淺析現代林業體系建設與森林資源可持續經營

馬益廣

（湖南省永州市金洞林場上司源分場，湖南 永州 426191）

隨著工業的發展，生態環境受到嚴重破壞。為此，國家高度重視林業系統建設，出臺了相應的林業產業調整政策，以改善生態環境。但是，林業系統建設還存在許多問題。例如，在國家造林中，森林面積正在增加。然而，森林經營中存在著許多問題。雖然森林面積擴大了，但森林的整體質量繼續下降。責任主要在于林業產業資源結構不合理，導致大面積土地沙化。根據新時期我國林業發展的現狀，從林業系統建設和森林資源可持續管理兩個方面分析了當前林業系統建設的重要性，并提出了系統建設的建議。

1 林業體系建設現狀

1.1 我國林業建設面臨的問題

就目前我國林業建設的發展取得了良好的成績的原因分析，由于國家近年來對生態環境的高度重視，并在相應政策的扶助下，為林業建設的發展和全球化經濟的發展創設了基礎條件。還為林業在貿易發展中提供了機會，在有利的形勢下，我們更應該集中精力計劃林業的可持續發展。分析我國林業發展現狀，主要有以下四個方面：

（1）相關部門重視度不盡人意，而且種植方面也缺乏科學性。林業管理部門欠缺將制定好的計劃落實到實踐中來，結果雖然效果也不錯，但總體成效仍然存在原地踏步，既沒能保護生態，還阻礙了經濟發展。

（2）林業管理方面，沒有引起管理部門的重視，主要是原因是，林地邊界和所有權問題極易引起爭端，以至于政府部門強制性占用林地，只關注經濟利益，通常忽視了環境在經濟發展中的重要作用。

（3）林業體系建設中最主要的是選擇品種。林業苗木通常需要具有周期長、成活率高、適應性強的品質特點，這就是為什么林業要結合實際特點，以同時種植短生品種也其他各種品種，以此提高經濟效益的原因。

（4）需要提高管理水平。林業引起了管理科學技術方向的關注，以此同時在銷售方面必須以新的路徑來迅速提高了實踐中的工作效率。

2 林業生態建設的路徑

2.1 堅持林業發展與生態保護理念

工業化迅猛發展的今天，不能因為追求經濟增長而以環境的破壞為代價，這就是林業可持續發展的理念要求。也是對林業發展過程中合理、適當地維護林業生態的更高要求。維護生態系統平衡的狀態和做好與森林保護有關的所有工作，不僅旨在抑制生態環境的破壞，同時還要對于嚴重的生態問題還要及時進行修復。生態建設順利進行的關鍵就是要認清怎樣做到平衡生態系統以達到保護環境的標準。例如，為了適當地保護森林，有必要清楚生態平衡規律與森林系統的結構，以及解釋人與自然和諧相處的概念，并用科學的方法來維護和管理整個森林系統。就目前的林業環境保護來看，以往采取大多數自然資源管理概念將所有保護工作分為簡單的兩個模塊：森林管理和土地管理。盡管它們可以產生一定的作用，但在實踐中也認識到其不足之處。在新時期大環境下，林業體系建設必須遵循生態發展的基本理念，保持生態平衡和穩定，戰略目標要以不斷研究保護森林資源和生態建設為重。

2.2 完善林業法規與管理體系

如果以秉持良好的發展理念當作綠色建設的初衷，為確保所有工作逐步開展，有關各方必須為其創造適合的發展環境。根據林業體系建設的特點，環境的發展應著手于剖析法律、法規和管理制度幾個方面。分析唯利是圖的人為實現經濟利益二做一些可能損害了生態環境的開發，以及分析現行法律和制度中對這種破壞生態達到自身利益的事的處罰力度，完善法規是減少森林資源的任意開發和不正當使用現狀的有效手段。

有關部門在制定規章制度時，理應分析當地林業實際情況，目標定位要準確，確定為林業產業發展。考慮到對減少森林資源開發和與森林產業發展有關的活動領域，存在不正當行為要盡早規避，并確保森林資源的可持續經營。要抓好管理工作的開展，林業的管理人員和負責人員不但必須按照適用的法規打好廣告，而且還必須按照管理環境的變化第一時間對管理人員的素質進行培養，衡量管理人員的標準也要嚴格，以完善管理體系。人們普遍認為，加強對違規活動的控制和排查，并加強對這種行為的懲罰，可以進一步制止此類活動與行為，并保證森林資源處于安全環境。所以專門建立了規范的管理隊伍，結合實施職業教育以及使用新的管理新概念和管理設備，進而提高整體管理隊伍的管理水平，提高林業發展水平可以在一定程度上保護生態環境。

2.3 重視林區建設與管理

在林業發展規劃化當下階段，可以將林區建設定義為“最高優先”。林區建設和管理工作要落到實處，合理利用森林資源的重要理念提醒我們，既要考慮到生態保護和林業經濟發展，還要同時顧及到系統內部的平衡。這將可以對森林生態問題起著明顯改善作用，最大程度地提高生態林業保護的效益。自然保護是人類生物圈的使用和管理，可為人們提供最大程度的發展利益，同時為子孫后代提供良好的生活環境。實踐表明，為了充分利用森林地區自然保護的價值，要結合現實，還要建立自然保護區，除此之外，保護區建立后還應特別關心管理工作的落實。例如，在保護區的保護幼林中，除了采取必要的養護措施以確保為幼林的生長提供適宜的環境外，管理人員還應該大力宣傳林區保護，促進對幼林的保護。這樣的宣傳可以起到一定的作用，增強人們對森林保護和意識與主動性。

2.4 扎實推進退耕還林工程

包括國家發展和改革委員會在內的5個部委于2014年發布了《關于印發新一輪退耕還林還草總體方案的通知》，以及包括國家森林管理局在內的3個部委，發表了“關于農作物轉為森林和草原的新一輪問題”，《關于印發新一輪退耕還林還草工程嚴重沙化耕地界定標準和省級實施方案編制提綱的通知》正式啟動了新一輪的退耕還林還草工作，退耕還林的工作提高到了新的水平。為了保護林業，各地相關部門還發布了一些與促進“退耕還林”政策有關的文件，引導林業工作者開辟適合發展的方向和道路。從實踐中檢驗到，退耕還林工程的進展對現代森林管理和林業體系建設至關重要：有利于土壤侵蝕管理、可以更好地預防和應對土地荒漠化問題、促進土地利用結構和農業結構的適應、幫助實現改善生態環境的目標。在這方面，林業工作者必須對退耕還林工程的落實穩抓不放，并在此基礎上制定科學合理的實施方案，確保退耕還林工作有序進行。

3 森林資源可持續經營措施

3.1 合理地進行采伐

對森林砍伐進行合理管理和科學規劃是保護森林的重要前提。在制定森林產業發展計劃中，應依靠森林生態系統的保護，分析采伐森林中樹的種類，以確保生態系統的多樣性，以使木材供應有效完成。所以必須逐層補充和提高采伐技術。首先，從森林分層的角度考慮，充分分析產量和樹種，在搭配樹種時應科學合理。其次，應重點分析森林多樣性和生態環境。只有這樣，才能制定出合理的采伐計劃，以確保森林采伐不會破壞生態系統，使生態系統層次化，從而實現社會和經濟發展，讓人與自然和諧共處。

3.2 合理地保護森林資源

在管理森林資源時，管理人員必須尊重保護環境和合理采伐的原則，同時實現經濟和社會利益，以造福于民。首先，資源屬于自然界，我們有必要提高林木的利用價值，合理劃分林區。其次，法律應作為發展林業產業技術的基礎，必須嚴格遵守。林業和自然生態之間存在不可分割的聯系，并且它們之間也相互制約，必須相互協調發展，完善林業計劃體系，保護森林資源。

3.3 自然保護區的建設和管理保護需要加強

大自然是人類的長久生存的家園，保護森林資源，使之能夠可持續經營的目的其實就是保護我們的家園。保護整個生物界和科學合理地使用環境是管理自然資源的重要目標。世界當前也正在采取不同的行動來保護自然保護區中的森林資源。所以有必要成立一個規范的團隊，來制止和嚴懲破壞生態環境的人類活動，重點應放在保護一些珍貴的樹種上，以使森林資源可持續經營和林業健康穩步發展。

4 結語

在新時代的背景下，林業體系建設對實現經濟的可持續發展和環境保護負有重大責任。在中國林業發展的復雜環境下，林業工作者應制定良好的生態建設計劃和明確的戰略目標，以努力探索林業體系建設的新途徑為主要內容和宏偉目標，確保森林資源得以保護和中國林業的全面優質發展。