江碧笙,劉 靖,溫伙生
(新豐縣農業技術推廣中心,廣東 韶關 511100)
現代農業發展需依靠各方面的支持,在實際生產運行過程中,應保障其各項工作的運行質量,同時,及時找出發展中的問題,更好地為現代農業健康可持續發展提供強有力的支撐,農產品質量安全檢測工作是極為關鍵的部分,對整個農業經濟發展進程具有至關重要的意義。
以往的農業營銷期間,大部分群眾對于食品安全無實際概念,農業生產單位違法使用高毒禁用農藥、或不遵守農藥使用安全間隔期,市場經營單位進貨渠道不正規等問題,存在侵害消費者權益,影響其身體健康的事件時有發生,而事后難于對問題食用農產品溯源開展工作,農業及市場管理部門,導致其無法健康發展。然而,通過產品質量檢測程序,可有效保證農產品的質量安全,規范農產品市場的經營秩序。若想保證各領域市場的穩定運行,需借助其本身的運行秩序,對于農產品市場也是同樣。傳統的農業市場缺少專門產品監管程序,商家為個人經濟收益嚴重損害消費者的利益,導致市場秩序紊亂。高質量的農產品檢測工作,有利于保障產品達到可食用標準,提高整體的安全程度。缺少秩序的農業市場,商家的進貨渠道不正規,且缺少標準的食品保管以及檢測程序,影響群眾的食品安全。現階段,大部分地區的質量安全監測工作實行全面監管,試行食用農產品合格證制度,商家的違法行為也得到有效控制,提高了群眾對當地部門的信任感,有助于維持社會秩序的穩定。
近年來,隨著農產品安全問題頻發,為進一步提高我國農產品的質量,有關部門也積極開展了農產品的檢測工作,加大農產品安全檢測力度,避免對人們身體健康構成更大威脅。但就當下我國農產品質量安全檢測現狀來看,在區域之間或區域內,農產品質量檢驗檢測機構客觀上存在較大差異性,整個單位人員一盤棋,人員普遍存在挪動調動等,導致檢驗檢測體系運行存在困難;檢驗人員專業性欠缺,從田間地頭采樣到實驗室檢驗檢測,工作繁雜枯燥缺少交流,且檢測人員待遇不高、津貼難于落實而客觀存在工作欠積極性,設備老化以及檢驗設備落后等問題都在一定程度上制約了縣級農產品質量安全的檢驗檢測工作順利開展,因此,政府及有關部門必須重視起農產品質量安全檢測存在的問題,并提出針對性的解決對策。
(1)暨此次全國機構改革,理順農檢機構省級、市級和縣級職能,統一機構屬性,如明確農檢機構人員編制數量和性質,專職專崗,提升待遇、落實必要的特殊津貼等。
(2)地方政府及主管部門切實重視農檢體系建設,不抽調不借用檢驗檢驗人員,保障專業技術崗位人員。落實必要的工作經費,淘汰落后老舊設備,同時,多創造條件鼓勵技術人員“走出去,帶進來”,多學習、多交流和多參加能力比武,豐富檢驗檢測技能水平。
(3)健全檢驗檢測體系,建立相關的制度,明確各部門人員的工作職責,保證工作的有序性、科學公正運行,做到完善種植經營單位數據庫,抽檢有計劃,樣品采集符合程序且具有代表性,抽檢人員分離,實驗室儀器設備校正有效,環境條件符合實驗要求,標樣試劑安全有效等。
(4)豐富檢驗檢測手段,優化檢驗檢測方法
一是檢驗檢測技能忌諱固步自封,信息不通,技術只有在不斷學習和交流實踐過程中,才能提升,我們應該創造條件,鼓勵技術人員“走出去,帶進來”,多學習、多交流和多參加能力比武,豐富檢驗檢測技能水平。
二是縣級檢驗檢測項目參數有限,探討依靠國家級、省級檢驗檢測機構,開展專項監督工作分包。
三是優化檢驗檢測資源,堅持科學合理分工,進一步健全和完善鎮級檢驗檢測機構,探討實行鎮級開展農藥殘留快速檢測和縣級檢驗檢測部門開展農藥殘留定量檢測為主的方式,形成鎮級農殘快速檢測及時有效,縣級監督具有全面性、指導有效的可持續局面。
(5)加大資金設備的投入力度
農產品質量檢測工作需要政府的大力支持,政府只有重視起農產品檢測工作,才會加大資金投入,并為其提供必要的檢測環境,購置先進的檢測設備,為檢測工作順利開展提供必要的保障,使資源得到充分的整合利用。
當前縣級農產品質檢機構進行監測過程中在儀器設備,人員編制數量、專職專崗、專業水平和機構設置等方面仍有各種問題,但是國家層面不斷發布更新相關的法律法規和標準規范,給予人們法律和技術上的保障??h級農產品質檢機構自身也需要自力更生、補齊短板,完善機構管理體系運行建設,地方政府保障檢驗檢測體系“軟硬”條件,優化機構、加大投入,加快儀器設備購置更新,加強人才隊伍建設,應對當前農產品質量安全新形勢,保證檢測機構具有高效的管理體系、高精尖的儀器設備和高水平的人才隊伍。面對業務開展中遇到的一系列問題,勇于探索、勇于嘗試,積極立項研究解決問題,積極與地區及省級層面機構交流合作,彌補自身缺項,促進產業持續發展。