數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)困境及應(yīng)對(duì)探究

邱蕾（江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

■引言

2018年4月20日，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議于北京正式召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度的改造，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大作用。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。該項(xiàng)戰(zhàn)略指示表達(dá)了黨中央對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度，明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，同時(shí)也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策依據(jù)。然而，在實(shí)際發(fā)展過程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在一些問題，導(dǎo)致我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度遲緩，于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利。基于此，如何應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)困境是本文研究重點(diǎn)內(nèi)容。

■數(shù)字經(jīng)濟(jì)

從概念角度來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指依靠信息技術(shù)支撐的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中，數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用給整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來了顯著變化。某種程度上來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)信息和商務(wù)活動(dòng)都數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)新產(chǎn)物。數(shù)字環(huán)境下，社會(huì)資金、勞動(dòng)力、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素逐漸被大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)所取代，4G、5G、WIFI等信息化基本設(shè)施逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少根本保障。在實(shí)際發(fā)展過程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通常研究以數(shù)字技術(shù)為主的生產(chǎn)、分銷、銷售等商品服務(wù)，其擁有一個(gè)較為完善的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)模式，在這種經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)和消費(fèi)者之間可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，達(dá)到雙贏目的。

從特征角度來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具備快捷性、互聯(lián)化、智能化等基本特征。其一，快捷性。快捷性主要是指數(shù)字經(jīng)濟(jì)在信息傳輸方面實(shí)現(xiàn)了快捷性。首先，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)成功打破了傳統(tǒng)國(guó)家、地區(qū)之間的界限，各國(guó)數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)絡(luò)連接在一起，形成一個(gè)聯(lián)系緊密的一體化信息體系。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成功突破了時(shí)間限制，人們可以在短時(shí)間內(nèi)快速完善數(shù)據(jù)信息傳輸任務(wù)，極大程度上降低時(shí)間成本。最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種速度型經(jīng)濟(jì)，通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)可以快速收集、整理數(shù)據(jù)信息。其二，互聯(lián)化。互聯(lián)化是指數(shù)字經(jīng)濟(jì)讓經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)各個(gè)要素相互聯(lián)系，共同組成一個(gè)系統(tǒng)且具有相互作用關(guān)系的經(jīng)濟(jì)體系。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，低功耗廣域網(wǎng)技術(shù)成功解決了數(shù)據(jù)信息覆蓋范圍小、功耗高等問題，物聯(lián)網(wǎng)使得各個(gè)層次領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息串聯(lián)在一起，形成一個(gè)開放、自由、雙向發(fā)展新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制。其三，智能化。智能化是指數(shù)字經(jīng)濟(jì)正從工業(yè)化向智能化、信息化方向發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)主要區(qū)別在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、銷售等系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均采用工業(yè)化手段進(jìn)行，不僅需要花費(fèi)大量人力成本，還需要花費(fèi)時(shí)間成本和資源成本，于產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著一定不良影響。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過利用計(jì)算機(jī)設(shè)備、信息設(shè)備等進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)轉(zhuǎn)，既節(jié)約了大量人力資源，又降低了時(shí)間成本，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展重要途徑。

■數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)困境

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢

伴隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展與普及，新技術(shù)、新設(shè)備等的誕生使得一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)過程中遭受部分阻礙，進(jìn)而降低產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度，影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一方面，部分行業(yè)對(duì)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)還存在一定盲目性，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏深入認(rèn)識(shí)，缺乏相應(yīng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使得當(dāng)前數(shù)字化發(fā)展不足以滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求；另一方面，部分行業(yè)存在人力資源、技術(shù)更新不足等問題，現(xiàn)有資源條件不足以支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）數(shù)據(jù)安全管理性能不足

據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果分析可知，數(shù)據(jù)安全管理性能不足是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要現(xiàn)實(shí)困境之一。新社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)正在不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與突破，5G技術(shù)的來臨便是最好證明。隨著5G技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，各行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)水平也有著很大提高，有效推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新技術(shù)的應(yīng)用固然會(huì)提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，但是其帶來的潛在隱患也間接影響著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如數(shù)據(jù)信息安全性能不足、安全管理系統(tǒng)建設(shè)缺失等問題，于數(shù)字經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展不利。

（三）缺乏有效數(shù)據(jù)共享機(jī)制

數(shù)據(jù)共享機(jī)制是數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重要組成部分，也是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)根本要素。然而，就當(dāng)前實(shí)際情況來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍存在缺乏有效數(shù)據(jù)共享機(jī)制等問題，影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，受技術(shù)經(jīng)驗(yàn)及其他方面因素限制，數(shù)字服務(wù)平臺(tái)建設(shè)開發(fā)及運(yùn)行能力還不夠成熟，一般情況下是依賴于第三方外包服務(wù)。但是，由于不同企業(yè)數(shù)據(jù)接口不同，因此在連接數(shù)據(jù)信息過程中，時(shí)常因數(shù)據(jù)接口不匹配而導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息共享不及時(shí)等現(xiàn)象發(fā)生。

（五）專業(yè)人才缺失

專業(yè)人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少重要因素，也是增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵所在。擁有專業(yè)人才不僅能增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還能規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為，有針對(duì)性、科學(xué)性制定發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。然而，從相關(guān)調(diào)查結(jié)果分析來看，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著專業(yè)人才不足這一問題，影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展進(jìn)程。其一，企業(yè)缺乏相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)制，在人才培養(yǎng)方面會(huì)費(fèi)精力不足。其二，人才引進(jìn)機(jī)制不完善，人才招聘渠道較少，人才引入標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范。

■數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)困境應(yīng)對(duì)策略

（一）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，容易出現(xiàn)技術(shù)理念與能力不同步現(xiàn)象，阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度。對(duì)此，我國(guó)要不斷加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，將數(shù)字信息技術(shù)充分運(yùn)用到行業(yè)各個(gè)方面，全方位實(shí)現(xiàn)信息化、智能化運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面，部分企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深層次，深入了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心內(nèi)涵和基本特點(diǎn)。在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)之前，要做好相應(yīng)調(diào)查準(zhǔn)備工作，掌握消費(fèi)者個(gè)性化消費(fèi)需求，再結(jié)合企業(yè)本身實(shí)際情況，制定科學(xué)數(shù)字化升級(jí)計(jì)劃，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠充分滿足消費(fèi)需要；另一方面，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)人力資源管理、技術(shù)設(shè)備更新升級(jí)等資金支持，為數(shù)字化發(fā)展提供充足基本保障。

（二）加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理系統(tǒng)建設(shè)

針對(duì)數(shù)據(jù)安全管理性能不足這一問題，企業(yè)要致力加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理系統(tǒng)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)信息安全管理等級(jí)，避免關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息泄露等現(xiàn)象發(fā)生，從而造成不必要經(jīng)濟(jì)損失。在實(shí)際當(dāng)中，企業(yè)可以從安全防護(hù)等角度出發(fā)，挖掘網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在該方面應(yīng)用價(jià)值，結(jié)合現(xiàn)存安全管理困難點(diǎn)，建設(shè)針對(duì)性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)。另外，深入貫徹協(xié)同管理理念，通過現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同管理機(jī)制，共同加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息安全管理，降低網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)穩(wěn)定運(yùn)行。與此同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)員工數(shù)據(jù)安全管理意識(shí)，加大對(duì)數(shù)據(jù)信息安全管理的內(nèi)部宣傳，制定相應(yīng)安全管理制度，嚴(yán)格規(guī)定工作人員安全管理行為。

（三）建設(shè)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)

面臨缺乏有效數(shù)據(jù)共享機(jī)制這一現(xiàn)實(shí)困境，企業(yè)要積極建設(shè)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)共享體系，保持?jǐn)?shù)據(jù)信息共享及時(shí)性和協(xié)同性，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。一方面，與相關(guān)服務(wù)提供者進(jìn)行協(xié)商，加快數(shù)據(jù)接口的統(tǒng)一開放，構(gòu)建系統(tǒng)性數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，讓不同企業(yè)之間能夠快速實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展；另一方面，在建設(shè)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)同時(shí)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)域、全面覆蓋，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。

（四）重視專業(yè)人才培養(yǎng)

重視專業(yè)人才培養(yǎng)，加快專業(yè)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展根本途徑，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要手段。但是，在實(shí)際發(fā)展過程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專業(yè)人才建設(shè)方面投入精力不足，側(cè)重其他方面建設(shè)，忽視人才重要性，導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受阻礙。對(duì)此，企業(yè)要充分重視專業(yè)人才培養(yǎng)，將更多精力投入到人才培養(yǎng)當(dāng)中。其一，加快專業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)。企業(yè)要加快專業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資源和實(shí)際情況，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)培養(yǎng)員工專業(yè)技能，包括數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)字技術(shù)研發(fā)等技能，強(qiáng)化員工專業(yè)能力。同時(shí)邀請(qǐng)?jiān)摲矫鎸＜仪叭ミM(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，豐富員工專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)專業(yè)技能水平。其二，完善人才引進(jìn)體系。拓展人才引進(jìn)渠道，提高人才準(zhǔn)入門檻，規(guī)范人才入職標(biāo)準(zhǔn)。

■結(jié)語

綜上所述，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要途徑，是構(gòu)建完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系根本手段。伴隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新技術(shù)、新理念的誕生給數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)，主要包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢、數(shù)據(jù)安全管理性能不足、缺乏有效數(shù)據(jù)共享機(jī)制、專業(yè)人才缺失等問題，于社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成一定不良影響。為此，我國(guó)要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。同時(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，重視專業(yè)人才培養(yǎng)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好、跟更快發(fā)展提供基本保障。