強化數字化建設，全面提升新時代干部人事檔案管理水平

蔡麗琴

摘要：干部人事檔案肩負著“存史、資政、育人”的使命。因為干部人事檔案的重要性，新的時代，更需要我們把“嚴”和“實”擺在干部人事檔案管理工作的首位，做好數字化建設，加強信息化管理，全面提升干部人事檔案管理工作的科學化、規范化和信息化水平。

關鍵詞：干部人事檔案;數字化建設;信息化管理

一、強化宣傳建設，提高思想認識

一方面加大對干部人事檔案管理人員培訓力度，通過培訓提高管檔人員業務能力和政治素養，幫助其樹立強烈的事業心和責任感，培養政治上過硬、思想上靠得住的管檔干部隊伍，為管好用好干部檔案提供專業人才支撐。另一方面，加強對《條例》的宣傳教育，讓干部自身提高對檔案完整的重視程度，加強對干部人事檔案重要性、歸檔材料類型、檔案查閱程序等知識的宣傳力度，形成干部本人和所在單位重視干部檔案、及時整理歸檔、準確完整報送的良好導向，促使干部職工正確填寫檔案材料，主動配合歸檔，防止形成信息不準確、填寫不規范、程序不完整的檔案材料。

二、強化檔案規范建設，樹立嚴格意識

在收集材料上要嚴把“三關”。嚴把“更新關”：對表彰先進表、年度考核表、職稱評聘表、任免審批表和工資情況變動表等情況要及時收集，防止時過境遷造成材料遺失和不全;嚴把“換屆關”：結合黨、政領導班子換屆等活動，及時收集相應的人事檔案材料;嚴把“日常關”：凡是具有全局性、普遍性的工作，要及時了解有關政策，不失時機地把有關檔案材料收集歸檔，真正讓干部人事檔案更全。在鑒別整理上力求精細。要對干部的出生日期、參加工作時間、學歷和身份等進行認真校核，發現差錯按照程序予以糾正。對不符入檔要求的材料分別進行了處理，并對缺少的材料進行追繳。在整理中，力求做到認真鑒別、分類準確、編排有序、目錄清楚、嚴格把好質量關。在接收材料上要嚴審。在審核和鑒別歸檔材料時，特別在接收干部人事檔案時，要嚴格審核，該由原單位負責的材料一定要督促原單位按時收集齊備，盡量避免形成新的歷史遺留問題，讓所接收的檔案真正做到“完整、真實、精練、實用”。

三、強化檔案服務建設，發揮資政作用

及時建立干部工作業績檔案，及時將干部的工作情況、工作業績和工作中的表現情況及任務完成情況收入檔案，并重點收集干部個人文化程度、專業水平、繼續教育情況，為組織上憑實績、憑能力選用干部提供必要的參考依據。要在服務上創新。要注重檔案信息與其他資源的整合，實現統計功能與干部數據庫實時聯動，為做出科學合理的決策提供數據支持，實現檔案信息在干部選拔任用過程中的利用最大化。要在嚴格執行保密制度的前提下，盡最大努力幫助用檔單位用足、用好檔案資料，特別是涉及到干部的任免、調動和歷史遺留問題等時，更要讓檔案“無聲”勝“有聲”，真正發揮出檔案保存和積累干部信息，服務組織決策的功能。

四、強化檔案管理信息化建設，嚴格程序管理

干部人事檔案管理信息化是組織系統信息化工作的重要組成部分，是發展大趨勢。扎實推進信息化建設，為從嚴管理干部提供了技術保障。新形勢下，構建安全、便捷、共享、高效的干部人事數字化檔案網絡，有利于實現業務部門與檔案部門的“雙贏”。我們要充分利用好互聯網平臺，實現檔案信息的共享;要大力依托大數據服務，實現檔案信息的整合，要嘗試使用人工智能，實現檔案信息的高效采集和處理。總之，要充分利用高科技手段，提升檔案信息采集、處理、傳輸、利用能力，建立健全安全、便捷、共享、高效的干部人事檔案信息化管理體系，不斷提高干部人事檔案工作水平。

一是要嚴格采集程序，準確錄入干部的基本信息、學歷、職稱等固定信息，將現有紙質檔案轉化為直觀化的電子圖片文檔，確保干部人事檔案的完整性。二是進行嚴格的材料鑒定審核，對造假一律實行“零容忍”，去偽存真，查漏補缺，確保干部人事檔案的權威性。三是嚴格工作紀律。堅持干部人事檔案“凡提必審”、“凡進必審”、“凡轉必審”，全面規范檔案系統的管理和使用;四是嚴設查閱權限。通過專人負責，授權開放，在保證信息安全的同時，防止篡改與偽造;五是嚴格日常監督。構建全方位多維度立體化的監督體系，以科學、規范、嚴密的督查制度來保證系統的可靠運行。

五、強化檔案隊伍建設，樹好四個意識

干部人事檔案工作是一項內部性、保密性很強的工作，組織人事部門從領導到具體的工作人員都要牢固樹立檔案意識，正確認識檔案工作的地位，真正發揮出檔案在干部管理中的前置作用。一是樹立責任意識。干部人事檔案工作人員要忠于職守，樹立做好人事檔案工作的責任心和使命感，在工作中要敢于堅持原則、嚴守制度，盡職盡責地管好用好人事檔案。二是樹立奉獻意識。人事檔案工作的隱蔽性和保密性決定著它永遠不會像其它工作那樣張揚自我、容易引人注目，它是一項默默無聞的工作。只有不計名利，耐得住寂寞，默默奉獻，才能做好這項工作。三是樹立服務意識。樹立全心全意為人事工作服務的思想，堅持主動、熱情、周到、保密、及時、準確地原則，為組織人事工作提供優質的服務。四是樹立保密意識。做到不該說的話絕對不說、不該做的事堅決不做，嚴格按規定接收、鑒別、整理、保管、提供、轉遞和銷毀檔案材料，以確保人事檔案機密的絕對安全。

六、強化工作機制創新，保證常態長效

認真落實《干部檔案工作條例》《檔案管理違法違紀行為處分規定》等檔案管理相關制度，抓實抓好干部檔案管理工作每一個環節，做到程序合法、手續完備，提高干部檔案工作的規范化和科學化管理水平。健全檔案管理責任追究體系，明確檔案管理各環節責任，層層傳導壓力、確保檔案管理質量穩中見好、常態長效。提升檔案信息采集、處理、傳輸、利用能力。此外，還要努力創新工作方式，持續推進干部人事檔案工作創新化發展，我們按照方便利用、安全保密的要求，吸收借鑒國內外檔案管理先進經驗和辦法，不斷提升干部人事檔案管理水平，建立健全安全、便捷、共享、高效的干部人事檔案信息化管理體系。及時總結提煉干部人事檔案管理過程中形成的成功做法和先進經驗，結合工作實際，針對檔案管理存在的突出問題制定切實可行的辦法措施，將相關做法經驗制度化，確保成功做法得到廣泛應用，持續提高檔案管理水平。

參考文獻

[1]中共中央辦公廳.干部人事檔案工作條例.新華網，2018-11-28.