我國金融支持科技型中小企業發展研究

汪家慧

摘 要：科學技術是第一生產力，科技型中小企業的發展能帶動我國的經濟發展。當前我國科技型中小企業發展狀況面臨困難，不僅需要調整企業自身情況，還需要國家金融的大力支持。使企業能有一個健康，穩定，有效的發展，為我國科學技術貢獻力量，并帶動全國經濟的發展。

關鍵詞：金融支持;科技型中小企業;發展狀況

一、我國科技型中小企業的融資現狀

（一）融資規模小，融資成本高

在融資市場中，科技型中小企業本身有形資產較少，銀行貸款困難，成功率低。大多數中小型企業仍然面臨難以獲得的貸款融資任務，三分之二的企業缺乏資金，將近一半的中小型企業資金來源于親戚朋友，來自其他渠道的融資不到三分之一。而在科技型企業中，需要投入大量的人力物力進行研發，進行科技成果的轉移。科技型中小型企業不僅前期缺乏需要資金支持，成長期也會面臨資金不足，使科技成果轉移轉化難度加大。

（二）風險投資發展緩慢

我國投資行業資金籌措和解決危機機制的缺乏導致風險投資增長緩慢，且缺乏相關法律和規章方面的支持，限制了風險投資的規模。且科技型中小型企業具有“輕資產，高風險”特點，知識產權變現較難，使風險投資受到制約，導致企業擔心投資過程中風險增加。所以，風險投資發展的緩慢，給我國科技型中小企業的發展帶來了困難。

（三）相關政策扶持的缺乏

相關法律制約性較弱，相關政策缺乏，不健全，加上政府沒有大力宣傳，導致科技型中小型企業對相關政策了解不全面。目前我國擔保公司欠缺，大多數以盈利為目的，且屬于地方性組織，規模小，導致企業融資渠道少，融資困難，很難滿足科技型中小企業的發展。另外，相關政策具有短期性，近年來國家對大型企業優惠政策多，對于中小型企業考慮較少，不夠公平。且在稅收政策上，國有企業可先繳后退，而中小企業增值稅發票難以抵扣，導致稅負增加。所以說，目前我國對于科技型中小企業相關政策缺乏。

二、我國金融支持科技型中小企業存在的問題

（一）政府金融供給與企業需求不匹配

目前政府金融供給與企業需求不匹配，雖然政府對金融機構頒布了相關措施，機構對企業進行資金投入，但由于企業成長期需要科學技術創新和產品的研發，對資金需求急迫，需要足夠的資金投入促進其發展，且抵押資產不多，創意風險較大，超出了企業正常的融資能力，加上市場的不完善，導致其金融機構對其投入較少，從而對其成熟期科技型中小企業投入多。科技型中小企業在發展前期受到資金的影響，也對企業的科技成果帶來困難。其次，現在投資大多集中在網絡和人工智能等行業，對科技型企業投資金額較少，且大多數投資在其成熟期和穩定期。而企業不同的階段需要的資金也不同，雖然政府金融供給越來越多，但針對性差，無法“對癥下藥”導致與企業需求不匹配。所以，當政府金融沒有對科技型中小企業的資金投入合理匹配時，會制約其發展。

（二）銀行融資困難

銀行對中小企業貸款較少，雖然我國各大銀行出臺了一系列中小企業貸款政策，但配套和細化政策不完善，導致政策執行效果不佳，使科技型中小企業從銀行獲得資金支持變得困難。另外，銀行在科技創新能力還遠遠不夠，缺乏對中小企業貸款的信用擔保機制，加上科技型中小企業規模較小以及其他方面的因素，從而銀行對企業的信息了解不透徹，需要銀行投入大量人力去了解中小型企業的信息，所以，銀行不愿意對科技型中小企業辦理貸款，增加中小企業融資難度。

（三）我國資本市場不健全

科技型中小企業承擔風險能力不強，受市場環境的影響較大，市場的變化可能會導致該企業破產。而我國多層次，多元化的資本市場欠缺，導致我國資本市場不健全，缺乏有效的監督管理，運作效率低且不穩定，使創業初期的科技型中小企業上市門檻過高。且債券發行規模有一定限制，尤其是對科技型中小企業債券設有一定的額度要求，使企業利用市場獲取資金難度加大。相關法律的不完善和銀行金融機構沒有對科技型中小型企業有特殊對待，沒有開拓專門的市場，加大了與其他行業的競爭，且缺乏競爭優勢。即使上市成功，也沒有相應的跟進措施。

三、對金融支持科技型中小企業中存在的問題進行解決

（一）完善法律法規，政府加強政策支持

首先，政府要完善科技型中小型企業的法律法規，使科技型中小企業有一個最基本的保障和良好的法律環境，并建立相應的財政，金融等政策，完善其產權制度和運營制度，規范科技型中小企業的融資方式。建立專門為科技型中小企業的服務機構，且政府對其機構監督管理，為企業提供全方面優質服務。同時，對于科技型中小企業初期階段的資金不足，政府要加強資金投入力度，擴大創新基金規模，專門撥出一定資金支持科技型中小企業的產品研發，并在企業不同階段采取最合適的扶持方式，例如成熟期的企業，規模擴大，政府可以對其進行適當補貼。同時，引導金融機構等對發展初期的中小型企業大力投資。

（二）完善金融機構的改革

金融機構的穩定，有利于國家經濟的發展，而我國金融機構和國外比還是差距較大的，所以，可以多學習國外健全完善的金融機構，在國際市場上占有重要地位。完善金融機構的改革，是現代化金融體系中重要的一部分，加強建設金融監管體系，可以規范風險投資行為。金融機構可以允許科技型中小企業初期發展科技成果或知識產權作為抵押擔保，降低其貸款難度。其次，要完善銀行對科技型中小企業貸款的相關政策，銀行可以與企業達成長期合作，可以相互持股，資源共享等。

（三）支持民間資本成立擔保公司

政府在設立中小型企業保險基金時，擔保公司也起著至關重要的作用，可以為企業在銀行貸款做擔保，并為其提供針對性的金融服務。所以政府要支持民間資本成立擔保公司，可以從稅收和資金上面給予支持，主要支持科技型中小企業發起設立小額貸款公司，并建立一套符合科技型中小企業融資特點的控制風險的方法。擔保公司的成立，降低了企業與貸款方的信息不對稱，為企業更好的服務，同時，還可以為銀行等金融機構全面了解科技型中小企業的信息和發展狀況。且作為擔保公司要與時俱進，對市場發展前景有清楚的認識，積極與企業和金融機構進行長期穩定的合作，為科技型中小企業的發展做出貢獻，使其加快科技成果的轉移，提高我國的科學技術。

參考文獻

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