完善我國家庭暴力法律救濟的幾點思考

由于傳統(tǒng)思想文化的影響，例如夫權(quán)主義、家丑不可外揚等的影響，在一定程度上阻礙了反家暴法制的進程，對其有所延緩。但是我國已經(jīng)有了第一部專門反家暴的法律文件，標(biāo)志著初步建立了全方位的家暴救濟體系，是我國法制進程中一大進步。使目前我國的反家暴預(yù)防有了很大改善，但是在事后對施暴者的處罰上仍有欠缺以及其他方面都不太成熟。還有家庭暴力是對人的基本權(quán)利的侵犯，公權(quán)力的界限這種說法并不能掩飾法律缺陷，可能“會為以后實施反家暴法增加難度”。為確保反家暴法的具體實施，未來各部門各地還需出臺反家暴法的實施細(xì)則，完善和彌補國家大法中不夠具體或薄弱的地方。下文筆者主要從立法和司法兩個方面提出對家庭暴力法律救濟完善的幾點思考。

一、立法方面

1.適度擴大家庭暴力范圍

目前有最高法院的相關(guān)司法解釋和《反家庭暴力法》對家庭暴力給予了明確的規(guī)定。但是現(xiàn)在越來越多的家庭暴力形式表現(xiàn)為家庭暴力，使得對家庭暴力這個概念給予特定的概念界定有理論必要性和現(xiàn)實緊迫性。筆者建議也將性暴力和冷暴力明確為我國法律調(diào)整的家庭暴力表現(xiàn)形式，因為完善家庭暴力的概念范圍，才能對必要的家庭暴力形式實施救濟。而且在實際的犯罪中，施暴者往往是多種手段并用，而手段之間又存在著相互重疊的部分。

2.在刑法設(shè)定家庭暴力罪

施暴者違反人身安全保護令和實施了家庭暴力行為，只要是構(gòu)成了犯罪就承擔(dān)刑事責(zé)任。但是在立法中，并沒有設(shè)定家庭暴力罪等專門性針對家庭暴力的罪名。一味的依靠反家暴的事前和事中救濟體系，例如，居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)等的救助行為，并不能強有力的打擊、抵制家庭暴力行為的發(fā)生。因為家庭暴力行為有時候過于的隱蔽和封閉，并不能及時的讓外人知曉，這些手段就失去了應(yīng)該發(fā)揮的效力，畢竟事前救濟和事中救濟都只是家暴的預(yù)防為主的救濟手段，還需要程序上對家暴救濟的手段。目前，實施了家暴行為能夠給予制裁的罪名有虐待罪、故意傷害罪等，但這些罪名適用的情況過于的寬泛，并不能起到強有力的對家暴行為約束和警示的作用。一些輕微的家暴行為只是獲得告誡書或者治安管理的處罰。正如社會上一些傳統(tǒng)思想觀念的影響，大多數(shù)人都認(rèn)為家暴行為過于稀松平常，而且都是家里的私事，只要不打死或者打得過于嚴(yán)重就沒有關(guān)系。而家暴行為只會越演越烈，得不到控制，一些婦女因為忍受不了丈夫的家暴，而采取殺掉丈夫的悲劇也不只是特例。只有設(shè)定了家暴的專門性罪名，才能讓加害人對自己行為有著清醒的認(rèn)識，并出于對法律的畏懼而停止自己的犯罪行為。法院作為公平正義的存在，給予的裁定才能讓社會信服。在刑法中增設(shè)家庭暴力的罪名，也能起到一定的反家暴法制宣傳作用和完善家暴事后救濟體系，這是別的措施所不能替代的。

3.增加檢察機關(guān)的公訴范圍

不同的暴力結(jié)果，采取不同的反應(yīng)：家庭暴力造成的較輕結(jié)果，按照《治安管理處罰》規(guī)定給予適當(dāng)?shù)男姓幜P。而更嚴(yán)重的家庭暴力，就需要按照《刑法》的規(guī)定，對罪犯的刑事責(zé)任進行追究。依法規(guī)定，家庭暴力事件的受害者受輕傷，檢察機關(guān)可以提起訴訟。實際上，檢察機關(guān)的輕傷案件一般不是直接起訴，而是被害人起訴。在家庭暴力的情況下，受害者經(jīng)常不作出離婚決定，所以自訴事件往往不了了之，使得罪犯不能得到法律制裁，暴力行為不會受到遏制。因此，在家庭暴力的情況下，即使結(jié)果只是輕微的傷害，檢察院也應(yīng)該起訴施暴者，從而對不同程度的家庭暴力行為都得到有效處置。

二、司法方面

1. 審判操作事項的完善

第一，是采取有效措施，確保受害者的人身安全和審判順利進行。對于依照條件起訴的家庭暴力案件，法官應(yīng)及時提起并處理案件。法官應(yīng)盡早審理家庭暴力案件，以確保對家庭暴力事件的早日干預(yù)，從而確保受害者的安全和對受害者的法律救濟 。第二，關(guān)注受害者心理穩(wěn)定。在審判家庭暴力的過程中，法官應(yīng)該明白，尊重受害者并且應(yīng)該消除或減輕受害者的顧慮，嚴(yán)厲批評施暴者，緩解受害者的緊張和恐懼，幫助受害者矯正思想，大膽陳述;尊重受害者的意愿，采取積極有效的措施，防止施暴者進一步非法控制受害者。

2. 照顧受害者權(quán)益

人民法院對家庭暴力案件進行離婚案件，應(yīng)及時查明事實，如定期暴力，丈夫和妻子的感情確實破損，應(yīng)當(dāng)依法判決或調(diào)解離婚。過錯方應(yīng)賠償無過錯方因為家庭暴力造成的經(jīng)濟損失。 在分割夫妻共同財產(chǎn)方面，要照顧無過錯方和孩子的利益。對于無過錯方，應(yīng)當(dāng)進行財產(chǎn)救濟。對于老年人和兒童的生命安危造成嚴(yán)重威脅的情況，要使這類老年人和兒童能夠臨時居住在適當(dāng)?shù)谋Ｗo機構(gòu)或當(dāng)?shù)鼐葷芾碚緝?nèi)。同時，批判教育的施暴者，使其改變思想，使其履行贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)少年兒童的義務(wù)。

3.司法人員觀念，加強培訓(xùn)

加強對司法人員的各種培訓(xùn)，特別是有關(guān)社會性別和家庭暴力干預(yù)的培訓(xùn)，使司法人員增強社會性別意識，徹底改變對家庭暴力認(rèn)識上的誤區(qū)，理解受虐婦女的困難和處境，掌握防治家庭暴力的相關(guān)法律、法規(guī)的工作原則、處理程序和方法等，更公正地審理各種侵害婦女合法權(quán)益的案件。

三、其他救濟制度設(shè)計方面

1. 完善臨時住所制度和人身安全保護令

完善臨時住所制度和人身安全保護令要從以下幾點。首先要簡化申請程序和準(zhǔn)備的證明材料的難度，然后設(shè)立緊急程序，使受害者快速得到救濟。其次不能只停留在條文上，相關(guān)部門要積極協(xié)助被害人申請人身安全保護令和申請臨時住所。最后應(yīng)當(dāng)利用法律的強制力對此進行規(guī)定，使有關(guān)機關(guān)能夠明確自身的職能，積極發(fā)揮制度對反家庭暴力的作用。

2. 建立夫妻侵權(quán)責(zé)任

首先要從侵權(quán)的角度看待家庭暴力，建立夫妻侵權(quán)責(zé)任，并不是否認(rèn)夫妻關(guān)系存在著較多伙伴關(guān)系的特點，否則就不需要那些調(diào)整夫妻人身和財產(chǎn)方面權(quán)利和義務(wù)的法律規(guī)范了，因此，實施這項制度應(yīng)周密考慮，區(qū)別對待。可以把各種民事責(zé)任形式引入，例如對婚姻存續(xù)期間承擔(dān)的民事賠償判決，受害人要求立即執(zhí)行的可以執(zhí)行，受害者只要求加害人改過不需要立即執(zhí)行的，可把賠償判決作為附條件的債務(wù)，在將來離婚時執(zhí)行，不離婚就不執(zhí)行。夫妻離婚應(yīng)逐漸將夫妻侵權(quán)制度來取代為通常“照顧”的方式。

作者簡介：李穎（1996.12.28），女，彝族，云南。碩士，民商法，云南民族大學(xué)，云南省昆明市，650500