摘要:國有林場有豐富的自然資源,有利于我國自然環境的保護、美化、綠化環境,同時還保護生態平衡。我們要加強對國有林場的保護,促進生態建設,為廣大的人民百姓創造更好的生活環境,但是現代國有林場建設中還存在一些問題需要我們進行研究,更好的推進現代國有林場的建設。
關鍵詞:推進;現代國有林場;建設思考
國有林場的森林資源和所有財產都是屬于國家,國家授予林場的管理權力。國有林場有自身特殊的文化內容,國有林場的建設要具有特色的林場文化, 結合我國傳統的文化進行創新,促進現代國有林場的建設。國有林場從事森林資源培育和保護的生產經營管理活動,科學合理開發森林資源,促進林業發展的經濟活動,推進現代國有林場建設的思考、發現問題、解決問題。
1推進現代國有林場建設的意義
國有林場具有豐富的森林資源,國家逐漸增加對森林資源的培育和保護工作,改善生態環境,為人民創造更好的生活環境,在生態環境較差的區域和大面積的荒山荒地為重點開發區,進行大力的投資建立立業事業單位[1]。國際建立的林業事業單位主要從事林場的造林和森林經營管護的工作。國有林場的建設有利于森林資源規模的擴大、改善自然生態環境、提高森林資源的質量、同時合理開發自然資源產生的經濟效益和社會效益。國有林場建設的而工作還包括對林區的教育、治安和衛生管理以及社會管理。推進國有林場的建設是推進我國生態文明建設的重要組成部分,加快現代國有林場的建設的思考,根據自身資源的優勢,找到符合林場改革發展的模式,有效的推進國有林場的建設。
2現代國有林場建設存在的問題
2.1國有林場缺乏技術人員
現在國有林場的建設需要相關的技術人員進行科學管理,提高林場建設的效率。但是,現在國有林場的工作人員普遍都是從當地的百姓中選拔,他們相對文化程度較低、沒有專業的相關技術知識、缺乏一定的業務能力、年齡較大沒有接受技術知識的教育培訓。國有林場的地理位置較偏遠,不利于招聘高素質、高技術的人才,導致國有林場的發展建設緩慢。
2.2國有林場的管理人員缺乏創新意識
現代國有林場工作人員的薪資待遇普遍較低,工作地點比較偏遠,當地的經濟發展水平較低,林場的管理人員安于現狀,自我發展的意識較低,在管理方面缺乏開拓創新的精神。國有林場的管理人員知識水平還有待提高,沒有高效的管理辦法,就導致林場很多產業和領域仍然處在簡單生產的階段,林場的生產經營技術更新緩慢。現在國有林場的職工由于知識水平和地域的限制,對自己事業沒有更進一步的發展意愿,導致林場職工人員的老化,缺乏創新的意識。
2.3現代國有林場建設的管理制度不完善
現代國有林場建設發展的管理信息系統沒有完善,沒有先進的管理技術和生產技術,缺乏推廣機制[2]。國有林場傳統的人事管理制度已經無法滿足現代國有林場發展建設的需求,傳統的人事管理制度對于領導干部的選拔和工作人員的薪資待遇不能適應現代國有林場的建設,直接影響林場經營不善。另外,國有林場的檢測技術比價落后,不能及時的反饋森林信息,沒有形成完善的預防檢測網絡體系,不能滿足林業現代化建設。
2.4國有林場經營水平有待提高
國有林場的經營水平逐漸地下降,管理人員沒有創新管理機制,現在國有林場自收自支的管理制度,依靠簡單的生產木材、單一的銷售渠道,降低了林業生產的經濟效益。林場的建設沒有高收入的來源,一定程度上降低工作人員的積極性,導致國有林場建設生產的過程中注重經濟效益,沒有及時地進行林場育苗培育,缺乏有效的經營管理,形成殘次林。國有林場經營管理的水平下降,減少了經濟收入,國家補貼資金不足,降低工作人員工作的積極性,有經濟效益的生產就工作,沒有經濟收入或者虧本的生產就不工作,這種現象的形成不利于國有林場的發展建設。
2.5國有林場缺乏資金、技術以及政策支持
國有林場的職工沒有先進的管理知識和高收入的資金條件,無法形成林業產業的規模,沒有外部資金的引進,林場建設發展緩慢。現在大部分林場都是依靠簡單的生產木材,銷售木材帶來微薄的收入,維持國有林場的生存發展。
3現代國有林場建設存在問題的策略
3.1增加國有林場建設的技術人員
首先,國有林場的管理人員要加大對工作人員的教育培訓,提高現有工作人員的思想意識,提高他們相關知識的文化水平[3]。然后,國有林場公開招聘林業生產的專業技術人員,為林業生產引進先進的技術。林場在選拔的過程中要制定嚴格的選拔制度,對應聘人員要進行全面的篩選,不僅僅要考察他們專業知識、業務能力還要注重個人的思想道德素養。林場建設發展的過程中離不開工作人員的職業道德操守,職工的高素養減少林業發展的安全隱患。最后,國有林場要及時地淘汰不合格的工作人員,對內部人員進行嚴格的監督管理,調整職工年齡結構層次,對于新招聘的職工進行統一的培訓,明確崗位職責,提高工作人員的技術水平。
3.2培養國有林場的管理人員創新意識
現在國有林場的管理人員依靠每月的薪資生存,滿足于現狀,由于知識匱乏和地域限制,缺乏管理創新意識。管理人員要加強林場產業結構的調整力度。各個國有林場可以結合自身林場的優勢,建設到產業、多形式的林業產業道路,促進林場全面發展,提高林場的經濟效益。比如,國有林場的管理人員對林場自身的資源進行實地考察,詳細記錄現有資源,邀請專業技術人員進行分析、討論,建設發展森林公園等生態旅游業;健全完善的資源保護制度,開發森林藥材、種植森林蔬菜、培育花卉苗木、生產養殖業等多元化的森林產業。國有產業的管理人員根據林場自身的優勢結合新時代信息技術,創新、改革自己的管理模式,發展更多的森林產業,不僅能夠林場產業的經濟效益,增加職工的收入,還能運用先進技術,合理開發森林資源,保護森林的生態環境。
3.3完善林場管理制度
國有林場要完善管理制度。比如,崗位績效考核制度,調動職工工作積極性,提高他們創造積極性,根據他們的績效考核給予獎勵;領導干部選拔制度,采用上級領導的提名,職工選舉領導干部,增加職工的責任感,促進林業的持續發展。
3.4提高國有林場經營水平
國有林場要提高經營水平,實現科技興林,推動現代化林業建設,管理人員要采用先進的科學技術,進行現代化的管理模式。另外,林場要研究制定森林保護、產業經營、監督管理等科學管理,轉變傳統的管理模式,實現林業現代化建設。
3.5拓寬發展空間,爭取政府支持
國有林場大力發展私營經濟,拓寬私營經濟的空間,對于有能力的職工可以參與林業產業的經營,提高經濟效益,引進先進的技術,有效地促進林業的發展。國有林場要大力爭取地方政府的支持,建立林場的公益產業,恢復相關職工的事業編制,經費納入政府的預算,促進林場的發展。
結束語:本文筆者對現代國有林場建設存在問題和性對應策略進行分析,希望對推進現代國有林場建設有所幫助。
參考文獻
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[2]李泓. 強化國有林場會記內部控制體系建設的思考[J]. 財訊, 2018, 000(004):P.40-40.
[3]許建偉, 王芳宇, 李晨燕,等. 新時代下國有林場社會職能的思考——以福建省三明市國有林場為例[J]. 林業經濟, 2018, 40(11):118-122.
作者簡介:趙立永,1967--,男,漢,浙江嵊州,嵊州市林場場長\林業工程師,大學本科,單位:浙江省嵊州市林場,研究方向:現代林業發展,單位所在省市及郵編: 浙江省嵊州市,312473