淺析休閑農業發展現狀及對策
——以葫蘆島市為例

孫貴君，張王予會，張洪迎

（沈陽工學院，遼寧 撫順 113122）

1 葫蘆島休閑農業發展現狀及作用

1.1 葫蘆島休閑農業發展現狀

目前，綏中海濱旅游景區和葫蘆山莊旅游景區的休閑農業發展已形成了很大規模，具有一定的品牌文化效應。綏中海濱旅游景區素有關外第一縣的美稱，山川秀美風景澄澈歷史悠久。此地的休閑農業主要發展主題鄉村游，有徒步長城，跟船海釣，果園采摘，鄉村大院體驗等項目。綏中海濱旅游景區已經被選定為全國休閑農業與鄉村旅游示范點。葫蘆山莊位于渤海岸邊，又與四大著名景點九門口長城、興城古城、龍灣海濱、筆架山相連，其休閑農業主要是生態種植采摘、圣水湖景區參觀、休閑度假區、娛樂游戲、垂釣休閑這五個板塊，形成了極具大規模又有文化吸引力的海濱特色旅游勝地。

1.2 當地休閑農業發展現實作用

葫蘆島休閑農業發展的現實作用主要有3個方面。一是直接給當地居民帶來豐厚的經濟效益，改善當地農戶的生活水平。當地居民借助先天的自然資源和旅游資源，一定程度上拓寬了農業的發展范圍，延長了農業生產的產業鏈。二是可以縮小當地城市與鄉村的發展差距，促進城鄉協同發展，增加城市與鄉村居民的互動，城市游客將現代化的各類信息帶到鄉村，使農民足不出戶就可以獲得現代化的意識和觀念，提高了當地農民的整體素質，同時城市游客也可以了解到最為傳統的農耕文化和各種農業知識，一舉兩得。三是可以繼續傳承和保護當地的風俗文化，游客對當地的風土人情的喜愛，間接的促進當地人對民俗文化的維護與傳承，進一步形成新的文明鄉風。

2 葫蘆島休閑農業發展存在問題

2.1 缺乏規劃，自身特色不顯著

葫蘆島作為關內的歷史名城，對休閑農業的發展缺乏一個總體的科學規劃和卓有成效的指導，當前其規劃的不足之處主要是缺少一定的前瞻性和可操作性。有些項目的發展滯后，后續經濟收益難以維持農戶生活，并且很多旅游產品以簡陋的農產品為主，品質和包裝沒有安全保障。同時當地的休閑農業特色不鮮明，大部分農戶都是小木屋栽果樹，而且這些項目都是農戶個人自主經營，資金投入不足，難以建設更優質更新潮的景點，為游客提供更優質的服務。對外銷售的農產品多為初級農產品，包裝簡單不足以吸引人眼球。千篇一律、產品深加工程度低，難以實現休閑農業的可持續發展。

2.2 缺少管理經驗，技術人才稀缺

首先，當地休閑農業的規章制度和管理機制還不夠健全。農業部門、工商部門、旅游部門等其他部門之間的管理協調度、配合度不夠，致使管理機制存有漏洞。其次，當地從事休閑農業的財務、服務、管理的人員專業素質普遍低下，專業技術人才稀缺。加之農戶自身經營能力較弱，以往農業經營專注于傳統農業，他們的管理經營能力難以跟上當今現代農業的發展需求，導致休閑農業項目建設和管理無法滿足市場的要求。另外農莊內部的娛樂、衛生、消防、食品安全等方面的建設還不夠完善，仍需改進。

2.3 缺乏科技支持，發展模式落后

葫蘆島地區的大多數休閑農業在科技含量方面普遍偏低。很多農莊的經營模式仍舊滯留在低層次的“春賞花，夏避暑，秋摘果，冬玩雪”的傳統模式，當地的農業資源也主要集中在糧食果蔬花草等單一農產品上面。由于農產品的種植單一導致農作物成熟期過于集中，不僅會造成園區農忙時節工作人手不夠，而且在同一片區域內游客只能體驗到一種樂趣，從而造成園區對游客的吸引力不足，致使游客停留時間短、消費低、園區經濟收益低，經營難以繼續。

2.4 缺乏農業氣息，旅游氛圍濃厚

葫蘆島地區一些地方的休閑農業的開發和建設上面脫離了原本樸素自然的基本原則，過分的建設一些現代化娛樂設施，大興土木，導致失去了原有的農味。同時那些不合理的采伐，破壞的當地的自然資源和生態環境，使得生態系統失去平衡，農業氣息更加蕩然無存。為了迎合游客的需要，新建大量旅游設施，現代化旅游氣氛過于濃厚，失去自身特色，更加難以吸引游客。

3 發展葫蘆島休閑農業對策

3.1 加強政策扶持，合理規劃

首先，需要政府各項政策的扶持，大力促進休閑農業的發展。政府第一步要提供資金支持，對一些具有農業特色、帶動性強的項目投入專項資金。第二對一些優秀的農業項目，賦予龍頭項目的特殊支持，以點帶面起示范性作用。第三對休閑農業采用稅收優惠政策，可提高農戶的創業積極性，扶持觀光休閑農業的發展。

3.2 提高人才素質、專業素養

休閑農業是一項新興產業，它的特殊之處在于橫跨農業、旅游業和服務業這三大產業。因此，對于休閑農業我們需要加大理論和技術的研究，加大技術人員和科研專家的投入，在理論層面給予最先進的支持。對各項業務人員進行專門的職業培訓，努力做到持證上崗，給游客提供更好更加優質的服務。

3.3 更新管理理念，加強技術引進

建立完備的領導管理體制，從旅游、農業、文化、交通等各部門入手，發揮各部門的作用，相互協調合作，達到管理最優化。對于休閑農業的管理標準需要更加精準，需要涵蓋土地資源、生態環境、市場、服務、效益等各個方面。最后需要“引進來”，引進國內外先進的技術和理念，加強人才的交流與互通，培養更多的先進技術人才。

3.4 規范自身管理，發展自身特色

發展休閑農業需要因地制宜，依據當地的自然、經濟、文化條件構建符合當地發展水平的特色項目。在不破環原有的自然環境和生態系統的情況下，利用有利的地理位置和優秀的歷史文化，做出一個吸引游客別具一格的項目。另外，定期對休閑農業的農戶及各類工作人員系統培訓關于生態資源、環境保護、可循環的經濟發展觀等專業知識。提高工作人員管理能力和專業素養，讓他們具有環保意識，最終實現休閑農業的良性可持續發展。

4 結論

本文分析葫蘆島市的休閑農業的優勢和不足，提出相應的解決對策。首先急需政府各項政策支持，繼而加強管理理念的更新和技術人才的培養，秉承著因地制宜的原則，結合當地的歷史文化構建特有的休閑農業項目，早日實現休閑農業的可持續發展。