劉晶晶 李同杰
縣域旅游扶貧開發模式探究
劉晶晶1李同杰2
(1.濰坊工程職業學院山東青州262500;2.青州市扶貧開發服務中心青州市花卉高科技博覽園山東濰坊262500)
縣域旅游扶貧開發作為我國經濟建設的基本內容之一。文章針對景區依托型、產業依托型、歷史文化依托型、民俗依托型以及創業依托型等縣域旅游扶貧開發模式進行探究,明確此類縣域旅游扶貧開發模式所帶來的益處。
縣域;旅游扶貧;開發模式
長期以來,扶貧脫貧都是我國經濟發展過程中的重點任務之一。近年來,隨著旅游業發展的日益完善,開發縣域旅游扶貧模式也成為了幫助部分地區脫貧的重要渠道之一。所謂旅游扶貧,其是指通過開發與利用貧困地區所含有的豐富旅游資源,興辦旅游經濟實體,在此基礎之上將旅游業發展成為該地區的支柱性產業,從而幫助貧困地區的居民以及貧困地區的政府實現共同脫貧致富這一目標。2013年,我國首次提出了精準扶貧這一概念。文化和旅游部、國務院扶貧辦明確將旅游扶貧列為精準扶貧的重要內容之一,并將之視為扶貧新引擎。近年來,開發縣域旅游扶貧模式越發受到人們的廣泛關注。該扶貧模式對于貧困地區以及我國整體經濟的發展而言都發揮著不容忽視的積極作用。那么,目前我國究竟存在著哪些縣域旅游扶貧開發模式呢?其又發揮著怎樣的積極作用呢?內容如下。
眾所周知,旅游景區是旅游業發展的核心要素之一,其是產業鏈中的中心環節。近年來,隨著旅游業的逐步發展,游客們的需求越發呈現出多樣化的特點。但通常情況下,就大多數游客參觀旅游、休閑度假、健身娛樂等各式需求而言,旅游景區皆可提供相應服務。因此,其對于游客而言極具吸引力。在此形式下,景區旅游為縣域旅游扶貧提供了極大的幫助。簡單來講,旅游景區周邊的貧困鄉村可依托該旅游景區帶來的發展契機,針對自身的實際情況,制訂出符合自身發展的旅游規劃,并將該地區的旅游發展規劃納入景區發展規劃體系中,從而實現內容與功能上的互補。比如,在發展該縣域旅游時,相關設計人員可將鄉村旅游路線與景區路線進行連接,從而為鄉村旅游提供游客來源[1]。
所謂產業依托型縣域旅游扶貧模式,簡單來講,其是以本縣域自身的發展優勢為依托進行旅游開發,從而實現扶貧這一目的的一種旅游模式。我們以部分農業地區為例進行分析:在部分以農業發展為主的地區,其可將農業發展成為吸引游客的重點。簡單來講,積極拓展農業觀光、農活體驗等功能,借助農家樂這一形式帶動其農副產品的銷售,推動其餐飲企業與住宿企業的發展。在此模式下,各縣域特色產業可得到進一步發展,從而為該地區的經濟收入注入活力[2]。
除了上文中提到的景區依托型縣域旅游扶貧開發模式和產業依托型縣域旅游扶貧開發模式之外,歷史文化依托型縣域旅游扶貧模式同樣具有其積極意義。眾所周知,中國是一個歷史文化極為悠久的國家。因此,許多貧困縣域內都保留著各式各樣的古村古鎮,這對游客而言極具吸引力。因此,此類地區應當在充分保護其歷史遺跡的基礎上,對工藝、藝術等進行傳承,以其豐富的文化底蘊吸引大量游客前來觀光。除此之外,該地區居民還可舉辦相應的節事活動、開發具有價值的紀念品進行出售,從而增加該地區居民的收入,為縣域脫貧增加一份動力[3]。
因我國是一個團結的多民族國家,各個地區的民俗文化等皆呈現出不一樣的特色。因此,部分縣域便可對其特有的民族民俗、飲食文化、住宅風格、服飾風格等進行充分利用,吸引游客們參與其中。除此之外,該縣域還可利用這一優勢積極研發具備當地色彩的旅游產品進行出售。在產品的研發和出售過程中,當地居民的失業情況可得到明顯的緩解,居民們通過參與產品制作與產品出售可賺取相應利潤[4]。
除了上文中提到的4種縣域旅游扶貧開發模式之外,創業依托型開發模式也可為脫貧任務提供一份助力。簡單來講,在這個大眾創業、萬眾創新的時代,各縣域應當積極引導當地居民以及外出讀書的大學生回到該縣域進行旅游創業。對當地的資源進行開發利用,形成獨具當地特色的旅游產業[5]。
毫無疑問,為了積極迎合游客吃、住、行、游、購、娛等需求,對縣域旅游進行開發的過程中,其為該地區提供大量的就業崗位。通常情況下,居民們在接受了相應的培訓后便可適應大量的非技術型崗位。除此之外,由于居民們對當地環境極為了解,其還可進行自主創業,如改造自家住宅建成民宿或農家樂,為游客們提供住宿、餐飲以及導游服務等,從而增加自身收入。對一些擁有特殊技能的居民而言,其還可對當地豐富資源進行充分利用,編織一些手工藝品,如竹編、根雕等進行出售。除此之外,當地居民還可通過以下方式增加其收入:(1)將其閑置的土地以租賃的方式租借給旅游開發商,從中獲取相應租金,增加其收入;(2)除了出租這一方式外,其還可將自家的土地、房屋等資產入股各種旅游項目,獲得其中相應利潤。由此可見,開發縣域旅游不僅為當地居民提供了大量的就業崗位,從而緩解了其就業壓力,還給居民們提供了大量自主創業的機會,幫助其獲取更多的收入。
眾所周知,在縣域旅游扶貧模式尚未開發之前,許多地區都較為封閉。其交通設施、水電設施等基礎設施建設都并不完備,居民與外界的連接渠道少之又少。但在縣域旅游扶貧模式得以開發后,此類地區的封閉狀態得以改善。一方面,游客的到來加強了當地居民與外界的溝通,為當地民俗、文化的傳播提供了助力。另一方面,部分地區還可借助縣域旅游扶貧這一機會,完善其基礎設施的建設,以及環境的整治,從而將該地區發展成為獨具特色的、著名的旅游景點景區,進而呈現出越發開放的狀態。
除了上文中提到的,在大力開發縣域旅游扶貧模式后,各貧困地區就業崗位激增,居民收入增加、地區發展由封閉狀態轉為開放之外,其還為該地區產業的升級提供了助力。具體來說,首先,部分地區在旅游業的推動下可對其原有產業進行進一步的調整與升級。其次,正如上文中所述,旅游業與文化產業、手工產業有著密不可分的聯系。因此,在大力開發旅游業的過程中,此地區的其他產業也會得到進一步的開創與發展,從而呈現出產業多樣化的特點。
旅游扶貧作為精準扶貧的重要舉措之一,其在擴大貧困地區就業崗位、增加居民收入、推動特色產業發展等各個方面都發揮著不容忽視的積極作用。因此,各縣域應當根據自身發展的實際情況對上述景區依托型、產業依托型、歷史文化依托型、民俗依托型等多種縣域旅游扶貧開發模式進行利用,并通過科學規劃、合理布局、引進專業管理人才、融入創意等方式,提升該地區居民擺脫貧困的積極型以及主動性,為地區脫貧事業貢獻力量。
[1]洪占東,殷滋言.精準扶貧視角下的安徽省鄉村旅游開發模式與規劃布局研究[J].長春師范大學學報,2020,39(4):117-122.
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[3]曾帥,楊思羽.四川省旅游扶貧特色文化開發模式研究[J].現代營銷:信息版,2020(2):188-189.
[4]樊帥.鄉村旅游扶貧開發模式及實現路徑研究[J].度假旅游,2019(4):146-148.
[5]胡凱璐,袁倩文,高翔,等.全域旅游視角下貴州省縣域扶貧開發模式研究[J].農村經濟與科技,2018,29(15):100-101.
2019年度山東省人文社會科學課題階段性研究成果(NO:19-ZC-JJ-06)
劉晶晶(1981- ),女,漢族,山東龍口人,研究生,副教授,研究方向:模型構建、資源建設。
F592.7
A
2095-1205(2020)03-115-02
10.3969/j.issn.2095-1205.2020.03.66