中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的關(guān)鍵一步

熊若愚

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局起步期，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的關(guān)鍵期。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，是指導(dǎo)今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，做好“十四五”時(shí)期的工作，關(guān)鍵是要立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，著力辦好中國(guó)自己的事。

堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。規(guī)劃《建議》把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置，將高質(zhì)量發(fā)展確定為把“十四五”發(fā)展作為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望，把短期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，擘畫了我國(guó)在新發(fā)展階段的宏偉發(fā)展藍(lán)圖，鼓舞了人民群眾創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)的信心和決心。貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，開(kāi)拓合作共贏新局面。我國(guó)是有14億多人口的發(fā)展中大國(guó)，必須堅(jiān)持把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)，更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用。構(gòu)建新發(fā)展格局在規(guī)劃《建議》中具有綱舉目張的作用，是主動(dòng)作為，是長(zhǎng)期戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡;必須堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成宏大順暢的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，更好吸引全球資源要素，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)和高水平走出去，形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新。加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，突破被“卡脖子”的核心關(guān)鍵技術(shù)，成為重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，規(guī)劃《建議》把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，并作為第一位的規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行專章部署，這在之前的十三個(gè)五年規(guī)劃中都沒(méi)有過(guò)。將科技創(chuàng)新提高到前所未有的高度，是我們黨把握兩個(gè)大局作出的戰(zhàn)略布局，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，必須搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循“四個(gè)面向”要求完善國(guó)家創(chuàng)新體系，著力面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列和建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)共同富裕。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。由中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)，是歷史和人民的選擇;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。五中全會(huì)將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則，強(qiáng)調(diào)要“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”，明確“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，并提出了一些重要要求和重大舉措。貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，著力提高低收入群體的收入，擴(kuò)大中等收入群體，腳踏實(shí)地，久久為功，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上不斷向前邁進(jìn)。

聚焦實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，依靠團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。近代以來(lái)，中國(guó)人民孜孜以求的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;近百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨一直在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。當(dāng)代中國(guó)和中國(guó)人民，最根本的奮斗目標(biāo)就是在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最靠譜的做法就是團(tuán)結(jié)奮斗。新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在新時(shí)代新發(fā)展階段，中國(guó)共產(chǎn)黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不懈奮斗，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，然后向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，必須毫不含糊地全力防范、妥善化解、堅(jiān)決克服任何可能遲滯或中斷民族復(fù)興進(jìn)程的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大挑戰(zhàn)、重大困難，堅(jiān)定不移、排除萬(wàn)難向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)持續(xù)不斷地邁進(jìn)。必須堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，切實(shí)把奮斗精神貫穿到統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的全過(guò)程和各方面，自覺(jué)和人民群眾想在一起、干在一起，團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗、接續(xù)奮斗，不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。

著力做好自己的事情，為民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)成都力量。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，是今后五年乃至十五年的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。其核心是對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，自覺(jué)在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局下謀劃本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，把黨中央的決策部署落到實(shí)處。近幾年來(lái)，成都市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)成都人民貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記為成都發(fā)展擘畫的藍(lán)圖，正奮力建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，在世界城市排名中不斷提升，成都人民過(guò)上了全面小康、幸福美好的新生活。展望“十四五”，成都的發(fā)展將轉(zhuǎn)入建設(shè)泛歐泛亞有重要影響力的國(guó)際門戶樞紐城市、加快邁向世界城市的新階段。貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，我們要搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，保持定力、借勢(shì)借力，堅(jiān)定建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，加快打造國(guó)內(nèi)循環(huán)的戰(zhàn)略腹地和國(guó)際循環(huán)的門戶樞紐，加快打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，加快打造承載美好生活的“未來(lái)之城”，加快提升城市文化軟實(shí)力和城市品牌國(guó)際影響力，持續(xù)在世界城市體系中爭(zhēng)先進(jìn)位。

中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）報(bào)刊社副總編輯