楊廷斌
(廣南縣曙光鄉農業綜合服務中心,云南 廣南 663300)
廣南縣國土面積7810km2,有耕地面積182萬余畝,氣候類型屬低緯高原亞熱帶季風氣候,氣候溫和、雨量適中,冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫17.4℃,適宜八寶米、油茶、烤煙、中藥材等種植業,全縣常住人口84.56萬人,農業人口約76.9萬人,是典型的山區農業大縣。近年來,隨著社會經濟的快速發展,打工經濟不斷升溫,部分土地開始被放荒,給農業機械化快速發展帶來了機遇。做好農機推廣工作,實現農業機械化作業,解決存在的問題,提升工作效率,推進農業現代化建設勢在必行。
就目前來看,我縣基層地區的農機設備配置存在不合理的現象,其具體表現在兩個方面:一是農民在購買農機產品時,考慮資金投入方面的問題,通常都會選擇小型的農機設備,而對于大中型的農機設備,由于成本過高等因素選購的幾率較低,配置過少。二是由于鄉情限制,交通便利、基礎設施齊全的鄉鎮經濟比較繁榮,農機化程度相對較高,而對于邊遠鄉鎮而言,經濟欠發達,基礎設施配套落后,目前所用的農機設備相對較少且僅僅能夠滿足最基礎的農業生產需要,使用過程中出現故障得不到及時解決,農業生產效率難以切實提高。
農機推廣工作的主體為農機部門,其主要工作為全面收集當地農機設備購置情況、辦理農機購置補貼以及定期管理并統計設備使用情況。(1)在推廣過程中僅側重于設備功能與優勢的講解,未重視農機傳播的必要性,忽略對農民的技術指導,致使多數農民只了解較為基本的簡單操作,難以充分發揮農機設備的效用。(2)基層農機規模化系統不夠完善,推廣時過于依賴農技部門,難以滿足新時期現代農業發展的各項需求。(3)鄉鎮機構改革后,農機推廣人員并入農業綜合服務中心,經常被抽調搞各種“中心工作”,農機推廣工作延遲。
我縣的基層農機推廣人員,專業知識及專業技能相對來說比較缺乏,很多農機推廣人員在日常對農戶的農機指導中僅憑以往的工作經驗進行農機的維護工作,加之缺乏專業技術技能培訓及不斷更新農機知識的意識,且未能走進田間地頭幫助農民解決一些實際問題,導致農民難以看到農機設備應用的優勢與效果,限制著農機推廣工作的順利開展。
就目前來看,我縣在基層農機推廣方面的資金投入明顯不足,農機購置補貼資金有限,導致農民在購買農機設備時存在顧慮,無法購買大型綜合性設備,只能根據自身的實際情況,購買基本上能滿足需求的小型農機設備。再加上基層相關部門也并未意識到實現全程機械化生產的必要性,農業基礎設施建設投入小,種種因素的制約下,導致基層農機推廣工作的無法有效進行。
想要加強基層農機推廣工作,就一定要組建起一支高素質、懂技術的農機推廣團隊,這就要求相關部門,要加強對農機推廣人員的培訓工作,外出參觀學習,提高專業能力。同時,組織農機推廣人員進行實地考察,收集當地農民的農機使用情況,做好統計工作,并針對當地所用農機的型號進行專業課程的培訓工作,聘請高新技術人才加入到農機推廣的隊伍當中,提高農機推廣隊伍的整體素質。
新時期,為充分發揮機械設備在農業生產過程中的作用,相關部門應重視科技創新,健全現有的推廣機制,切實提升農機推廣的適用性以及針對性。(1)在推廣工作之前可綜合分析農民的實際需求,并根據他們的建議合理調整政策優惠力度;(2)推廣部門可建立激勵機制,促使相關人員可全身心投入到推廣工作中,并定期考察已購置農機設備的農民,分析其農業經濟收益變化,以此作為典范吸引更多農民參與其中。
現階段,相關部門亦要重視公益性合作的必要性,做好農機設備操作、農業技術應用等指導工作,及時解決其存在的各項問題。(1)應合理使用政府下發的專項資金完善硬件設施建設,創造更為適宜的農機推廣環境;(2)推廣人員應主動傳授新知識、新技術,確保農民可及時掌握市場動態,激發農民購置農機設備的積極性。
利用技術講座、科技下鄉、以會代訓、巡回輔導等多種方式,廣泛推廣農機實用技術,實現農機人員到戶,技術要領到人,提高農機技術的推廣普及率。充分發揮基層各農機經銷商、各農民專業合作社的帶動、示范作用,使之成為農機推廣的新生力量。通過創新,實現推廣隊伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化,運行機制科學化,真正發揮好新型農機推廣服務體系作用。
綜上,新時期加強基層農機推廣對提高農業生產效率有著極為重要的作用。因此,當下相關部門應全面把握推廣中存在的問題,并從加大宣傳力度、培訓力度、資金投入等多個角度出發,結合農機推廣工作現狀探索創新策略,著力于解決各項問題,推進新農村建設,從而進一步實現新時期農業可持續發展。