協(xié)力打造東北亞抗疫共同體

孟月明

2020年已經(jīng)接近尾聲，新冠疫情在全球肆虐的腳步，卻絲毫沒有放緩。由于冬季到來，氣候轉冷，原本疫情控制較好的韓日兩國最近又出現(xiàn)回潮現(xiàn)象。從各種指標來看，疫情正在韓日多地蔓延，單日新增感染人數(shù)創(chuàng)下新高，一線醫(yī)護人員面臨巨大壓力。

新冠疫情考驗著人類的生命安全、經(jīng)濟增長、區(qū)域合作及全球治理能力。疫情也讓世界各國深刻感受到人類是命運相連的共同體，中日韓三國在疫情考驗面前已初步形成了共同抗疫理念，實現(xiàn)了初步經(jīng)驗共享，并正在形成更加完善的中日韓三國公共衛(wèi)生安全合作機制。隨著韓日疫情再起，打造更為密切的東北亞抗疫共同體是必由之路。

分析韓日第三波疫情暴發(fā)原因，主要還是親友聚會、補習班、桑拿房、餐廳、醫(yī)院、宗教場所和療養(yǎng)設施頻繁發(fā)生大規(guī)模集體感染所致，也有部分病例是由境外輸入的。由于韓日兩國距離中國更近，且氣候和地理位置等與中國很相似，冬季寒冷干燥，室內(nèi)密集性程度顯著增加，加之人們的免疫力通常會下降，新冠疫情的防控壓力加大。中國疫情防控的效果相對穩(wěn)定，但目前冷鏈食品的境外輸入導致相關從業(yè)人員的感染風險增大。韓日疫情再起，也提醒我們冬季確實是新冠疫情的高發(fā)期，中國也需進一步加強防控力度，盡量減少新年、春節(jié)前后大規(guī)模聚會及加強交通運輸?shù)姆酪叽胧畲蟪潭冉档托鹿谝咔榉磸椀娘L險。

由于中日韓對新冠疫情前期防控比較成功，因此先后開通了中韓、中日相互間商務人員往來的“快捷通道”，日本10月8日也開通了與韓國特殊往來商務通道，這對中日韓之間的經(jīng)濟貿(mào)易恢復也起到了明顯的推動作用。尤其是隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）正式簽署，中國、韓國與日本首次達成了雙邊關稅減讓安排，實現(xiàn)了歷史性突破，中日韓經(jīng)貿(mào)合作空間增大，有望進一步帶動東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作進程。

隨著韓日兩國疫情再度蔓延，將再次考驗地區(qū)國家間疫情常態(tài)化防控協(xié)同能力。對此，我們在進一步加強防控的同時，對現(xiàn)有的相關機制充滿信心。

首先，從此前韓國8—9月間曾出現(xiàn)過第二波疫情暴發(fā)看，中韓之間商務人員“便捷通道”的正常運轉并未受到影響。因此，經(jīng)健康監(jiān)測、檢疫檢測合格，嚴格按照閉環(huán)原則全程接受有效管理情況下的商務人員“快捷通道”模式，目前看是疫情常態(tài)下，促進東北亞地區(qū)間經(jīng)貿(mào)合作的、人員往來的有效手段。與此同時，也要增加適應新形勢的跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟及視頻會議等商務合作模式常態(tài)化。

其次，為了應對新冠肺炎疫情，中日韓三國從今年3月就開始完善并強化衛(wèi)生防疫溝通協(xié)調應急機制，實施聯(lián)防聯(lián)控，加強互通疫情信息與對口部門溝通，交流防控經(jīng)驗和技術，并開展診療方案、藥物疫苗研發(fā)等領域的合作。中日韓在雙邊、三邊以及東亞地區(qū)在抗疫過程中形成了共同的防疫理念，東亞特有的區(qū)域認同感、歸屬感和共同價值觀有了進一步的提升。

再次，全球抗疫行動仍在繼續(xù)，從新冠病毒的特點分析，在有效疫苗普遍接種之前，人類將較長時間與新冠病毒共存。因此，中日韓圍繞防控疫情合作須改變應急性和權宜性特點，而應進一步高度負責地聯(lián)防聯(lián)控、分享經(jīng)驗、提供援助、聯(lián)合科技攻關，建立更加完備的地區(qū)公共衛(wèi)生合作機制與治理體系。鑒于東方人體質的相似性，建議早日實現(xiàn)中日韓乃至整個東亞地區(qū)的疫苗共享機制，打造東亞抗疫共同體。▲（作者是遼寧社會科學院東北亞所研究員）