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全國

11 月21 日上午甘肅省政府新聞辦召開發布會，宣布隴南市宕昌縣、定西市通渭縣等8 個深度貧困縣退出貧困縣序列。至此，甘肅全省75 個貧困縣全部摘帽退出貧困縣序列。甘肅是全國脫貧攻堅任務最重的省份之一。全省共有75 個貧困縣，其中58 個是國家集中連片特困地區貧困縣，17 個是省定插花型貧困縣。黨的十八大以來，經過多年的不懈努力，到2019 年底，有67 個縣陸續摘帽退出，剩余8 個縣未退出。

近年來，青海省推進農林業供給側結構性改革，促進第一、二、三產業融合發展，增加綠色優質林產品供給能力，穩定擴大中藏藥材種植面積，建設河湟谷地中藏藥材種植示范基地和育苗示范基地。大力發展中藏藥材規模化種植，成為實現貧困地區經濟發展、產業精準扶貧和精準脫貧的有效途徑。目前青海省中藏藥材種植面積達24.9萬畝，年產量10.2萬噸，實現產值8.25億元，青海省已成為全國第二大當歸、黃芪集中種植區。

11 月18 日，四川省第一次森林和草原火災風險普查工作會在成都召開，標志著此項工作全面啟動。普查對象包括森林、草原資源，林牧區人員及設施，以及與火災密切相關的其他自然和人文地理要素，省、市、各縣級人民政府及有關部門，鄉鎮人民政府和街道辦事處，村民委員會和居民委員會，重點企事業單位和社會組織，林草經營單位，部分居民等。普查地域覆蓋四川全省21 個市（州）、183 個縣（市、區）。

近年來，江西牢牢抓住糧食生產不放松，堅決防止耕地“非糧化”，把“糧袋子”扎緊。為提高糧食生產效率，江西堅決守住耕地紅線，大力推進高標準農田建設，提高流轉率，提升規模化經營水平。2020年，江西經受疫情、洪災、蟲災的嚴峻考驗，有力地穩住糧食生產，全年糧食播種面積接近5 700萬畝，超額完成國家下達的5 580萬畝種植任務，力保完成全年431.4億斤“國家糧”的目標任務。

身邊

遼寧省涉農行政審批時限壓縮五成

“原本需要跑兩趟，一個多月才能辦下來的肥料登記初審業務，現在全程網上辦理。我在網上提交電子材料，10個工作日就收到了工作人員郵寄的證照。” 11月20日，沈陽瑞元德生物科技有限公司的工作人員表示，“零跑腿”大大節約了企業的辦件時間和成本。

自加快推進政務服務“一網通辦”工作以來，遼寧省農業農村廳切實提升業務審批和政務服務能力，整合涉及農藥、肥料、種子、獸藥、飼料、農機和漁政等領域的67項省級行政審批事項，其中行政許可事項45項，行政確認事項19項，其他行政權力事項3項。按照“應進必進”原則，全部事項進駐遼寧省政務服務大廳統一辦理，在全省一體化政務服務平臺全部開通網上申請、網上受理、網上審核和網上審批。

本著進一步優化流程、壓縮辦事時間、精簡辦事材料的原則，遼寧省農業農村廳對各項審批事項涉及的91個子項進行逐一梳理，規范政務服務事項辦事指南，審批時間總體壓減54.15%。其中，“獸藥生產許可證變更”事項辦理時限由40個工作日壓減至10個工作日，“向國外申請農業植物新品種權審批”事項由20個工作日壓減為5個工作日，壓減率達75%；“權限內肥料登記”由20個工作日+90個工作日綜合評審壓減為10個工作日+45個工作日綜合評審。

下一步，遼寧省農業農村廳將繼續貫徹落實“一網通辦”工作各項要求，嚴格落實政務服務“一網、一門、一次”的工作目標，繼續提高涉農行政服務能效。

遼寧全省秋收共收獲糧食作物5 200余萬畝

今年，遼寧各地早謀劃、早行動，搶抓晴好天氣，調配人力機械，從9月下旬開始秋收，10月初玉米進入收獲高峰，10月中旬水稻進入收割高峰，截至目前，全省秋收工作已全面結束，共收獲糧食作物5 200余萬畝。這是11月12日記者從省農業農村廳了解到的。

有利的氣象條件助力遼寧糧食作物后期成熟和收獲、晾曬、收儲工作。據介紹，秋收期間，遼寧平均氣溫10.8℃，較常年同期（10.6℃）偏高0.2℃；全省平均降水量19.8毫米，較常年同期（57.3毫米）偏少65%；全省大部分地區多以晴好天氣為主，平均初霜日期為10月14日，較常年偏晚5天。

為確保秋收工作順利開展，省農業農村廳加大調度頻率，建立農情調度報送機制，實時關注秋收動態，并與氣象部門實時共享秋收進度、農業氣象服務等信息。兩部門聯合下發《氣象與農事信息》，發布防霜凍、秋收信息及安全常識。通過農村大喇叭、“智慧農氣”手機客戶端等，實現信息服務直達田間地頭。

做好技術服務，確保糧食顆粒歸倉。各地農業農村部門積極指導農民做好秋糧后期田間管理和收獲工作，組織科技人員深入一線進行秋收工作指導，根據作物成熟情況收獲，落實關鍵技術措施，保證秋收工作安全平穩有序進行。

提高農業機械化水平。秋收期間，各地充分發揮農機合作社、農機大戶的主力軍作用，科學合理調度農機具，強化農機技術和后勤保障服務，積極開展跨區機收，最大限度擴大機收面積，加快收獲進度，保證秋糧成熟一畝、收獲一畝。全省共投入農機具29.96萬臺（套），培訓機手、修理工5.5618萬人，檢修各類農業機械27.51萬臺（套）。

新政

國務院辦公廳印發《意見》防止耕地“非糧化”穩定糧食生產

國務院辦公廳日前印發《關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，采取有力舉措防止耕地“非糧化”，切實穩定糧食生產，牢牢守住國家糧食安全的生命線。

《意見》強調，要充分認識防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的重要性緊迫性。堅持把確保國家糧食安全作為“三農”工作的首要任務，切實把握國家糧食安全主動權。堅持科學合理利用耕地資源，將有限的耕地資源優先用于糧食生產。主產區要鞏固提升糧食綜合生產能力，產銷平衡區和主銷區要保持應有的自給率。

《意見》提出，要堅持問題導向，堅決防止耕地“非糧化”傾向。明確耕地利用優先序，永久基本農田重點用于發展糧食生產，特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。一般耕地應主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。加強糧食生產功能區監管，把糧食生產功能區落實到地塊，引導種植目標作物，保障糧食種植面積。穩定非主產區糧食種植面積，產銷平衡區要著力建成一批旱澇保收、高產穩產的口糧田，保證糧食基本自給；主銷區要明確糧食種植面積底線，穩定和提高糧食自給率。有序引導工商資本下鄉，鼓勵和引導工商資本到農村從事良種繁育、糧食加工流通和糧食生產專業化社會化服務等，對工商資本違反相關產業發展規劃大規模流轉耕地不種糧的“非糧化”行為，一經發現要堅決予以糾正，并立即停止其享受相關扶持政策。嚴格規范永久基本農田上農業生產經營活動，禁止占用永久基本農田從事林果業以及挖塘養魚、非法取土等破壞耕作層的行為，禁止閑置、荒蕪永久基本農田。

《意見》要求，要強化激勵約束，落實糧食生產責任。嚴格落實糧食安全省長責任制，要將防止耕地“非糧化”作為糧食安全省長責任制考核重要內容，嚴格考核并強化結果運用，各省、自治區、直轄市人民政府要切實承擔起保障本地區糧食安全的主體責任，穩定糧食種植面積，將糧食生產目標任務分解到市縣。堅決遏制住耕地“非糧化”增量，同時對存量問題摸清情況，分類穩妥處置。完善糧食生產支持政策，落實產糧大縣獎勵政策，健全糧食主產區利益補償機制，加大糧食生產功能區政策支持力度，加強對種糧主體的政策激勵，著力保護和調動地方各級政府重農抓糧、農民務農種糧的積極性。加強耕地種糧情況監測，每半年開展一次全國耕地種糧情況監測評價，建立耕地“非糧化”情況通報機制。各省、自治區、直轄市人民政府要加強組織領導，抓緊制定工作方案，完善相關政策措施，穩妥有序抓好貫徹落實。農業農村部、自然資源部要會同有關部門做好對《意見》執行情況的監督檢查。