǎn)量分別居全國(guó)第4位和第7位[5]。

不同農(nóng)業(yè)區(qū)塊經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已形成一定的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，主要有“馬鈴薯種植—牧草種植—食用菌栽培—圈養(yǎng)家畜—沼氣”模式、“葡萄種植—葡萄酒加工—禽畜飼養(yǎng)—葡萄酒文旅”模式、“設(shè)施蔬菜—畜牧養(yǎng)殖—特色林果業(yè)”模式、“制種玉米—暖棚養(yǎng)牛與小康住宅—沼氣—日光溫室蔬菜”模式、“工廠化養(yǎng)豬—沼氣—溫室葡萄”模式、“小麥—雙孢菇”以及“小麥/玉米—大豆”模式等。

2 河西走廊現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式存在的主要問(wèn)題

一是從現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式來(lái)看，主要表現(xiàn)為種植業(yè)與畜牧業(yè)相融合，與二三產(chǎn)業(yè)的融合度較淺，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)而從事加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的企業(yè)和人員仍較少，產(chǎn)業(yè)鏈較短，帶動(dòng)農(nóng)民增收效益不明顯。

二是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代社會(huì)各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)結(jié)合不夠緊密，缺乏相關(guān)設(shè)備、人才及基礎(chǔ)設(shè)施。

三是水資源總量不足和水資源利用不合理問(wèn)題始終影響著生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。特別是由于全球氣候變化，祁連山冰川資源迅速減少，三大內(nèi)陸河流量進(jìn)一步減少，將使這一問(wèn)題更加尖銳。

四是圍繞農(nóng)藥、化肥、薄膜、作物秸稈及生活垃圾等問(wèn)題為中心的公益性質(zhì)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式還沒(méi)有培育起來(lái)。

五是農(nóng)、畜產(chǎn)品缺乏響亮的品牌，加之運(yùn)輸成本相對(duì)較高，大大削弱了產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)占有率。經(jīng)濟(jì)效益難以保障，不僅打擊農(nóng)民的自信心，而且使生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈易斷裂，難以培養(yǎng)成熟、穩(wěn)定的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

3 河西走廊生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展對(duì)策

3.1 提升生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展意識(shí)，加快打造產(chǎn)業(yè)集群

當(dāng)前，河西走廊地區(qū)要想發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須按照省級(jí)“拓存創(chuàng)增”的思路，嚴(yán)格落實(shí)“四百機(jī)制”，建立“任務(wù)清單+責(zé)任清單+進(jìn)度表”推進(jìn)機(jī)制，全力抓促項(xiàng)目建設(shè)，以新增項(xiàng)目、新增投資創(chuàng)造增量[6]。要加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力培育物流、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞現(xiàn)有企業(yè)抓配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)育、產(chǎn)、加、儲(chǔ)、運(yùn)和銷(xiāo)等關(guān)聯(lián)企業(yè)聚合，著力打造產(chǎn)業(yè)集群。要幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)和科技創(chuàng)新，支持市域、縣域龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)一批具有重大帶動(dòng)作用的高端項(xiàng)目、綠色項(xiàng)目，努力在建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上取得突破。

3.2 促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)

河西走廊要想發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，必須充分利用自身的氣候優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。要以生態(tài)、綠色發(fā)展為目標(biāo)和方向指引，積極嘗試通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高效節(jié)水、綠色健康、不占耕地等新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。例如，在戈壁上建設(shè)日光溫室基地，通過(guò)有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培模式的示范、應(yīng)用，提升高品質(zhì)有機(jī)蔬菜、特色林果和優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 積極創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)旅游品牌建設(shè)

在河西走廊生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的過(guò)程中，地區(qū)應(yīng)積極促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。地區(qū)可以積極開(kāi)展特色蔬菜、花卉苗木、特色農(nóng)舍、園林場(chǎng)地、特色產(chǎn)業(yè)園和畜牧業(yè)養(yǎng)殖地等人文景觀建設(shè)，以此為載體，開(kāi)展人文景觀旅游產(chǎn)品打造，讓旅游者能親身參與生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和相關(guān)活動(dòng)，體驗(yàn)采摘的樂(lè)趣，感受鄉(xiāng)村生活的情趣，在耕作中感受勞作的不易等，體驗(yàn)收獲的快樂(lè)。通過(guò)打造相關(guān)的主題活動(dòng)和體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑層慰瞳@得更多幸福感、滿(mǎn)足感，樹(shù)立河西走廊生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)的區(qū)域品牌。

3.4 做好保障措施，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)有序開(kāi)展

為促進(jìn)河西走廊生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展取得理想成效，地區(qū)在完成相應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建中，要狠抓任務(wù)落實(shí)，不能故步自封、沾沾自喜，要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、深入一線(xiàn)、深入村屯提高工作本領(lǐng)。

地區(qū)政府要科學(xué)制定財(cái)務(wù)制度，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革、土地確權(quán)，加快土地流轉(zhuǎn)，整合資源壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，確保公權(quán)運(yùn)行在陽(yáng)光下;交通部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)研究好道路、橋梁、空閑地綠化建設(shè)，做好道路養(yǎng)護(hù)，增進(jìn)民生福祉;畜牧部門(mén)要做好項(xiàng)目規(guī)劃，綜合考慮、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)做好項(xiàng)目服務(wù)管理，持續(xù)做好產(chǎn)品深加工和冷鏈儲(chǔ)存銷(xiāo)售，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。此外，地區(qū)要加快招商引資，為構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)提供充足的資金和技術(shù)支持，引進(jìn)一些有實(shí)力的企業(yè)入駐，帶動(dòng)周邊的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

河西走廊生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展是該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是新時(shí)代、新時(shí)期對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)和脫貧攻堅(jiān)、新農(nóng)村建設(shè)的新要求。唯有本著可持續(xù)發(fā)展的根本理念，隨時(shí)而進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新新的發(fā)展模式，才能使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不斷煥發(fā)新生機(jī)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏大目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：甘肅省教育廳2019年度高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目（2019A-207）。

作者簡(jiǎn)介：唐志紅（1973—），女，本科，副教授，研究方向：林草植被建設(shè)的教學(xué)。