李乃光
(聊城市東昌府區鄭家鎮農林水綜合服務中心,山東 聊城 252000)
與勞動力因素相比,土地供應缺乏靈活性或土地價格較高,導致土地生化技術發展緩慢。在資源和環境約束日益增加的背景下,分析小麥生產技術效率的現狀和發展特征,回顧小麥技術革新模式,提高小麥生產要素的利用效率,發揮小麥生產潛力。通過這種方式來提升小麥單產量,確保糧食安全,對于改善群眾生活水平而言,具有非常重要的意義。
所謂“技術效率”最早是由Farrell提出,該概念站在投入角度對技術效率進行了定義,也就是在產出相同的情況下,最小投入與生產單位實際投入之比[1]。技術效率測度主要采用全要素生產率指數,先驗代數函數,數據包絡分析法以及元回歸分析法等。由于參數估計方法中函數形狀的確定是研究的核心,因此學者們提出了具有二次關系和時間彈性因子與具有二次關系的生產函數之間的對數關系。關于小麥技術效率的計算,現有研究的結果主要集中在以下兩個方面。一方面,對中國幾個小麥產區的技術效率進行比較分析,通過分析數據研究人員發現,國內小麥主要基于“外延型”擴大生產為主。另一方面是分析改變小麥技術效率的趨勢[2]。
通過對技術進步模型進行深入分析,研究人員發現國內技術進步普遍傾向于資本,趙志軍等人嘗試對技術進步進行解析,同時將其與Kumbhakar公式以及Translog函數進行組合,把技術進步劃分為四個方面。即狹義層面技術改進、規模報酬增加收益、優化要素配置收益以及提升技術效率四個板塊。并且通過對狹義技術進步概念的分析,將其分解為偏技術性進步以中性技術進步等[3]。當前,我國小麥生產技術仍然以中性技術進步為主。伴隨著研究工作不算深入,研究人員嘗試將小麥作為研究對象,利用E-S模型來分析小麥生產技術進步模式。為了方便說明,這里以早稻研究為例,2000年之前,國內早稻生產技術進步模式以生物型技術進步為主,等到了2000年之后,小麥生產技術以機械型技術革新為主。
人們普遍認為,國內農業技術的進步是通過土地保護實現的。但經過深入研究表面,小麥生產的機械進展遠大于生化技術的進展,這反映了機械技術模式在農業生產中所占有的重要地位。但是,該結論與技術進步的預計是一致的。將2002年與1990年進行對比,農村勞動力的綜合勞動力價格幾乎增長了四倍,而2002年農業生產資料的價格指數僅為1990年的1.8倍,這當中機械化農業設備的價格指數差距為1.15倍。化肥價格上漲了1.65倍。由于小麥生產要素價格出現變動,小麥生產要素的投入結構發生改變。冬小麥必須在雨季來臨之前收獲,通過這樣的方式搶出時間播種秋季作物。農業生產時間很緊,小麥的連片種植更適合機耕,伴隨著科技不斷進步,磨粉機的操作技術和產品都非常成熟[4]。近年來,國內已經成功地進行了區域間小麥的大規模收獲。據農業部統計,2003年小麥機械收割面積達到2億多畝,機械收割率達到70%,投入小麥收割工作的各類收割機供給150萬余臺。
自1960年代以來,中國一直依靠推廣高產新品種,先進農業技術和其他適合的技術來增加小麥產量。經過計算,小麥生產技術平均進步速度為0.016452,這對提高小麥單產也起著重要作用。促進小麥產量增長的技術進步包括“硬”和“軟”技術進步兩方面內容,這主要體現在實際生產情況上。新品種和技術在以下方面得到了廣泛應用[5]。“硬”技術的優化主要表現在農業技術的進步,例如施肥技術,抗逆性技術,優質小麥品種選擇和推廣,機械種植技術以及植物保護技術等。特別是在“八五”和“九五”這十年時間內,大量優質小麥品種,以及新技術的開發和推廣提高了小麥的產量和品質,農業結構得到了有效調整,當地優質小麥生產效率大幅度提升。農業結構調整主要包括生產結構調整,各種結構和區域結構調整。
通過研究發現,自然災害成為降低小麥單產的主要誘因,中國糧食產量下降與世界范圍內農業狀況變化一致,是全球糧食生產問題的區域標志,造成這種情況的原因以及背景與全球氣候變暖、水資源短缺等因素存在密切關聯,這對食品安全構成了嚴重威脅。此外,氣候變化的各種因素中,氣溫升高,成為對糧食生產威脅較大的一個因素,氣溫持續升高,會讓水資源短缺問題變得更加棘手。
進行結構調整可以充分利用當地資源的比較優勢,提升農產品的規模效益,以此來控制小麥生產成本,提高小麥的競爭能力。同時,借助合理的產業規劃布局和科學生產分工,能夠有效地回避農產品結構跨區域低水平重復,通過這種方式來建立具有不同特征的專業化農業生產區域,擴大區域生產規模并實現區域規模效益,讓小麥生產規模快速擴張。科研究機構依據市場需求指導小麥的育種和栽培工作,從簡單地追求產量,過渡到同等重視產量、質量和利潤的工作方向[6]。此外,科研部門要持續增加對高產多抗小麥種選育工作的投入力度,并且積極進行配套栽培研究工作,針對新品種關鍵性品質指標要加強檢測力度。在條件允許的情況下,設立優質小麥生產實驗基地,提高種植水平并實現規模化生產。
在新形勢下,以不斷拉升農產品價格的手段來增加農民收入是不現實的。借助小麥注重技術進步控制生產成本,成了提升小麥種植效率的重要方式。為了降低小麥的生產成本,研究人員發明了高純度小麥栽培技術,同時還對小麥栽培和收獲操作機械化技術進行了優化,對現有技術經驗和相應的科學技術成果進行系統化和標準化改良,機械型技術的發展和推廣可以用相對便宜的投入代替日益提升的勞動力投入[7]。因此,小麥栽培和收割機水平的提高以及簡單栽培技術的發展,可以節省投入要素并控制小麥生產成本。
中國的人均耕地較少,隨著人口的增加,每個省份的人均耕地將繼續下降,這是不可逆轉的趨勢。生化技術的進步是中國食品安全的有效解決方案,確保食品供應安全的主要途徑是生化技術的進步,通過對生化技術進行改良,增加農作物單位面積的產量。由于小麥自身的生長特點,無法用明顯的異質性來增加單位面積的產量(水稻可以利用雜交技術提升產量),因此小麥產量呈現出緩慢增長趨勢。關于小麥的理論產量潛力,一些學者進行了分析與預計,例如胡廷吉認為,河南省小麥光合產量潛力約為每畝1600kg。假設實際生產力是理論光合作用潛力的一半,則每畝小麥產量也可達到800kg。因此,李振生院士提出建議,小麥育種應采取光合效率高,產量指數高,產量高,品質好,耐低營養的“三高一低”標準[8]。換句話說,政府必須在高質量的基礎上增加產量,以實現高產,超高產目標。同時,要持續增加在小麥栽培以及高產配套技術方面的研究投入力度,確保小麥生產的穩定性。此外,還需要對小麥生產的生化型技術研究工作給予足夠重視,推動技術革新,讓小麥生產由機械型技術進步轉變為生化型技術進步,兼顧小麥單產量與小麥品質。
小麥作為基礎性農作物,其產量的高低直接影響到經濟發展以及社會穩定。因此要通過增加生物型技術研發投入、改良技術降低成本、借助市場需求加快產業結構調整等方式,在保證小麥質量的前提下,增加小麥單位產量,確保農業生產穩定。