國有企業改革中的投融資問題探究

吳琳娜

摘 要 國有企業在目前的發展過程中，常常存在一定的投融資工作需求和戰略發展需要。在工作開展的過程中，國有企業應盡可能地了解自身存在的問題，對發展過程中的隱患和制約因素進行可靠的識別研究，在發展過程中，贏得更大的發展優勢，在投融資發展的過程中，更加可靠地掌握發展優勢，提升實際的發展能力。因此在投融資問題方面，應提出可靠的應對策略，提升解決投融資問題的能力。

關鍵詞 國有企業 改革 投融資

一、引言

國有企業在發展過程中，通過可靠的投融資管理，獲得發展資金，給企業注入新的資源。在不斷獲得市場投融資管理經驗的過程中，推動企業進行投資，為國有企業的穩定發展增值，有助于企業的發展和進步。

二、國有企業投融資現狀

（一）行業環境條件不良

受外來政治體經濟封鎖、各種客觀經濟條件的限制，存在一定的經濟發展不良問題。在主要部分經濟模式不斷更新發展的前提下，如互聯網經濟的快速發展，部分傳統經濟模式難以為繼，而特殊災害、突發疫情等，都直接或間接地導致國有企業的投融資環境存在一定的問題，行業環境條件存在融資困難、活躍度不足的問題。

（二）產業布局不合理

在經濟發展市場化、全球化的基本前提下，企業要有效迎合當下經濟發展的客觀要求和基本走向，提升企業在市場競爭中的穩步發展能力。尤其是在產業布局上，應突出主導產業優勢，形成企業品牌，提升產品質量，穩步推行科學化的發展戰略;而產業布局不合理，會使有關發展競爭力下降，市場活力不足，多元化發展優勢不明顯。

（三）企業協調管理能力不足

國有企業在投融資過程中，應具備更加到位的協調管理優勢，提升企業內部各個部門、機構的配合能力;同時企業在協調發展的過程中，應具備更加到位的管控優勢，提升部門的管理協調效率，提升資金利用率，規避資金使用風險，提升投資質量。如果企業自身的協調管理能力不足，企業投融資發展過程中必然存在各種隱患。

三、國有企業投融資管理中存在的主要問題

（一）融資市場體系不健全

融資市場體系是給市場內部提供可靠融資保障，為企業發展提供大量穩定資金支持的“血液供給站”。市場體系不健全，會導致其多元化融資供應能力不足，難以應對特殊經濟困難時期的資金需求問題，目前主要依靠銀行貸款的單一化融資形式。而企業在控制融資成本、管理融資風險方面，都不能從融資模式戰略選擇上科學調整，銀行融資模式受各種政策的影響較大，受客觀經濟形式的影響也較大，存在一定的被動隱患。國有企業應對融資風險的可控力下降，融資市場體系不具備較大的發展優勢，導致很多問題隱患存在。

（二）融資決策不科學

國有企業的融資決策，決定了融資的效果，同時對融資成本、融資質量都存在一定影響。融資過程中，國有企業要具備較強的科學融資意識，把握融資的時間節點、融資規模、融資方式等，在決策中，要能根據客觀的融資現狀，提升融資優勢。融資決策不科學主要體現為決策模式存在問題，受國有企業黨政領導不良經營理念的影響，在融資決策中，對存有的市場、管理、成本等風險隱患考慮不足，導致融資的實際優勢不足。

（三）投資戰略規劃不合理

國有企業在復雜的投融資環境下，面臨較大的投資壓力和問題，其應提升投資管控能力，提升資金利用率，降低資金風險。在投資戰略規劃意識和能力不足的前提下，投資問題頻發，存在重復投資、經濟效益不足、資金浪費等問題。很多不合理的投資戰略規劃，存在脫離客觀實際、不具備正確理論支撐的問題，所以投融資過程難以體現發展優勢。在實際的發展過程中，戰略規劃的基本能力不足;在實際的決策計劃制定之前，不能科學地利用投資評估體系;在投資過程中，不存在較強的管控能力，盲目投資、不理性投資導致發展隱患較大，

（四）投融資指導制度不完善

國有企業的投融資工作在開展的過程中，應具備更加科學、規范的發展優勢，做到在發展過程中，具備更加到位的可靠發展優勢，應具備更加突出的發展指導效果。一般制度層面上存在不全面、不合理的問題，導致國有企業的投資過程不具備科學的指導能力。在投融資開展過程中，不具備長遠戰略指導能力，同時缺乏可靠的監督、考核制度，使很多國有企業的投融資問題不能得到可靠解決。投融資過程中，需要落實責任機制，增強有關人員的責任意識，提升資金使用率，降低資金使用成本，提升資金的發展優勢。在資金的使用管控過程中，具備更加到位的管控指導價值。如沒有資金的使用管理制度指導和規范，必然導致投融資風險的體制。

四、國有企業改革中投融資問題應對策略

（一）完善企業投融資制度

國有企業在投融資過程中，要可靠地應對風險，提升風險管控能力，在自身發展過程中，要獲得良好的發展優勢，就要做到在工作開展中，具備更加到位的制度管控和約束能力;要在制度建設中，對現有的隱患問題可靠調研，使制度內容具備應對風險的能力;要在制度建設過程中，更加到位、有效地解決風險隱患。制度建設應符合自身的發展戰略規劃實際，使國有企業具備較強的經濟效益提升能力，不斷優化結構，發揮資金的使用價值。企業要管理制度科學發展，就要具備持續優化和改進的能力，能根據市場環境條件的變化、投融資模式的風險，制定主動全面的應對策略，全面提升企業的投融資制度指導水平。

（二）做好投融資決策工作

提升投融資決策能力和決策水平，都應具備更加到位的決策指導優勢，能在決策過程中，增強領導人員的責任意識，根據客觀實際條件，靈活采取決策方式，科學地指導各種投融資工作的開展，獲得較好的企業發展領導管控效果。而良好的投資決策源于對客觀環境、經濟形式、發展方向的深入分析研究和科學把控，國有企業的投融資決策必然能提升對國有企業資金需求量、資金投入節點、潛在資金獲取可靠方式等的認知。任何投融資決策行為都要建立在客觀事實的基礎上，對客觀問題進行有效分析、風險識別，執行更加清晰、可靠的決策優勢。一般要在投融資決策工作開展的過程中，對各種決策影響因素制定評估項目，在對各個項目進行科學管控的前提下，提升實際的評估優勢。

（三）建立多元化融資機制

國有企業在融資層面上，應具備更加可靠的資金獲取能力，同時最限度地降低融資成本，提升國有企業的經濟發展競爭力。多元化融資機制的建設發展，應做到在融資過程中，對各種潛在的可利用融資模式進行深入探討研究;在融資過程中，對各種融資模式進行更加到位的運行探索，掌握不同融資模式的運行細節要求;同時在融資過程中，科學地規避風險問題，應對融資困難。例如，在國有企業發行債券融資的過程中，應對債券模式具備一定的認知力，能可靠地了解債券融資的特殊使用條件，控制負債率，明確償債方式，在企業的發展過程中，有效應對融資風險。

（四）提升管理人員能力素養

國有企業在投融資問題的解決和風險規避的過程中，需要專業化的投融資管控人才，提升對前期問題的識別和管理能力，降低企業的運行成本和投融資模式實施風險，在管理人員的管控過程中，具備更加到位的經濟效益保障。管理人員素質能力的提升，應受到國有企業上層領導人員的重視，加強人才的戰略儲備和培養，在人才招聘、企業專業化人才培訓模式的探索發展中積極布局，具備人才支撐效果，同時做到在人才的職業道德建設上下足功夫，發揮良好的優勢特點，全面解決投融資相關管理人員的責任落實問題，使其具備較高的工作積極性，為國有企業的穩定發展提供較大的助力。

五、結語

國有企業在投融資管理過程中，應增強風險意識，在風險識別、風險預防、管理決策等方面可靠地采取有效方式，提升對問題隱患的規避能力，同時在管控過程中，不斷調整優化發展戰略，解決面臨的問題隱患。

（作者單位為江西銅業集團有限公司）

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