助推平甸鄉畜牧業健康可持續發展

鄺鳳玲

（新平縣平甸鄉農業農村綜合服務中心，云南新平 653400）

平甸鄉位于新平縣城郊，轄10個村民委員會，97個村民小組，116個自然村。國土面積為556.6 km2，境內群山疊翠，氣候溫和，風光秀麗，具有豐富的森林和草場資源，磨盤山國家級森林公園內有奇花異草，珍稀動物，且種類繁多，令游客流連忘返。常用耕地4666.67 hm2，人口1.4萬，人均占有耕地0.33 hm2，是一個以彝、漢為主多民族雜居的山區農業鄉，經濟來源以烤煙、畜牧、蔗糖、林果、糧食等產業為主。畜牧業收入位居烤煙收入之后，已成為平甸鄉農村經濟的重要支柱產業之一。

一、畜牧業生產概況

平甸鄉積極依靠科技，抓示范促引領，辦基地促發展，全面開展“種、料、管、防、檢”配套措施，先后爭取列為省、市、縣科學養豬、養牛、養羊試驗示范點，并開展仔豬生產基地建設。2019年,生豬存欄1.3萬頭余，肥豬出欄8000頭余；大牲畜存欄6000頭余，出欄1000頭余；山羊存欄6000只余，肉羊出欄5000只余，全年肉類總產量達100 t余。

二、制約因素

（一）品 種

本地牲畜品種個體小，品質差，育肥周期長；公母畜結構比例不合理，種公畜本地品種多，優良品種少；母畜繁殖性能差；仔畜良種少，育成數低。

（二）飼 料

市場上銷售的飼料品種多、雜、亂，很多農戶無法鑒別飼料真偽；自配飼料營養物質含量不合理，質量差，不利于畜禽的生長和育肥。青貯氨化技術在實際應用過程中存在的問題較多，多數群眾在使用幾次后就不再繼續利用；另外，青貯氨化飼料不易保管，容易霉變。

（三）管 理

大多數飼養戶文化素質低，科技知識貧乏，商品意識淡薄，飼養畜禽的主要目的是“養豬為過年，養雞換油鹽”的自給自足小農經濟思維。部分飼養戶仍保持著傳統的飼養管理方式，致使畜禽飼養周期長，經濟效益低。

（四）經 費

零基核算，經費不足，村獸醫人員待遇低，接受培訓教育的機會少，導致新科技的推廣速度慢，普及率低。此外，物價不穩定，膳食結構的變化等因素，不同程度制約著平甸鄉畜牧業的發展。

三、有利條件

（一）區位優勢

平甸鄉位于城鄉結合部，地理環境好，交通便利，縣城市場為其畜牧業發展提供了廣闊的空間。

（二）資源豐富

鄉域地廣物多，再生資源豐富，有近60 hm2草地，年產農作物秸稈近2萬t，理論載畜量為1.5萬頭黃牛。還有芭蕉芋、薯藤以及近年來推廣種植的魯梅克斯、黑麥草等大量的青綠飼料，只要搞好開發利用，發展節糧型或草食型的畜禽潛力很大。

四、發展趨勢

（一）發展目標

“十四五”擬建成現代肉牛養殖場2戶；規模肉羊養殖場2戶；生豬標準化規模養殖場2戶；蛋雞標準化養殖場1戶；山地雞養殖戶1戶；肉羊養殖小區1個；肉牛凍精改良點1個。力爭實現畜牧業產值8000萬元，年均遞增6%，比“十三五”末提高7個百分點。

（二）布局構思

1.豬。選擇母豬數量多，有一定飼養經驗，區域優勢較好的費賈、桃孔、者甸村為重點，建立仔豬培育示范村；積極引進良種公豬、母豬，大力推廣雜交改良技術或人工受精技術。

2.牛、羊。選擇草場寬廣、農作物秸稈豐富的者甸、小石缸、紅星、彌勒村為重點，發展規模養殖和飼養大戶。

3.家禽。選擇氣候條件好、交通方便的寧河、磨皮、梭克、紅星、者甸村為示范村，發展本地體型大、生長快、肉質好的土種雞。

五、主要措施

（一）加強領導，狠抓落實

1.強化組織，統籌運作。把畜牧產業納入目標管理，實行責任制；鄉級畜牧業發展領導小組應及時協調和解決畜牧業發展中遇到的難點、熱點問題。

2.制定扶持政策，充分發揮和調動各方積極性。積極與上級有關部門溝通協調，爭取資金與技術支持；獎勵在畜牧產業中作出突出貢獻的先進集體和個人。

3.樹立典型，以點帶面。通過總結、推廣典型經驗，推動畜牧業健康、快速發展。

（二）認清形勢，增強信心

隨著經濟社會的不斷發展，人們對畜產品的需求呈遞增態勢，發展畜牧業具有廣闊的市場前景。進行深入廣泛宣傳，增強養殖戶的自信心。

（三）調整結構，規模養殖

1.總體思路。以培育養殖大戶為重點，新建規模養殖場或養殖小區，實現品種結構多樣化。

2.抓好飼養結構的調整。在山區或半山區，重點發展肉牛、山羊產業，使其數量不斷增加，品種持續更新，產品質量不斷提高；在壩區，著力發展肉豬、肉雞、肉鵝生產，提高其在畜禽產品中的比重。

3.抓好產品結構的調整。積極引進和推廣優良的畜禽品種，不斷提高畜禽生產水平和畜產品質量；繼續抓好牛、羊、豬、雞、鵝等生產基地建設；建立無公害牲畜生產示范基地，生產綠色畜禽產品，滿足不同消費群體需求。

（四）深化改革，擴展范圍

1.改革傳統的飼養管理方式。由散放型向圈養型轉變；引導飼養戶擴大生產規模，樹立靠規模求效益的現代生產理念；積極培植牲畜飼養小區，向生產專業化、經營集約化、管理規范化、設施現代化方向發展。

2.發展股份合作制。積極鼓勵飼養場（戶）開展股份合作飼養，吸引工商資本或城市閑散資金到農村建飼養場，使城鄉居民的資金得以充分利用。

3.引導和扶持發展畜牧業生產合作社，為農民解決信息、技術、銷售等全程服務問題。

4.搞好流通領域的改革。鼓勵、支持民間合作組織，開辟新的運銷渠道，著力培養一批運銷大戶，發展農民經紀人隊伍。

（五）完善體系，搞好服務

1.加大良種繁育體系建設。堅持培育與引進相結合，在充分利用現有牲畜品種，加大選育工作力度的同時，積極引進優良品種。

2.加大科技推廣和培訓體系建設。充分利用科技講座、綠證培訓等形式，不斷提高農民的科技文化素質和飼養管理水平，使品種改良、科學飼養、疫病防治、配合飼料等先進實用技術得到廣泛地推廣和應用。

3.強化動物疫病防治體系建設。將村級畜牧獸醫人員動員起來，成立鄉級動物疫病防治專業合作社；全面貫徹“免疫、檢疫、驅蟲、治療、改廄、監督、消毒、撲殺”十六字綜合防治措施，減少疫病對畜群的危害。

4.建立多元投入機制。爭取財政的扶持份額和金融信貸部門的支持份額，促進畜牧經濟的快速發展。

（六）加強宣傳，依法治牧

1.利用黑板報、廣播等形式加大對畜牧法律和法規的宣傳力度，營造一個“依法治牧”的良好氛圍。

2.強化執法意識。鄉村執法隊伍要按法律程序依法行政，確保法律法規的貫徹落實。

3.加強動物防疫監督。在全鄉形成產地檢疫為初檢、屠宰檢疫為復檢、市場監督促兩檢的動物防疫運行機制。

4.進一步整頓鄉村獸藥市場秩序。嚴肅查處無證經營及銷售假冒偽劣獸藥行為，凈化獸藥市場，保護養殖戶權益。

六、小 結

確定畜牧產業發展理念，制定和完善相關扶持政策，培植養殖小區和養殖大戶，推廣新品種新技術，健全服務體系功能，穩定畜牧科技隊伍，才能確保畜牧業健康、持續發展。