心系脫貧 電靚中原
——國網河南省電力公司助推全省打贏脫貧攻堅戰紀實

文_霍 鑫 任 燕

經過半年多的精心培育，11月下旬，南陽市南召縣皇后鄉娘娘廟村的魚塘中3萬尾南美白對蝦、1.5萬斤蓮藕即將收獲。國網河南省電力公司選派的駐村第一書記雷軍偉介紹，他們的蝦用調配海水養殖，品質好，每斤比淡水蝦能多賣6元錢。“這一茬蝦加上蓮藕，年底能給村里帶來5萬元左右的收入，讓脫貧出列后的娘娘廟村在鄉村振興的路上走得更穩、更遠。”他說。

在國網河南省電力公司的組織和支持下，張鷹、雷軍偉兩任駐村第一書記因地制宜，從確保“兩不愁三保障”入手，帶領村民引進和發展水產養殖、菌菇種植、鄉村旅游等產業，讓這個曾經的貧困山村成功脫貧，并成為遠近聞名的模范村。

開展駐村定點幫扶、實施電網脫貧工程……2016年以來，國網河南電力扛起行業扶貧、定點扶貧等方面脫貧攻堅工作任務，充分利用自身資源和技術優勢，全面加強我省貧困地區電網建設，讓貧困地區群眾致富動力足起來、錢袋子鼓起來。

在2019年河南省脫貧攻堅綜合評價中，國網河南電力行業扶貧、定點扶貧兩項指標均獲得“好”，其中行業扶貧繼續在中央駐豫單位中名列第一，實現脫貧攻堅年度考核“三連冠”。今年，國網河南電力克服新冠肺炎疫情等不利因素影響，精心制定、全面落實2020年扶貧工作要點，繼續助推全省決戰決勝脫貧攻堅和全面實施鄉村振興戰略。

建好一張網 走好脫貧路

9月17日，隨著南陽市社旗縣苗店110千伏變電站擴建工程投運，國網河南電力2020年度電網脫貧工程任務提前3個月完成，這意味著全省貧困地區1500個配電臺區共計近10萬戶群眾供電質量不高的問題得以解決。“還意味著貧困村脫貧致富的步伐變得更快更穩。”焦作市溫縣武德鎮花園頭村黨支部書記程國民說。

河南是農業大省，農村地區用電結構中農業生產和農民生活用電比重較大。大規模實施電網改造升級，為精準脫貧提供有力支撐和基礎保障，助推當地脫貧致富是我省脫貧攻堅工作面臨的重要課題。

程國民對此深有體會。4年前，花園頭村建檔立卡貧困戶一度占全村人口近四分之一。由于歷史原因，村里電網基礎較為薄弱，僅能滿足基本生活及簡單的生產用電需求。村民們靠種植傳統農作物糊口，收入低下、來源單一。

農村電網一頭牽著農民，一頭牽著電網企業。2018年以來，得益于電網脫貧工程、國家小康用電示范縣建設項目的實施，花園頭村臺區容量提升至1965千伏安，“10年內用電無憂、30年內電網不大修大建”。村民們利用地處“四大懷藥”之鄉的優勢，種植山藥、懷菊花等經濟作物500多畝。

“不少人干起了山藥深加工，新建的冷庫改變了過去只能在產出季低價賣貨的情況，額外增加了收入。”程國民說，2018年，村集體增收30多萬元，次年年底，該村通過省級脫貧攻堅考核組考核，徹底摘掉了貧困村的帽子。

脫貧攻堅，電力當先。只有克服網架薄弱、“低電壓”等歷史弊端，擺脫自身貧困面貌，農村電網才能更好地助力一方發展。2016年以來，電網脫貧專項方案被省委、省政府納入全省脫貧攻堅“1+N”政策體系，包括電網升級和網絡扶貧工程在內的14個脫貧攻堅重大專項指揮部相繼成立。根據方案，“十三五”期間，國網河南電力在全省貧困地區電網規劃投入高達406億元。

“井井通電”工程助力高標準農田建設。文錕/攝

位于豫西山區的盧氏縣是國家扶貧開發工作重點縣、我省4個深度貧困縣之一。盧氏縣電網脫貧工程包含322個單項工程，涉及分布在大山深處的112個貧困村（含105個深度貧困村）。這里“八山一水一分田”的地理環境和緊張的工期，成為電網脫貧工程建設的“攔路虎”。

助力脫貧不畏難。2018年年底，國網三門峽供電公司和盧氏縣供電公司組織1000多名施工人員，克服工期緊、交通不便、路途遠等困難，采用騾馬、絞磨、索道、肩扛等各種運輸方式，連續奮戰240多個日夜，提前一年完成全部工程建設任務。一張張更加堅強的電網架設在大山的溝壑之中，為當地旅游、菌類種植等行業快速發展、群眾脫貧致富拓寬了道路，如今的盧氏，貧困發生率降至0.98%，158個貧困村中已有156個整村出列，實現高質量“摘帽”的歷史性目標。

4年來，國網河南電力用實際行動踐行“電力先行官”職責，履行“人民電業為人民”宗旨。在2016至2018年的電網脫貧改造階段，國網河南電力投資306億元，對全省53個貧困縣、6492個貧困村、1235個深度貧困村的電網進行改造，實現電網脫貧“兩提前”，即貧困縣、貧困村電網脫貧分別較全省整體脫貧計劃提前一年、一年半完成。

4年來，國網河南電力不斷追加在電網脫貧工程中的投入，讓更多的貧困地區群眾受益。2019年至2020年是電網脫貧成果鞏固提升階段，國網河南電力計劃投資100億元，實際已投資417億元，重點開展了貧困縣電網升級、貧困縣非貧困村電網改造、黃河灘區搬遷供電保障、光伏扶貧并網服務等工程。

電力供應足 致富產業興

脫貧攻堅的主戰場和“硬骨頭”都在農村。作為河南歷史上規模最大的農村地區電網改造工程之一，電網脫貧工程影響的不只是農業生產。

9月10日，在濟源市梨林鎮水運莊村軍飛皮鞋加工廠，工人正在對皮鞋上漿。“昨天剛出了兩輛大貨車的貨，這批皮鞋是運往寧夏吳忠的，要貨量大，還催得急，大家加班趕工好幾天了。”產銷兩旺，工廠負責人丁嚴高興地說。

曾經的水運莊村僅有幾家家庭式皮鞋小作坊，烘烤皮革用煤炭，加工鞋底靠手工，產量少、質量低，產品能賣到附近的縣城就不錯了。2016年，國網濟源供電公司對該村進行電網改造升級，新增變電容量615千伏安，將裸導線全部更換成絕緣線，在增加線徑的同時，對下戶線進行升級。

“由于動力電強勁而充沛，從合幫、封底、烘烤、去線頭，到最后的上漿全部實現電動化，品質和產量明顯提升。”水運莊村黨支部書記丁三保說，目前，全村皮鞋加工廠有270多個，產品遠銷西北、中東部地區，年產值達600多萬元。

據公司扶貧工作處提供的數據，經過連續多年的大規模建設改造，我省貧困村的戶均配電容量由2015年年底的0.75千伏安提升至2018年年底的1.94千伏安，實現倍增。到了2019年年底，全省貧困縣110千伏、35千伏和10千伏電網供電能力分別較2018年年底增長6.9%、7.3%、14.6%。

“低電壓”、用電“卡脖子”等突出問題漸漸消失的同時，貧困村與非貧困村電網發展更加均衡，動力電更加充沛，為農村產業發展提供了可靠供電保障。作為經濟社會發展的“晴雨表”，2019年，我省53個貧困縣售電量同比增長10.99%，較全省平均水平高出6.16個百分點。

信陽市地處大別山革命老區，茶產業是傳統優勢產業，200多萬畝茶園是當地10萬多名貧困人口脫貧致富的法寶。去年以來，國網信陽供電公司對浉河區等茶葉主產區投資5159萬元，新建改造線路210千米，新增變電總容量10.6兆伏安。動力電通到了村里，過去依賴煤炭炒茶的老茶農紛紛用上了新型電動炒茶機、開起了現代化作坊。

今年春季炒茶期間，國網信陽供電公司籌集12臺100千伏安以上的配變和多臺三相發電機、移動箱變車，滿足集中用電高峰期負荷需求。浉河港鎮黨委書記邱常說：“農村電網不斷增容，讓我們浉河人發展茶葉及相關產業、全力脫貧致富沒有了后顧之憂。如今，更多的人來到我們這里看藍天白云、品碧水毛尖。”

國網濟源供電公司駐下冶鎮三教村第一書記張琦（左一）與養殖戶討論養殖技術，促進扶貧產業發展。楊戰營/攝

國網伊川縣供電公司組織黨員為貧困村種植戶提供貼心用電服務。臧廣聚/攝

幫扶思路廣 增收有“捷徑”

10月10日，洛陽市宜陽縣香鹿山鎮東韓村外的荒地上，國網洛陽供電公司選派的駐村第一書記余立平正忙著協調養豬場圍墻的用地事宜。“只有大力發展產業項目才能徹底改變被動貧困局面，實現發家致富。”2018年年底來到東韓村后，面對全村只能靠天吃飯的困境，他是這么說的，也是這么干的。

國網滑縣供電公司加快電網脫貧工程建設。文錕/攝

余立平利用村子交通較為便利的優勢，建起了反季節蔬菜大棚，使20戶貧困戶年均增收4500元。利用村外的幾道荒山溝，建起了圣井莊休閑文化產業園，讓村集體收入從基本為零增長到26.84萬元。眼下，村里響應洛陽市美麗鄉村建設行動，不斷擴大產業園規模，提升經濟效益，為鄉村振興創造良好條件。

打好脫貧攻堅戰需要堅強堡壘，更需要能打敢沖的“領路人”。截至目前，國網河南電力已經向203個定點幫扶村（111個建檔立卡貧困村、92個黨組織軟弱渙散村）擇優選派第一書記256名、工作隊員577人。他們建強基層組織，明晰脫貧路線，破解致貧難題，積極爭取各方支持，形成扶貧合力，全力幫助貧困村脫貧摘帽。

“我遇見了好心人，照亮了人生的道路。”提到來自國網安陽縣供電公司的駐村第一書記魏志杰，郭利靜說。她是四川師范大學2020級心理學專業碩士研究生，同時也是安陽縣永和鎮郭奇村建檔立卡貧困戶郭孝武的孫女。郭孝武老伴兒去世，兒子殘疾，兒媳、孫子智力障礙，自己也因患病無勞動能力。4年前，面對這種家境，剛剛考上大學的郭利靜準備放棄讀書，打工養家。

為了做好精準幫扶，魏志杰多次上門了解郭孝武家的實際困難。沒有資金，魏志杰幫助其子申請無息貸款，通過養殖豬仔、種植大棚蔬菜增加收入，并兼職農業技術指導和豬場電工；郭利靜缺少學費，他多次拿出自己的積蓄墊付，并幫她申請助學金；春節臨近，他帶著生活必需品，送上節日的祝福和慰問……眼下，郭孝武家的生活已不再是問題，致富的路也越走越寬。

駐村幫扶就是來解難題、辦好事。但如何把煩心事變成稱心事，卻并不容易。5年前，李小永被國網平頂山供電公司選派到葉縣辛店鎮劉文祥村任駐村第一書記。初到村里的景象令他至今難忘：遍地家禽糞便、用電線路私拉亂扯，僅有的一點耕地幾乎毫無產出，村外是一片荒山。

國網洛陽供電公司加快推進貧困地區電網改造升級。張靜/攝

脫貧沒有捷徑，但要創造“捷徑”。經過大量走訪，李小永了解到山上土壤很獨特，種出的紅薯綿軟無渣、花生出油率奇高。他不顧村里村外質疑的聲音，首先籌集資金改造了村里的電網和基礎設施。改換面貌的村莊讓大家有了改變的動力。李小永和扶貧工作隊員帶頭上山開荒，村民一起上陣苦干，并先后解決了灌溉、儲存等問題。如今，這里畝均凈收益8000元以上。荒山生了金，劉文祥村也成了全市的明星村、標桿村。

組織渙散、脫貧乏力、致富無門……面對各種各樣的困難，國網河南電力系統駐村第一書記依靠派出單位、發揮自身優勢扶貧助困的決心和行動從來沒有打折扣。在他們的努力下，國網河南電力系統定點幫扶村建檔立卡貧困戶已全部脫貧。國網河南電力定點幫扶的娘娘廟村已于2018年年底出列。

自2016年以來，國網河南電力累計向定點幫扶村捐贈資金6305萬元，相繼引進和扶持扶貧產業500余項，打造了嵩縣三合村“手繪小鎮”、南召縣娘娘廟村“娘娘玉蘭”等產業扶貧品牌。持續加大消費扶貧力度，將其作為幫助貧困群眾增收的有效手段，2019年以來，累計組織購買貧困地區農產品價值2100余萬元。

陽光扶貧，情暖中原。針對光伏扶貧工作，國網河南電力提出并踐行光伏扶貧項目“配套電網同步投運、光伏發電全額消納、購電費月結月清、新能源補貼及時轉付”服務承諾，保障全省2萬多個光伏扶貧電站及時并網投運。截至今年9月底，國網河南電力累計全額支付光伏扶貧電站購電費28.8億元，轉付國家新能源補貼7.1億元，惠及貧困戶40余萬戶。落實我省低保五保戶每月每戶10千瓦時電量電費減免政策，2016年以來累計減免電量16.1億千瓦時、電費9億多元。

惠農舉措多 中原奔小康

9月27日至28日，國網河南省電力公司黨委組織部黨支部與南陽市南召縣娘娘廟村黨支部開展聯創共建，組織共建黨支部前往濮陽縣西辛莊村、范縣胡屯村，學習基層黨支部建設先進經驗，幫助建強基層黨組織、謀劃扶貧產業、完善黨建陣地、密切黨群關系，以黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興、促基層治理，在脫貧攻堅的大決戰中充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

今年是決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的收官之年，全省吹響了向絕對貧困發起最后總攻的沖鋒號。國網河南電力將國家電網有限公司黨組要求與河南經濟社會發展相融合、落實到河南電力扶貧實踐中，精心制定并落實2020年扶貧工作要點，助推大別山革命老區脫貧致富、助推黃河灘區遷建，助力打好脫貧攻堅戰、助力鄉村振興戰略實施。

今年的國慶節，走進濮陽市范縣張莊鄉千安社區，筆者迎面看到的是一條條寬敞的水泥路、一排排整齊的居民樓，樓頂上是光伏發電設備，路邊是太陽能路燈，幼兒園、文化活動中心等一應俱全。很難想到，這個堪比城市社區的地方是由張莊鄉后房、雙廟朱等5個黃河灘區村遷建整合而成。“能有這么好的環境，供電企業功不可沒。”社區居民石成冬說。

“三山一灘”（大別山、伏牛山、太行深山貧困地區和黃河灘區）是我省脫貧攻堅工作的重點難點地區。黃河灘區脫貧遷建是一項重大民生工程，承載著125.4萬灘區百姓長久以來的安居夢、致富夢。其中，濮陽市3個縣共需外遷29147戶102961人，移民安置區配套電網建設任務異常繁重。

國網濮陽供電公司全面調研分析遷建村的用電情況，編制差異化臺區供電方案，主動加強與上級管理部門的溝通，按照“人往哪搬，電往哪建”的基本原則，于2018、2019兩年投資2.29億元完成了12個黃河灘區遷建社區配套電網建設，做到“外部電源工程提前投運、內部供電工程與房屋主體工程同步投運”，幫助易地扶貧搬遷的群眾安居樂業、脫貧致富。

據了解，2016年至2018年，國網河南電力累計投資2.29億元用于“三山一灘”等地區易地扶貧搬遷安置區配套電網建設改造，共計新建10千伏開閉所3座，新建改造10千伏及以下線路538千米，10千伏臺區606個，容量187兆伏安。圍繞黃河灘區30萬居民今年年底全部搬遷入住的目標，國網河南電力優先組織實施安置區配套電網項目。目前，安置區外部電源工程已全部提前竣工，內部供電工程正與樓房主體同步建設，確保滿足居民搬遷入住用電需求。

在位于大別山革命老區的光山縣，國慶節后，國網光山縣供電公司客戶經理詹軍再次到該縣龍頭油茶企業聯興茶油加工廠走訪，幫助企業檢修用電設備，詢問用電需求。

近年來，光山縣大力發展產業扶貧，助推老區居民脫貧致富。國網光山縣供電公司在持續升級電網、確保電力可靠供應的基礎上，大力改善電力營商環境，推行陽光業擴報裝新模式、提升企業辦電效率，并為當地每家企業都指定了一名客戶經理，詹軍就是其中之一。

“新冠肺炎疫情防控期間，詹軍始終和我們保持溝通，帶我們了解國家降電價政策。”聯興茶油加工廠負責人陳世法說。國網河南電力嚴格執行疫情期間電價優惠政策，為光山縣1.9萬戶企業減免電費149萬元，為當地企業進一步發展減輕了負擔、提供了動力。

確保重要農產品特別是糧食供給，是實施鄉村振興戰略的首要任務。扛穩糧食安全重任，是中央對河南的殷切期望。在河南這個農業大省，種好地、多產糧也始終是廣大農民尤其是貧困地區農民最關注的事情之一。

2010年以來，國網河南電力大力實施“井井通電”等涉農工程，按期全面實現平原地區農田機井通電全覆蓋目標。其中，2016年至2018年，國網河南電力完成貧困地區18.1萬眼農田機井通電設施建設和改造任務，受益農田面積940萬畝，僅此一項每年減少貧困縣農民灌溉支出5.6億元，有效降低了農業生產勞動強度、釋放了農村勞動力，為高標準農田建設、農業現代化轉型奠定堅實基礎。

配合鄉村振興戰略的逐步實施，國網河南電力充分考慮我省各地發展現狀和農村地區未來能源供給結構，制訂了服務河南鄉村振興戰略的配電網專項規劃，將電網發展與鄉村振興深度協同，繼續加大投資力度，實施行政村電網改造升級、助力高標準農田建設、貧困地區電網鞏固提升以及服務農村地區清潔取暖等專項行動，向中原農民提供可靠電、舒心電、綠色電、智慧電。

截至目前，國網河南電力已經先后推動建成農業電氣化大棚項目13383個、空氣源熱泵糧食電烘干項目38個、農業養（種）殖項目419個、電制茶項目62個。今年起，國網河南電力還計劃用三年時間完成全省2.79萬座煙葉連片燃煤烤房“電代煤”改造。電氣化已經成為現代農業生產、特色產業發展、群眾致富奔小康的可靠動力和重要保障。