靜海區春耕和農業企業復工復產情況調研

朱天文

（天津農機化技術試驗服務中心，天津市 300385）

靜海區防控工作指揮部農業農村防控組接到市防控指揮部下發的《天津市應對新冠肺炎疫情影響促進畜牧業穩定健康發展的實施方案》等文件通知后，深入貫徹落實上級部署要求，結合靜海區工作的實際，對貫徹落實市防控指揮部文件精神進行了安排部署，全力推進京津冀疫情聯防聯控，織密扎牢拱衛首都防線。

靜海區一邊緊抓科學防疫不放松，一邊積極穩妥推進企業復工復產工作，聚焦復工復產復學等面向社會公眾的疫情防控舉措落實情況，積極支持和幫助企業盡快復工復產，緩解疫情影響，提升應對能力，提振發展信心。統籌加大穩產保供和復工復產相關投資支持力度，全力保障春耕生產，積極協調推動金融機構繼續強化對農業重點行業、重點主體的支持。

1 靜海區春耕和農業企業復工復產中存在問題

1.1 糧食播種進度慢于預期

前期由于大田墑情不好，農戶澆春白地費用較高，且未到種植農時，造成糧食春播進度慢于預期；近日我區連續兩次降雨，土壤墑情不錯，已有部分種植戶計劃搶抓農時播種糧食，但大部分農戶擔心現在種上，后期一旦沒有及時降雨，會影響糧食產量甚至旱死，所以大部分農戶按照傳統種植習慣還在觀望。

1.2 閑置設施修復率不高

農業項目投資的特點一直是“投資大、見效慢”，靜海區現存陳舊簡陋設施2200余畝，由于棚室修復費用太高，大多數經營主體由于資金短缺不愿投資修繕，造成部分閑置至今無法恢復蔬菜種植。

1.3 由于受季節因素的影響，畜禽穩產保供任務完成進度緩慢

生豬生產受豬瘟疫情影響，生產恢復較慢。水產品生產存在季節性，產量主要集中在秋季。

1.4 養殖用地、飼料問題

發展畜牧業養殖必須是一般耕地或其他農用地，一般都在村邊，地塊不大，不適宜發展養殖，無法走備案手續。現在市規資局下發了文件，可以在規劃林地開展養豬，土地問題有所緩解，但是不能造成環境污染，因為林地距離河道、公路較近，所以可以選擇的地塊很少，養豬用地還是緊張。飼料價格上漲，原因是豆箔價格漲了200-300元/噸。

2 靜海區春耕和農業企業復工復產應對措施

2.1 精心安排部署

制定下發了《關于新冠病毒疫情期間穩定糧食、蔬菜生產及加強農產品質量安全監管工作的實施方案》和《關于做好當前蔬菜生產和調度工作的緊急通知》，成立6個專項工作組，深入18個鄉鎮進行農業生產技術指導服務，現場解決問題。在春耕備耕方面，靜海區印發了《關于做好我區春耕備耕工作的通知》和《關于疫情防控期間保春耕備耕工作方案》，從2月初開始，組織各鄉鎮著手春耕備耕工作，深入各蔬菜種植戶開展農資需求和農產品產銷信息調查，對接農資銷售部門，做好種子、化肥、農藥等農資儲備。同時向各鄉鎮下達了9.11萬畝蔬菜及97.75萬畝糧食種植的任務指標，要求各鄉鎮將任務分解到村街、落實到地塊，廣泛組織動員，合理安排種植，確保打好春耕生產第一仗。

2.2 強化技術指導

組建了64人的專家隊伍，赴生產一線開展技術指導，抓住天氣回暖的有利時機，適時安排農業生產，強化麥田分類指導，積極組織開展查苗情、查墑情、查病蟲害工作，及早運籌肥水，促弱轉壯，落實各項關鍵技術措施，夯實夏糧豐收基礎。同時強化技術指導和病蟲害監測，特別要加強草地貪夜蛾和蝗蟲的監測預警，及早發現、及時防治。在嚴格落實疫情防控措施的同時，廣泛動員農民和各類經營主體有序下田，分時下地，分散干活，避免人員集聚。通過微信、電話等渠道積極為菜農開展技術服務。

2.3 落實扶持政策

強化政策落實。按照市農委部署，將拋荒地、閑置設施用地以及林下可利用耕地等種植糧食的納入到補貼范圍，鼓勵種糧主體挖掘糧食生產潛能，提高糧食種植面積。同時繼續加大金融扶持，穩定農業生產的宣傳推廣力度。

2.4 加快優化調整畜牧業生產結構

在穩定蛋雞、奶牛兩大主導產業的同時，貫徹落實種豬場和規模豬場良種補貼、貸款貼息、生豬保險、生豬屠宰等生豬生產扶持政策，以及蛋雞、肉雞生產扶持政策，充分調動養殖戶積極性，及時補欄，增加存欄量，加快生豬、肉雞和雞蛋生產，確保市場供應。

截止四月底，靜海區40家農業企業已全部復工。（其中：飼料生產企業24家、屠宰企業4家、獸藥生產企業3家、農藥生產企業2家、肥料生產企業7家。）全區共有農資經營部156家，其中：獸藥經營部35家，農藥、種子、肥料經營部121家。目前，已開業經營部150家，未開業經營部6家。檢修農機具2698臺套，農機經銷商共準備各類農機具及零配件700余臺（套、件），能保證靜海區春耕需要。根據春播進度已完成糧食作物9.62萬畝，經濟作物6.4萬畝。按時完成了復工復產的任務指標。