休閑農業信息服務體系構建探究

陳燕飛 劉麗華

（湖南交通工程學院 湖南衡陽 421009）

根據湖南省休閑農業網的整理結果，可以發現湖南省休閑農業的發展相對于其他省市更加迅速。在長沙市共有890 家休閑農莊，為9 000 多人提供了工作職位，每年休閑農業收入高達4 億；株洲市共有200 家休閑農莊，為3 000 人提供了工作職位，每年休閑農業收入高達1.2 億；湘西州地區，共有200 家休閑農莊，為5 000 人提供了工作職位，每年收入高達1 億；規模較大的休閑農莊每年收入超過500 萬元。“五一”黃金周期間，長沙市休閑農莊接待游客超過40 萬人次，營業收入超過3 000 萬元，每日接待的顧客人數超過500 人，每日收入也超過4 萬元。由此可以證明休閑農業的出現對農村地區的發展具有非常正面的意義，為農村地區創造了大量的工作崗位及收入。尤其是假日期間，休閑農莊的存在減輕了景點地區的旅游壓力，為游客分流提供了更加有效的通道。

1 休閑農業的意義

休閑農業在我國屬于新興農業經濟體系，是種植業及畜牧業之外農村發展的另一種方式[1]。休閑農業的發展也意味著農業經濟結構的調整及升級。休閑農業的出現將農村經濟體系從機械重復的農業勞動中解脫出來，使農業經濟跳出了農產品經濟的單一套路，綜合利用農業的整個生產過程，對農產品的生產過程、收獲過程等價值進行了擴張，使其擁有了娛樂價值及觀賞價值；增加了農產品的銷售途徑，提高了農產品的銷量；帶動了農村地區餐飲業、住宿業、交通方式等各方面的發展。休閑農業在農村發展之后，改善了農村地區的購物環境，提高了農村地區的文化教育質量[2]。不僅如此，休閑農業還促進了農村地區各種公共設施的改造和建設，優化了農村地區的生活環境，對當地農業建設起到了不可磨滅的促進作用。隨著社會飛速發展，大部分農村地區陷入了老齡化及就業難的現狀，而休閑農業的出現，改善了農村地區的就業環境，降低了農村地區青壯年的流失率。有研究證明，休閑農業每增加1 個就業人員，就會帶動相關行業增加5 位就業人員。因此，休閑農業的發展對農村地區的經濟發展、農民的生活水平提高，以及新農村建設的發展有非常重要的作用。

2 目前休閑農業發展存在的問題

近些年來，湖南地區的農業信息化工作逐漸完善，在制定各方面制度時，政府部門都將農業信息服務體系歸納其中。休閑農業是我國迅速發展之后出現的一種旅游模式，其也存在如下問題。

2.1 農村地區自身的問題

由于早期教育理念及環境理念的落后，大部分農村地區都存在經濟發展落后、文化水平較低、環境衛生較差等問題，游客在游玩過程中可能會因為惡劣的環境及溝通不暢等影響其旅游體驗，長此以往游客資源變少，休閑農業產業收益降低，農村地區的生活環境自然也不可能得到改善，只能逐漸回歸傳統的農業經濟模式[3]。

2.2 休閑農莊管理方面的問題

自從休閑農莊的經營模式出現之后，大部分農村居民在看到其他休閑農莊經營者獲得收入之后，紛紛開始效仿。大部分休閑農莊經營者并不清楚農莊的經營管理手段，導致在具體實施過程中被自身的經驗及個人能力限制，無法適應休閑農莊的經營模式，經營內容并不符合休閑農業的相關要求，阻礙了休閑農業的進一步發展。

2.3 休閑農業項目的問題

我國的休閑農業發展較晚，雖然現在休閑農業已經在全國范圍內得到了擴散，但是很多農村地區的居民對于休閑農業的理解仍止步于農家樂及觀光農園這兩種模式。市面上農家樂的項目內容、功能十分單一，并不能依據本地特有情況對休閑農業的內容進行改善，且游客參與的娛樂內容及活動內容也比較單一，缺乏吸引力，無法留住游客。

2.4 政府管理問題

雖然湖南省的休閑農莊發展前景十分可觀，但大部分休閑農莊都是經營者自行建設的，省內休閑農業并未形成相應規模。政府部門對休閑農業發展缺乏統一的管理手段及科學的流程規劃，在休閑農莊的管理方面也并未制定相應的規范標準，無法對休閑農莊的占地規劃、從業標準、經營范圍等作出明確的管理，導致目前休閑農莊發展仍舊處于一盤散沙狀態，不利于休閑農業健康發展。

3 休閑農業的發展措施

為了進一步提高湖南省休閑農業發展規模，讓湖南省休閑農業發展處于一種健康積極的狀態，研究人員認為需要從以下幾方面對目前休閑農業進行改善。

3.1 政府部門的規章制度改善

為提高湖南省內部休閑農業發展的規范性，政府部門需要根據目前各個地區的休閑農業發展現狀，制定相應規章制度，為休閑農業的進一步發展提供更加科學的規劃，同時也要對休閑農業進行更加全面規范的管理。落實農村地區的休閑農業扶持政策，確保農村地區的休閑農業發展處于規范合法狀態。首先，政府部門需要對休閑農莊內部的服務工作及經營內容進行規劃調整，合理調配農村地區的治安警力、物價等，為休閑農莊的發展提供明確的發展思路及規范，確保休閑農莊在政府部門的指引下自主地創新休閑農莊的經營模式。其次，政府部門需要針對休閑農莊制定相關的稅收政策，確保休閑農莊的稅收處于合理的范圍內。最后，政府部門還需要對休閑農莊的開設建立明確的規定，減少黑心農莊的數量。通過這些方式為湖南地區休閑農業發展制定更加明確的標準，推動湖南省的休閑農業發展走上正確的道路。

對于政府而言，在完善各項規章制度過程中，一方面應當緊密結合當地實際情況，制定出具有一定針對性的制度，以滿足消費者的需求。另一方面應當制定一些具有優惠性質的政策法規，確保經營方的收益可以得到保障。當然，就湖南當地而言，可以借鑒鄰近省市的管理體制，并深度結合當地特點，逐漸形成特色產業。

3.2 農村地區相關人員的素質改善

為了讓游客在休閑農莊之中得到應有的旅行體驗，不會受外界環境的影響對休閑農莊失去興趣，研究人員認為農村地區居民的個人素質培養也十分重要。目前大部分農村地區的教育理念及文化觀念等較為落后，大部分中老年居民對外界的了解十分稀少。除去少部分青少年人群，大部分農村居民并不能夠熟練地使用普通話，對農村的環境也不夠重視。針對這一問題，農村地區的相關管理人員需要對內部居民展開素質教育，聚集村子內部的人員，帶領他們學習普通話，為村莊的衛生環境制定明確的責任制度，將每個地區的衛生要求詳細分到每家每戶，通過這種方式改善鄉村內部的不良環境及溝通障礙問題。

各級政府單位、村委會等負責管理的有關部門，應當行使好管理權責，定期組織村民或者從事經營休閑農莊的人員開展素質教育活動，促使其認同現代化發展理念。在實際開展培訓工作過程中，需要注意活動的形式和方法以達到預期目標。

3.3 休閑農莊內部管理措施的優化

休閑農莊的經營理念及服務理念并不同于傳統的農業經濟模式。傳統的農業經濟模式只需要農民在自家土地上進行勞作，然后將農作物送至市場進行販賣，在整個生產銷售過程中只需要接觸與種植業相關的人員即可，并不需要接觸過多的人員。而休閑農業的出現，將傳統的小農經濟轉型成了以服務為主的旅游經濟，大部分休閑農莊經營者對休閑農莊的發展理念及營銷方式并不了解。為了促進休閑農業發展，提高休閑農莊的經濟收益，研究人員認為，休閑農莊的經營人員需要分析游客的消費理念及消費行為，在這類數據的基礎上，根據游客年齡階段、社會需求以及教育程度的不同，提供不同的休閑農莊活動項目服務；結合本地環境資源內容，對休閑農莊內部的娛樂內容及游戲內容進行規劃，在具體實施過程中，根據活動的設計成本及行業競爭等問題，改善設備，不斷提升休閑農莊內部的產品質量及服務質量；同時運用互聯網來選用最合理的方式開展休閑農莊的宣傳工作。通過這種方式，逐漸改善休閑農莊的相關理念，讓休閑農莊的消費處于一種合理化的狀態

通過優化休閑農莊內部管理，能夠促使農莊整體的管理效率上一個臺階，無論是對農莊經營者還是對當地政府而言都是利好的。所以，在實際采取優化措施過程中，政府應積極發揮主導作用，而經營者應當選出經營較好的農莊主作為代表，分享自己的管理心得。

4 結論

休閑農業想要進一步發展，必須讓農村地區的居民看到休閑農業的益處，而休閑農莊想要獲得盈利及長久發展，就離不開游客。只有以長期吸引游客為前提，制定相應的規范及標準，才能夠讓湖南省休閑農業蓬勃發展，帶領農村人民走上全民小康道路。