護勞動保障之法　保民生改善之本

王學軍　裴璽敏

為抓好新冠疫情防控及經濟社會發展新形勢下勞動就業監督工作，近期，東營市河口區人大常委會對《中華人民共和國勞動法》實施情況進行了執法檢查，對于夯實勞動就業基礎，維護和諧的勞動關系，激發經濟發展活力起到了明顯的推動作用。

深入調研摸實情

調查是執法檢查的第一要素。為全面掌握勞動法貫徹實施情況，區人大執法檢查組分層次、有重點地做好前期調研工作。針對監管部門層面，召開了人社、發改、司法、財政等相關部門調查座談會，詳細了解貫徹實施《勞動法》情況，查找存在問題，提出對策建議。針對企業層面，由區人大常委會副主任郭玉珍帶隊，到東營石化、振河勞務、通達職業培訓學校、創業園發展服務中心等地，采取現場查看、查閱資料、座談交流等形式，圍繞勞動者就業培訓、勞動合同簽訂、農民工工資支付、社會保險參保等重點工作開展執法檢查。另外，利用走訪基層人大代表的時機，重點針對勞動法實施情況進行調查、詢問，發現問題，分析根源。兩個月以來，共召開座談會7次，查閱檔案資料120余份，發放調查問卷350份，收集整理意見建議30余條，實地察看不同類型的企業、勞動就業機構、職業培訓學校等現場10處，全面掌握了全區勞動法實施情況，形成了較為翔實的執法檢查報告，為常委會審議奠定了有力基礎。

嚴格審議保質量

審議是實施法律監督的有效手段。根據《東營市河口區人民代表大會常務委員會執法檢查辦法》的規定，9月25日，在河口區十八屆人大常委會第三十七次會議上，對勞動法執法檢查情況進行了審議，與會人員對全區勞動法實施情況給予充分肯定，并就發現問題發表意見，最終形成具體的審議意見15條，涉及責任部門18個，整改措施21項。執法檢查組認為，區政府及相關職能部門存在對貫徹實施勞動法的重要性認識不到位、勞動保障部門執法手段薄弱、勞動者維權意識淡薄等問題。督促區政府及相關部門牢固樹立以人民為中心的發展理念，依法推進《勞動法》實施，全方位加強和改進勞動保障工作，切實維護用人單位和勞動者應有的合法權益。

及時反饋抓整改

整改是推進監督工作的關鍵措施。會后，區人大常委會執法檢查組及時召開了勞動法執法檢查情況反饋會議，通報了執法檢查發現的問題，明確了整改責任主體和整改時限，并抓好跟蹤督辦。建立了副區長領銜督辦機制，針對重發現、輕整改等問題傾向，加大督促整改，確保了整改工作落實到位。同時，加大督導，由區人大社會建設委定期對職能部門整改情況進行督查，保證執法檢查工作高效深入。通過一系列的措施，使執法檢查真正成為法律巡視，有效維護了社會公平正義，促進了社會穩定和諧，保證了這一民生關鍵措施的落實落地。