應用型人才培養視閾下高校學生黨建工作載體創新實踐路徑*

邵鴦鳳 嚴柏炎 （杭州師范大學錢江學院）

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020 年）》及2015 年《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的意見》等政策文件的出臺，是國家在經濟社會轉型發展形勢下對高校人才培養工作的重要部署。2018 年9 月，習近平總書記在全國教育大會上指出，高校要“著重培養創新型、復合型、應用型人才”。應用型人才是與精于理論研究的學術型人才和擅長實際操作的技能型人才相對應的，既有足夠的理論基礎和專業素養，又能夠聯系實際將知識應用于實際的人才。高校學生黨建的中心工作是育人，提升學生黨建工作在人才培養中的貢獻度是高校黨建工作中心任務的具體體現。因此，對于培養應用型人才的本科院校而言，學生黨建工作在準確理解應用型人才培養目標、內涵的基礎上，如何找準與應用型人才培養的關聯點，實現與應用型人才培養目標、過程、環境的融合，不斷創新載體、內容、方法和體制機制，與應用型人才培養形成合力，是新時期學生黨建工作要回答的一個重要命題。

一 應用型人才培養與學生黨建工作的內在關聯

（一）目標任務的內在一致性

人才培養是高校的中心工作，為誰培養人，培養什么人，如何培養人是發展新時代中國特色社會主義高等教育要解決的根本問題。這也同樣適用于應用型本科院校。這一根本問題具體體現為三個方面，即人才培養要把握正確的政治方向，要把握的應用型培養定位和素質要求以及培養的途徑、過程、手段和載體等。深入分析其中的內涵，不難發現，它與黨建工作在戰略定位和立德樹人根本任務上具有不可分割的聯系。高校黨建工作不僅是育人體系的重要組成部分，其本身就是重要的育人過程。它引領人才培養向著正確的方向，為實現應用型人才培養質量和目標提供政治保障，良好的思想政治素質也是人才培養的首要前提。圍繞應用型人才培養開展工作是高校學生黨建的基本出發點和落腳點，黨建工作能否出成效一定程度上就是通過人才培養的成效體現出來，其目的也是培養社會主義建設所需要的人才。因此，應用型人才培養與學生黨建工作目標任務具有內在一致性。

（二）載體平臺的互為支撐性

載體是主體為實現事物的發展目標、內容和任務所采用的形式和手段。應用型人才培養是一個系統性、全局性、科學性的工程。在人才培養過程中，一方面，學生黨建工作載體能對應用型人才培養起到支撐作用。主要是通過發揮基層黨組織功能，依托組織網絡，構建應用型人才培養所需的專業實踐平臺和綜合素質實踐平臺，通過創新黨員教育管理方式和活動載體，完善學生支部建設，拓寬人才培養路徑；另一方面，應用型人才培養體系是學生黨建工作設計載體平臺的依托和開展創新的內源動力。圍繞應用型人才培養平臺設計搭建黨建工作平臺，著眼于人才培養體系，豐富黨建工作內容，立足于人才培養特色創建黨建工作特色，是增強黨建工作實效性和針對性的必然選擇。學生黨建工作的成效是以一種具體的、實際的成果體現出來，脫離人才培養過程的黨建工作創新如無源之水，做好基層黨建工作便無從談起。因此，兩者在載體平臺上也是互為支撐。

二 高校學生黨建工作存在的不足

當前形勢下，大學生黨建工作面臨著諸多挑戰，也存在一些需要解決的現實問題。對于應用型本科院校，學生黨建工作應立足于應用型人才培養定位，形成與之相適應的工作體系和特色。但在現實工作中，還存在一些不足。

（一）基層黨組織功能弱化，缺乏圍繞人才培養的組織制度保障

建強基層黨組織是我黨的一個重要歷史經驗，它關系到黨的工作能否深入有效地完成。從思想觀念上，有些應用型本科院校對學生黨建工作重要性認識不足，片面地從教學實踐環節抓應用型人才培養，忽視了黨建工作對人才培養的主導作用、服務支撐作用，有的則是為抓黨建而黨建，與人才培養的中心工作結合不夠緊密，沒有實現二者的有機融合，因而黨建工作流于形式的現象屢見不鮮；從組織設置上，黨組織設置還沿用老套路、老辦法，缺乏深度融入人才培養過程的創新性組織設置與優化，黨支部對人才培養過程的參與、融合的動力無法從機制上激發，黨支部主體作用不足，造成支部工作成效難以從人才培養成果上體現出來。

（二）黨建工作內容空泛化，與專業黏合度不強

當前，教師重業務輕黨建，學生重專業學習輕黨性修養提升的現象在高校比較普遍，究其原因，與以往黨建思想理論學習與專業黏合度低，方式單一化、內容空泛化、活動形式化不無關系。隨著經濟社會發展，大學生群體的時代特征和個性特征發生了巨大變化，這就決定了思想政治理論學習與教育的方式方法要與時俱進。黨的理論知識學習和黨性修養提升，從形式和內容設置上要立足專業特性，密切與專業結合，才能提高受眾群體的接受度和思想政治理論學習的吸引力。

（三）黨建工作載體單一化，針對性和創新性不足

應用型人才培養的核心要義是“用”。因此在人才培養過程中，需要全方位、多角度、全過程地體現實踐能力培養和綜合素質提升。這就要求學生黨建工作要建立與之相適應的模式、載體。在實際工作中，學生黨建工作活動內容單一，工作方法簡單情況一定程度上存在，學生黨建工作載體的針對性、創新性不足。要破解這些現實問題，還要探尋學生黨建工作與應用型人才培養的融合點與內在聯系，通過系統性、針對性、創新性地設計載體，來促進高校學生黨建實踐創新，增強高校學生黨建育人的實效性。

三 基于應用型人才培養的學生黨建工作載體實踐創新路徑

（一）優化黨支部設置，發揮黨組織優勢

黨的基層組織是開展黨建工作的戰斗堡壘，優化黨支部設置，對基層黨組織組織力、引領力、創新力的發揮至關重要。因此，高校學生黨建工作應基于應用型人才培養的理念和目標，加強學生黨建組織制度建設，使之不斷適應應用型人才培養教育教學改革的需要，積極探索創新學生黨組織設置、建設模式，優化學生支部設置，激發支部工作的主體性與積極性，進一步增強黨建工作與人才培養的協同度。

第一，緊貼專業建黨支部。把支部建在教研室（研究所）上，打破原先的以年級或班級為單位設置黨支部的模式，支部建設能緊密地與專業建設結合起來，使學生黨員的培養、發展、教育成為專業人才培養的一部分，同時，能充分發揮專業教師的教育引導作用和不同年級學生之間的“傳、幫、帶”效應，形成支部建設與專業建設、人才培養同向同行的效應。支部書記由教研室負責人或高職稱黨員教師擔任，配備黨性強、業務突出的輔導員擔任支委成員，增強支部委員會成員間的配合。

第二，依托特色社團建黨支部。杭師大錢江學院歷來非常重視創新創業人才的培養，學生創新意識較強，創業氛圍濃厚。學院在未來企業家俱樂部（由在校創業學生組成）中設立的未來企業家黨支部，旨在更好地發揮黨支部在引領創新創業中的作用，加強黨組織對社團發展的指導，充分發揮學生黨員骨干在創新創業中的引領和表率作用，同時也把創新創業精英通過黨組織的培養，吸收到黨組織中來，凝聚力量，整合資源，促進信息交流，為大學生創新創業提供更強有力的服務平臺，強化了特色化人才培養。

第三，扎根項目建黨支部。扎根教學改革項目、思政育人項目設置支部，是黨建思政與課程學習、項目實踐相融合的有力抓手。如學院的全媒體中心，該中心是播音主持與編導專業學生的校內教學實踐平臺，也是教改立項項目。學院設立全媒體中心黨支部，配強支委班子，由獲得浙江省“萬名好黨員”的中心負責人擔任支部書記，依托校內外課程實踐，建立“黨建引領+課程+項目”的三位一體模式，實行支部活動與平臺建設、課程設計、項目實踐統一規劃，從而把思政教育融入科研、教學、人才培養、服務社會全過程，該支部獲全省高校黨建工作“樣板支部”培育創建對象。

（二）找準工作融合點，增強黨建與專業黏合度

應用型人才培養是一個系統性、全局性、科學性的工程。黨建與思政工作應貫穿其全過程，找準工作融合點，促進人才培養過程與黨員培養教育的結合，增強思想政治教育的吸引力和專業結合度。

第一，增強黨員實踐服務與學科、專業的鏈接。如學院堅持立足專業優勢，以黨員公益服務與學科研究相結合、黨員實踐與創新創業相結合為理念，以提升黨性修養與學生能力素質為出發點，深化了黨員志愿服務的內涵。志愿服務是學生黨員發揮專業學科優勢服務社會的重要途徑，是培養學生社會責任感和大愛情懷的有效方式。如護理學專業建立師生黨員志愿服務團，與街道（社區）、社會組織共建互助養老服務研究與實踐基地暨黨員志愿服務基地，教師將自主研發的養老護理、中醫護理、老年人身心照護等臨床實踐成果教授給學生，學生應用于志愿服務；聘請基地所在街道（社區）以及社會組織的負責人為公益導師，黨員、入黨積極分子在公益導師指導下，開展實踐服務活動、調查研究，并結合實際申報科研項目、公益創投項目及志愿服務項目等，學生在實踐探索中發現問題、思考問題，并定期總結實踐服務和研究成果，反饋、應用于基地持續性建設，推動實踐服務與研究創新互促。

第二，建立黨員教育與專業素養教育融合載體。“融合”的目的是發揮工作合力，產生互相促進的雙重效果。設計黨員教育與專業素養互促提升載體，更能體現出黨建的專業性和專業黏合度。學院護理專業推出的“榜樣的力量”優秀護理人訪談計劃，組織黨員、入黨積極分子歷時一年多的時間，走訪市屬10 家醫院，訪談56 位優秀護理人，師生編寫出版20 余萬字的《榜樣的力量——優秀護理人訪談錄》。優秀護理人訪談計劃的持續推進，成了一個很好的“榜樣課堂”，不僅讓學生黨員學習到了“榜樣”身上的閃光點，體會到做人的價值和意義，提升黨性修養，也帶動了身邊人的學習和素養提升，產生了榜樣聯動榜樣、黨員教育與職業素養教育互促的效應。

第三，結合專業設計主題教育活動。即結合重大事件、重要時間節點和重要精神學習契機，形成專業特色的支部活動主題。如圍繞改革開放40 周年、新中國成立100 周年，經管類專業推出“行走的力量：百名黨員訪百村”主題實踐活動；護理專業推出“改革開放40 周年，養老服務新變化”主題調研，并形成調研報告。這類專題性實踐教育活動，以親身體驗感受變化，以客觀事實震撼人心，且與專業密切結合，產生了很好的教育效果。

（三）拓展多元載體，提高黨建工作實效性

載體的多元化，有利于從學習、實踐、管理、服務等方面構建多維度多層次育人載體，把專業能力、專業素養、專業研究與黨員培養教育融合起來，為學生自我成長、自我管理、自我教育、自我發展搭建好平臺，從而提高黨建工作的實效性。

第一，創新學生支部活動載體。圍繞應用型人才培養，創新學生黨支部活動載體，有助于支部建設實現內容與形式的統一。如“支部建設＋項目”的支部建設模式，即把特色項目或重點項目嵌入到支部建設中。通過教工支部與學生支部共建，推出特色項目“導師帶徒”精英培育計劃，建立本科生導師制，發揮導師的思想引領與專業領航作用。同時學生黨支部還牽頭成立科創興趣小組，定期組織科研交流學習沙龍，舉辦小型學術講座等，提升學生的研究創新能力。在“支部建設＋項目”的持續推動下，近3 年，學生科研項目立項數量、論文發表、各類專利申請及校內外各類創新競賽中都取得較好的成效。

第二，發揮黨建文化育人載體引領作用。黨建文化是社會主流文化的代表，能引領高校校園文化體系，使高校校園文化更好地發揮其獨特的育人功能。因此，把黨建文化建設和創建良好的人才培養環境有機結合起來，強化思想引領功能，充分發揮高校文化引領和道德傳承的功能，為人才培養嚴格把關，為大學生思想成長塑形，努力引導大學生形成積極向上的思想觀念和人文素養，摒棄消極負面社會思潮帶來的影響，打造更有利于大學生成長成才的環境。如增強黨建對專業特色的校園文化的引領功能，讓“思政元素”潤物無聲地融入其中。學院醫護專業的紅十字先鋒工程，以弘揚、實踐“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，引導建立崇尚大愛的校園文化氛圍。黨建文化既引領文化育人，也在不斷滋養育人文化，并深深根植于組織機構，成為人才培養不可或缺的一部分。

第三，開展網絡思政載體建設。以新手段、新媒介更新社會主義核心價值觀、馬克思理論和習近平新時代中國特色社會主義思想等的傳播方式，以大學生易于接受、樂于參與的方式設計主題紅色文化教育載體。學院與團市委聯合成立的“青梅學院”，致力于在當前信息媒體巨大變革下，提升學生的新媒體素養，占領主流意識形態的網絡陣地，營造清朗的網絡空間，使學員成為網絡空間的宣傳員和正能量的發聲者。

第四，夯實管理服務育人載體。搭建黨員管理服務平臺，一方面是讓學生黨員參與學校各項工作的管理、服務，增強黨性鍛煉和學生黨員教育培養的需要，另一方面，通過發揮學生黨員先進性，能為身邊人起到示范、引領、幫扶等作用，也有助于激發黨員內在動力。如學院設立的黨員服務中心，列出服務清單，讓廣大學生可以有急事找黨員，有難事問黨員，并通過建立督查、幫扶、獎懲3 大機制12 條具體舉措，以設立黨員先鋒崗，組建督查小組等形式，層層落實抓管理。同時，黨員服務中心牽頭開展“學業問診”與黨員結對幫扶，組建由黨總支書記、輔導員、相關專業老師為成員的幫扶小組，對學業困難學生進行研判，幫助學生分析查找原因，并制定針對性幫扶措施，通過黨員一對一的幫扶，先進帶動后進，形成管理、服務、引領、成長四位一體的育人載體。

高校學生黨建工作應秉承“融合與創新”的理念，在“結合”“整合”“融合”“配合”等方面走一條改革創新之路，積極推動工作載體、內容、方式和評價等方面改革和創新，不斷提升大學生黨建工作的科學性和實效性。圍繞應用型人才培養創新高校學生黨建工作載體，不僅是提升學生黨建工作在人才培養中的貢獻度的具體依托，也是提高應用型人才培養質量，實現人才培養目標，增強黨建工作實效性和針對性的必然選擇。